Báo cáo được ban hành tháng 3 năm 2026
Báo cáo thường niên 2025 (pdf)
Báo cáo hoạt động
Đường dây nóng của Văn phòng Kiểm toán Quận Multnomah cung cấp một kênh để các nhân viên quận và thành viên cộng đồng báo cáo những lo ngại về gian lận, lãng phí, thiếu hiệu quả và lạm dụng chức vụ. Các báo cáo có thể được thực hiện ẩn danh. Quyền riêng tư của người báo cáo được bảo vệ bởi luật pháp Oregon.
Trong năm 2025, chúng tôi đã nhận được tổng cộng 96 báo cáo qua đường dây nóng, không trùng lặp. Tám mươi bảy trong số đó liên quan đến quận. Đối với những báo cáo không liên quan đến quận, chúng tôi đã cố gắng kết nối người báo cáo với nguồn lực phù hợp.
Đường dây nóng đã nhận được 87 báo cáo không trùng lặp liên quan đến quận trong năm 2025.
Năm 2025, chúng tôi đã mở rộng phạm vi tiếp cận của Đường dây nóng thông qua video đào tạo, giờ tư vấn trong Tuần lễ Nhận thức về Gian lận Quốc tế và các bài thuyết trình cho các phòng ban và nhân viên mới của quận. Năm 2026, việc đào tạo về cách báo cáo cho Đường dây nóng sẽ là bắt buộc đối với tất cả nhân viên của quận.
Năm 2025, số lượng báo cáo về gian lận, lãng phí và lạm dụng chức vụ giảm nhẹ, trong khi số báo cáo về hành vi sai trái của nhân viên tăng 27%.
Chúng tôi điều tra tất cả các báo cáo liên quan đến gian lận, lãng phí hoặc lạm dụng. Chúng tôi có thể kết hợp các báo cáo về các vấn đề khác vào cuộc kiểm toán. Tuy nhiên, trong trường hợp vi phạm quy định, bất đồng về quyết định tuyển dụng, chính sách hoặc ngân sách, hoặc các vấn đề nhân sự khác, chúng tôi sẽ chuyển người báo cáo cho ban quản lý hoặc bộ phận nhân sự. Đôi khi – với sự cho phép của người báo cáo, hoặc vì lý do sức khỏe hoặc an toàn – chúng tôi sẽ chuyển trực tiếp các báo cáo cho ban quản lý.
Năm 2025, chúng tôi đã điều tra 18 báo cáo và xác định 6 báo cáo cần kiểm toán hoặc có khả năng cần kiểm toán.
Các thông tin tố giác là cách hiệu quả nhất để phát hiện gian lận trong một tổ chức, vượt trội hơn bất kỳ phương thức phát hiện nào khác hơn 3 lần. Thông tin tố giác từ nhân viên của quận từ trước đến nay luôn là nguồn cung cấp thông tin phổ biến nhất cho Đường dây nóng. Nhân viên thường có quyền truy cập vào thông tin mà công chúng không có, điều này có thể làm tăng đáng kể khả năng xác thực một cáo buộc. Tuy nhiên, công chúng, bao gồm cả các nhà thầu và nhà cung cấp của quận, là một nguồn quan trọng cung cấp thông tin về gian lận, lãng phí và lạm dụng, và đã cung cấp những thông tin tố giác có tác động lớn đến Đường dây nóng.
Trong ba năm qua, số lượng báo cáo từ nhân viên đã tăng lên, trong khi số lượng báo cáo từ công chúng lại giảm xuống.
Tỷ lệ báo cáo ẩn danh tăng nhẹ lên 79% vào năm 2025. Khả năng báo cáo ẩn danh là một biện pháp tốt nhất cho một đường dây nóng hiệu quả. Tuy nhiên, các báo cáo ẩn danh thường khó xác minh hơn, và tỷ lệ báo cáo ẩn danh cao có thể cho thấy người báo cáo sợ bị trả thù. Khi người báo cáo để lại thông tin liên hệ, chúng tôi có thể đặt câu hỏi bổ sung và thu thập thêm thông tin, điều này có thể giúp xác minh báo cáo. Danh tính của mọi người báo cáo được giữ bí mật, theo luật của Oregon.
