Ngày 26 tháng 9 năm 2025
Portland, Oregon (26 tháng 9 năm 2025) — Tuần này, Quận Multnomah đã bắt đầu quá trình cân bằng lại ngân sách tiểu bang và liên bang năm tài chính 2026 để giải quyết những khoản cắt giảm đáng kể về nguồn tài trợ từ tiểu bang Oregon và chính phủ liên bang.
Việc cắt giảm ngân sách sẽ ảnh hưởng đến nhiều dịch vụ cộng đồng thiết yếu — từ chăm sóc sức khỏe, chỗ ở, an ninh công cộng đến dịch vụ nhà ở — buộc các nhà lãnh đạo quận phải đưa ra những quyết định khó khăn sau một loạt các cuộc họp công khai dự kiến diễn ra trong những tuần tới.
Việc cắt giảm ngân sách đồng nghĩa với việc hàng trăm người đang gặp khó khăn có thể mất khả năng duy trì chỗ ở, làm trầm trọng thêm cuộc khủng hoảng vô gia cư trên toàn tiểu bang. Số lượng giường trong các khu tạm trú sẽ giảm đi, có thể đáp ứng nhu cầu tìm kiếm nơi ở ấm áp và an toàn. Hàng trăm người khác có thể mất quyền tiếp cận trợ cấp thuê nhà và phải vật lộn để rời khỏi các khu tạm trú hoặc vỉa hè để có được nhà riêng. Hội đồng Ủy viên sẽ xem xét cách quản lý và có thể trì hoãn một số đợt cắt giảm sắp xảy ra này.
Việc theo dõi và điều chỉnh ngân sách quanh năm là một phần thường xuyên trong chu kỳ ngân sách của Quận, nhưng cuộc thảo luận năm nay quan trọng hơn nhiều so với thường lệ. Việc cắt giảm nguồn tài trợ từ tiểu bang và liên bang, cũng như những thay đổi nhanh chóng về tình hình kinh tế, đang ảnh hưởng đến số tiền mà Quận có để chi trả cho các dịch vụ an sinh xã hội thiết yếu.
Các phòng ban của quận đang đánh giá toàn diện phạm vi của những cắt giảm này đối với các chương trình của họ, và Hội đồng Ủy viên sẽ thảo luận về các điều chỉnh được đề xuất đối với ngân sách trong một số phiên họp làm việc trong những tuần tới.
Chủ tịch Jessica Vega Pederson cho biết: “Những cắt giảm ngân sách từ chính phủ tiểu bang và liên bang là một đòn giáng mạnh vào mạng lưới an sinh xã hội và các dịch vụ thiết yếu mà toàn bộ cộng đồng chúng ta đang dựa vào . Tôi và các đồng nghiệp cam kết sẽ thực hiện một quy trình minh bạch và công khai để vượt qua cuộc khủng hoảng này. Tôi muốn nói thẳng thắn: tác động của những quyết định này sẽ rất nghiêm trọng và lan rộng khắp cộng đồng. Ưu tiên của tôi là tập trung nguồn lực hạn chế của chúng ta một cách hiệu quả nhất có thể để phục vụ những người dễ bị tổn thương nhất.”
Việc cắt giảm ngân sách ảnh hưởng trực tiếp đến các chương trình cung cấp mạng lưới an sinh xã hội cho hàng nghìn cư dân. Trong số các lĩnh vực bị ảnh hưởng nhiều nhất là:
- Nhà ở chuyển tiếp: Sở Tư pháp Cộng đồng đang đối mặt với việc cắt giảm khoảng 1,4 triệu đô la cho nhà ở chuyển tiếp, dẫn đến việc mất đi 75 giường hoặc đơn vị nhà ở mỗi đêm so với năm tài chính 2024-2025. Sau khi cắt giảm, sở sẽ có 216 giường/đơn vị nhà ở và 45 phiếu hỗ trợ mỗi đêm.
- Dịch vụ dành cho người vô gia cư: Việc cắt giảm ngân sách nhà nước dự kiến, nếu không được bù đắp, sẽ dẫn đến việc đóng cửa 214 shelter , 873 người không được bố trí chỗ ở và 668 người trước đây có nhà ở sẽ mất trợ cấp tiền thuê nhà.
- Hỗ trợ tiền thuê nhà khẩn cấp: Việc giảm hơn 65% so với mức mà Thống đốc đã đề xuất cho Chương trình Ngăn chặn và Chuyển hướng Oregon (ORE-DAP) của tiểu bang sẽ làm giảm đáng kể khả năng ngăn chặn việc đuổi nhà của Quận, với số lượng hộ gia đình được hỗ trợ dự kiến sẽ giảm hơn một nửa.
- Dịch vụ dành cho thanh thiếu niên: Việc mất các khoản tài trợ cạnh tranh cho công tác phòng chống và vận động cho tình trạng vô gia cư ở thanh thiếu niên sẽ làm giảm các dịch vụ quản lý trường hợp cho hàng chục người trẻ tuổi.
- An ninh công cộng: Sở Tư pháp Cộng đồng và Văn phòng Cảnh sát trưởng Quận Multnomah đang phải đối mặt với việc cắt giảm đáng kể nguồn kinh phí dành cho chương trình Cải huấn Cộng đồng do Dự luật Thượng viện 1145 cung cấp. Điều này ảnh hưởng đến các dịch vụ, bao gồm cả việc bố trí nhân sự cho công tác quản chế.