Tỷ lệ báo cáo ẩn danh năm 2025 một lần nữa cao hơn nhiều so với mức chuẩn*.
*Thời điểm so sánh được đưa ra sau kỳ báo cáo của chúng tôi một năm.
Chúng tôi phân loại mỗi báo cáo qua đường dây nóng liên quan đến quận dựa trên bộ phận mà cáo buộc được cho là đã xảy ra. Sở Y tế, nơi nhận được nhiều khiếu nại nhất, cũng là bộ phận có số lượng nhân viên và ngân sách lớn nhất trong số các bộ phận của quận.
Một phần tư trong số 2025 khiếu nại có liên quan đến Sở Y tế.
Kết quả điều tra về gian lận, lãng phí, thiếu hiệu quả và lạm dụng chức vụ
Chúng tôi đã điều tra 18 báo cáo gửi đến Đường dây nóng trong năm 2025 và đưa thêm 6 báo cáo khác vào cuộc kiểm toán hiện tại hoặc tiềm năng. Trong số 18 báo cáo đã điều tra, chúng tôi xác nhận có 1 báo cáo, phát hiện 12 báo cáo không có căn cứ và đang tiến hành 5 cuộc điều tra khác. Trong năm 2025, chúng tôi đã công bố hai báo cáo nêu chi tiết các cáo buộc đã được xác nhận.
Tóm tắt các báo cáo chúng tôi đã phát hành trong năm 2025
Báo cáo từ đường dây nóng: Quận đã trả thừa hơn 78.000 đô la cho dịch vụ tuyển dụng nhân sự cấp cao do vi phạm các điều khoản hợp đồng và không phát hiện ra việc trả thừa.
Chúng tôi đã xác nhận tình trạng lãng phí. Quận đã trả thừa cho các dịch vụ hơn 78.000 đô la. Việc trả thừa này xảy ra vì hai lý do chính:
- Quận đã cho phép nhà thầu tính phí cao hơn mức giá quy định trong hợp đồng.
- Quận đã không đối chiếu chính xác các hóa đơn đã nộp với các điều khoản hợp đồng.
Ngoài ra, trong trường hợp của một nhà thầu, các điều khoản lẽ ra sẽ giúp giảm chi phí cho quận đã bị loại bỏ khỏi hợp đồng.
Chính quyền quận có trách nhiệm sử dụng tiền thuế của người dân một cách hiệu quả. Việc cắt giảm ngân sách chung hiện tại của quận càng làm cho điều này trở nên quan trọng hơn. Để ngăn chặn những trường hợp lãng phí tương tự trong tương lai, chúng tôi khuyến nghị quận tăng cường các yêu cầu về hợp đồng và phê duyệt hóa đơn để đảm bảo rằng các hóa đơn đến phù hợp với các điều khoản tài chính áp dụng trong hợp đồng.
Báo cáo từ đường dây nóng: Việc giám sát không đầy đủ khiến quận không thể xác minh tỷ lệ tái chế tại bốn dự án xây dựng lớn.
Chúng tôi đã xác minh được cáo buộc về sự lãng phí của quận. Chúng tôi phát hiện ra rằng do sự giám sát không đầy đủ, quận không thể xác minh tỷ lệ tái chế thực tế trên bốn dự án xây dựng lớn. Kết quả là, quận sẽ mất một số điểm chứng nhận LEED và không tuân thủ quy định của Thành phố Portland và chính sách của quận đối với một số dự án.
Dữ liệu tái chế không chính xác và không đáng tin cậy bắt nguồn từ một nhà thầu phụ vận chuyển chất thải không đáp ứng các tiêu chuẩn xử lý chất thải xây dựng được quy định cho các dự án. Các tiêu chuẩn này nhằm mục đích, một phần, đảm bảo rằng càng nhiều chất thải được tái chế càng tốt.
Chúng tôi khuyến nghị quận nên ban hành các chính sách và quy trình để đảm bảo các nhà thầu và nhà thầu phụ nhận thức được và tuân thủ các tiêu chuẩn tái chế cũng như cung cấp dữ liệu tái chế chính xác.
Thông tin thêm về đường dây nóng
Tóm lược lịch sử của Đường dây nóng
Năm 2007, Kiểm toán viên Quận đã thành lập Đường dây nóng Quản trị Tốt nhằm cung cấp cho nhân viên quận và thành viên cộng đồng một phương thức an toàn và bảo mật để báo cáo các trường hợp nghi ngờ gian lận, lãng phí hoặc lạm dụng chức vụ.
Đường dây nóng là cơ chế báo cáo hiệu quả và là một phần không thể thiếu của hệ thống kiểm soát chống gian lận. Các tổ chức có đường dây nóng chịu tổn thất do gian lận ít hơn đáng kể so với các tổ chức không có đường dây nóng. Và thông tin tố giác là phương pháp hiệu quả nhất để phát hiện gian lận.
Đường dây nóng này đã được đưa vào quy định của quận năm 2023 và thuộc thẩm quyền của Văn phòng Kiểm toán.
Cách chúng tôi xử lý và điều tra các báo cáo
Chúng tôi luôn xem xét nghiêm túc mọi báo cáo gửi đến Đường dây nóng về Chính quyền Tốt. Nếu bạn nghi ngờ có gian lận, lãng phí, thiếu hiệu quả hoặc lạm dụng chức quyền trong chính quyền quận, chúng tôi muốn bạn biết rằng bạn có thể báo cáo một cách bí mật đến đường dây nóng. Chúng tôi biết cần sự can đảm để báo cáo đến đường dây nóng, và điều đó rất quan trọng đối với chúng tôi.
Tất cả các cuộc điều tra qua đường dây nóng của chúng tôi đều bắt nguồn từ thông tin do người dân cung cấp. Mặc dù không phải mọi cáo buộc được đưa ra qua đường dây nóng đều dẫn đến việc công khai thông tin, nhưng chúng tôi đều điều tra tất cả các khiếu nại về nghi ngờ gian lận, lãng phí hoặc lạm dụng chức vụ trong chính quyền quận.
Đối với mỗi báo cáo liên quan đến quận, chúng tôi tiến hành xem xét sơ bộ. Tùy thuộc vào loại báo cáo, việc xem xét sơ bộ có thể bao gồm xem xét tài liệu và/hoặc dữ liệu, hoặc trao đổi với nhân viên. Trong giai đoạn xem xét sơ bộ đó, một quy trình thu thập thông tin được sử dụng để xác định xem báo cáo có cần được điều tra thêm hay không, và ai sẽ là người điều tra.
Nếu sau khi xem xét sơ bộ, chúng tôi xác định rằng một báo cáo cần được điều tra thêm, chúng tôi sẽ tiến hành điều tra chính. Trong quá trình điều tra, chúng tôi thu thập thông tin và phân tích sự thật dựa trên các tiêu chuẩn, quy tắc và luật pháp. Nếu báo cáo được chứng minh là có căn cứ, chúng tôi sẽ lập báo cáo công khai và chia sẻ với Hội đồng Ủy viên Quận. Chúng tôi thường đưa ra các khuyến nghị khi ban hành báo cáo. Chúng tôi không có thẩm quyền kỷ luật đối với nhân viên của quận. Tuy nhiên, quận có thể lựa chọn sử dụng kết quả điều tra của chúng tôi làm cơ sở cho hành động kỷ luật.
Bảo mật và ẩn danh
Điều khoản 297.765 của Bộ luật sửa đổi Oregon, Chính sách và thủ tục cho đường dây nóng về rác thải của chính quyền địa phương , quy định rằng danh tính người báo cáo khiếu nại qua đường dây nóng là bí mật và không được tiết lộ nếu không có sự cho phép rõ ràng của người báo cáo. Đường dây nóng luôn hoạt động tuân thủ nghiêm ngặt điều khoản này và bảo vệ danh tính người báo cáo ở mức tối đa theo pháp luật. Ngoài ra, người báo cáo có thể báo cáo ẩn danh nếu họ muốn.