Tháng 6 năm 2025, Quận Multnomah đã phê duyệt ngân sách 4 tỷ đô la trong khi phải đối mặt với khoản thiếu hụt 15,5 triệu đô la trong Quỹ chung của Quận - mức thâm hụt chi tiêu lớn nhất của Quận trong một thập kỷ. Do khả năng bù đắp khoản thiếu hụt do các đối tác tiểu bang và liên bang để lại vốn đã hạn chế, việc cắt giảm dịch vụ dự kiến sẽ ảnh hưởng rộng rãi.
Hội đồng Ủy viên Quận sẽ tổ chức các phiên họp công khai vào đầu tháng 10 để thảo luận về việc điều chỉnh ngân sách tiểu bang và liên bang. Các sửa đổi ngân sách cuối cùng dự kiến sẽ được Hội đồng bỏ phiếu vào ngày 16 tháng 10 năm 2025. Truy cập multco.us/board để cập nhật chương trình nghị sự của các cuộc họp Hội đồng.
Việc tái cân bằng là quyết định tài chính khó khăn mới nhất trong chuỗi các quyết định khó khăn mà Hội đồng quản trị phải đưa ra trong năm nay. Công việc này bắt đầu từ mùa đông, khi doanh thu từ Dịch vụ Nhà ở Hỗ trợ của Metro thấp hơn dự kiến...
Bài thuyết trình của các khoa
Ghi chú ngân sách:
Bản ghi chú ngân sách sau đây đã được Hội đồng Ủy viên Quận phê duyệt vào ngày 30 tháng 10 năm 2025.
Tái cân bằng ngân sách của Sở Dịch vụ Người vô gia cư
Trong khi Sở Dịch vụ Người vô gia cư (HSD) thường xuyên theo dõi việc chi tiêu, Hội đồng Ủy viên Quận yêu cầu sở này xem xét các nguồn lực chưa được sử dụng giữa năm và ưu tiên số tiền đó cho việc bố trí nhà ở ngoài các khu tạm trú. HSD sẽ cung cấp một báo cáo tóm tắt cho Hội đồng Ủy viên với thông tin cập nhật sau khi việc tái cân bằng ngân sách của tiểu bang được thực hiện để hiểu rõ tình hình của sở liên quan đến các kết quả sau:
- Bố trí nhà ở cho người vô gia cư
- Bố trí chỗ ở ngoài nơi tạm trú
- Đánh giá báo cáo thẩm định nơi trú ẩn
Bản ghi chú ngân sách sau đây đã được Hội đồng Ủy viên Quận phê duyệt vào ngày 23 tháng 10 năm 2025.
Dịch vụ trước xét xử
Hội đồng quản trị cần thêm thông tin để đưa ra quyết định về việc cân bằng lại ngân sách giữa năm. Để hỗ trợ quá trình này, Hội đồng yêu cầu LPSCC, với sự tư vấn của DCJ và MCSO, cung cấp báo cáo cho Hội đồng trước ngày 1 tháng 3 năm 2026, với một loạt các phương án cho việc cân bằng lại ngân sách giữa năm.
Hội đồng sẽ xem xét về Hệ thống xét xử sơ thẩm của Quận. Bản khuyến nghị sẽ do Tiểu ban Xét xử sơ thẩm của LPSCC soạn thảo và được Hội đồng LPSCC xem xét tại các cuộc họp định kỳ. LPSCC sẽ cung cấp các thông tin cập nhật này cho Hội đồng vào các ngày...
Ngày 8 tháng 1 năm 2026, báo cáo cuối cùng dự kiến hoàn thành trước ngày 1 tháng 3 năm 2026.
Ban quản trị yêu cầu các đề xuất bao gồm các phương án có tính đến những cân nhắc sau:
- Những thay đổi hiện tại về nguồn kinh phí và khả năng giảm kinh phí trong năm tài chính 2027.
- Các yêu cầu thực hiện thiết kế, chẳng hạn như luật bảo vệ công đoàn lao động và
kế hoạch chuyển đổi - Các tùy chọn ưu tiên khách hàng dựa trên dữ liệu, chẳng hạn như nhưng không giới hạn ở Public (không giới hạn ở các tùy chọn này).
Điểm đánh giá an toàn (PSA), số liệu trước thử nghiệm, thành phần dân số và
thực tiễn mới nổi - Những lo ngại về trách nhiệm pháp lý đối với Quận Multnomah khi cung cấp Dịch vụ Tiền xét xử
- Các yêu cầu pháp lý đối với Quận Multnomah về việc cung cấp Dịch vụ trước xét xử
- Ưu điểm và nhược điểm của từng lựa chọn. Ví dụ: quay lại với tòa án, hợp nhất dưới sự quản lý của một sở cấp quận, giao toàn bộ dịch vụ cho một tổ chức cộng đồng, hoặc mô hình kết hợp giữa dịch vụ của quận và dịch vụ được giao.
- Tăng cường an ninh công cộng và công lý trước xét xử
- Những bước nào có thể được thực hiện ngay bây giờ và/hoặc đã được triển khai để bắt đầu quá trình chuyển đổi chiến lược và đảm bảo việc sử dụng hiệu quả hệ thống tố tụng trước xét xử của chúng ta, cả hiện tại và tương lai?
- Các nguồn lực cần thiết để thực hiện công việc này, bao gồm cả khâu lập kế hoạch và triển khai.
- Các mô hình phù hợp với các thông lệ tốt nhất quốc gia, bao gồm nhưng không giới hạn ở những thông lệ được nêu trong báo cáo về thực tiễn nâng cao của Justice System Partners.