Ngân sách năm 2018 của Chủ tịch: "Chuẩn bị cho một cơn bão chưa biết đến quy mô"

Được cung cấp bởi
Hôm thứ Năm, Chủ tịch Hội đồng Quận Multnomah, bà Deborah Kafoury, đã công bố dự thảo ngân sách năm 2018 của mình. Ngân sách 2 tỷ đô la này duy trì các khoản đầu tư của quận vào nhà ở, tăng cường hỗ trợ sức khỏe tâm thần trong trường học và nhà tù, đồng thời tiếp tục hỗ trợ các gia đình và trẻ em.

Ngân sách cũng phản ánh việc thắt chặt chi tiêu ở mọi bộ phận và tập trung mạnh vào các dịch vụ thiết yếu trước nguy cơ cắt giảm ngân sách từ tiểu bang và liên bang. Khoảng 112 vị trí toàn thời gian sẽ bị cắt giảm, tương đương khoảng 2,2% trong tổng số 5.600 vị trí toàn thời gian của quận.

“Chúng ta đang chuẩn bị đối mặt với một cơn bão chưa biết đến quy mô,” Chủ tịch Kafoury nói. “Các cam kết của tiểu bang và liên bang đối với cộng đồng của chúng ta vẫn chưa chắc chắn. Chúng ta không biết liệu các khoản đầu tư quan trọng vào nhà ở, chăm sóc sức khỏe tâm thần và thể chất, và các dịch vụ khác có tiếp tục hay không.”

Hội đồng Ủy viên thông qua ngân sách hàng năm để lập kế hoạch cung cấp dịch vụ và quản lý nguồn ngân sách công hỗ trợ các dịch vụ đó. Hội đồng Ủy viên sẽ tổ chức các phiên điều trần từ 18:00 đến 20:00 tại các địa điểm sau:

  • Ngày 26 tháng 4 năm 2017 – Nhà thi đấu của Tổ chức Cộng đồng Người nhập cư và Người tị nạn (IRCO) , 10301 NE Glisan St , Portland (do Cộng đồng người da màu tổ chức)
  • Ngày 3 tháng 5 năm 2017 – Tòa nhà Multnomah, Phòng họp 100, 501 SE Hawthorne Blvd , Portland
  • Ngày 10 tháng 5 năm 2017 – Tòa nhà East County, Phòng Sharron Kelley, 600 NE 8th St , Gresham
Ngân sách do Chủ tịch đề xuất phải được Hội đồng phê duyệt vào tháng Năm và sau đó trình lên Ủy ban Giám sát và Bảo tồn Thuế , một hội đồng độc lập gồm năm tình nguyện viên do Thống đốc bổ nhiệm, có nhiệm vụ xác định xem ngân sách của quận có tuân thủ luật ngân sách địa phương hay không. Hội đồng sẽ tổ chức một phiên điều trần công khai và trả lại ngân sách cho quận vào ngày 17 tháng 5 năm 2017, lúc 9:30 sáng tại Tòa nhà Multnomah, 501 SE Hawthorne Blvd

Hội đồng cũng sẽ tiếp nhận ý kiến ​​đóng góp trước khi thông qua ngân sách cuối cùng, dự kiến ​​vào ngày 25 tháng 5 năm 2017.

Các ưu tiên của Chủ tịch năm 2018

Trong đề xuất ngân sách của mình, Chủ tịch Kafoury tiếp tục khoản đầu tư 10 triệu đô la của quận vào các dịch vụ hỗ trợ người vô gia cư và nhà ở, cùng với khoản bổ sung 3,2 triệu đô la từ nguồn quỹ chung, bao gồm cả các khoản chi thường xuyên và một lần. Ngân sách của bà cũng cung cấp thêm khoảng 7,5 triệu đô la cho nguồn kinh phí thường xuyên, thay vì chỉ dựa vào các khoản kinh phí một lần cho Văn phòng Liên hợp về Dịch vụ Người vô gia cư.

Ngân sách do Chủ tịch đề xuất tăng cường hỗ trợ cho hệ thống xử lý khủng hoảng sức khỏe tâm thần và tài trợ cho công tác phòng ngừa quá liều, bổ sung 211.078 đô la cho đào tạo ứng phó với tình trạng quá liều opioid và naloxone, một loại thuốc cấp cứu có thể đảo ngược tác dụng của quá liều.

Ngân sách của bà bao gồm khoản đầu tư mới vào các dịch vụ quản lý ca bệnh sức khỏe tâm thần cho trẻ em, tăng cường sự hợp tác giữa quận với giáo viên, cải thiện các nỗ lực tiếp cận và phòng ngừa, đồng thời mang đến thêm các khóa đào tạo kỹ năng và nguồn lực cho trẻ em và gia đình.

Chương trình này tiếp tục đầu tư vào các nguồn lực nhằm xây dựng dựa trên thành công của Sáng kiến ​​Sinh nở Khỏe mạnh, hỗ trợ phụ nữ Mỹ gốc Phi mang thai và gia đình của họ cải thiện kết quả sinh nở và sức khỏe lâu dài thông qua các chiến lược phù hợp với văn hóa. Bằng cách kết hợp công việc này với các nguồn lực và sự hỗ trợ từ Sở Dịch vụ Nhân sinh Quận , chúng ta sẽ đảm bảo rằng các gia đình tham gia chương trình sức khỏe quan trọng này cũng được tiếp cận tốt hơn với quản lý trường hợp, giáo dục tài chính, ổn định nhà ở và hỗ trợ việc làm.

Ngân sách này duy trì sáng kiến ​​Trường học Kết nối Khu phố (SUN). Năm nay, lần đầu tiên, quận sẽ hợp tác với Thành phố Gresham để tích hợp thêm các cơ hội hướng dẫn cho thanh thiếu niên ở phía Đông Quận Multnomah cần hỗ trợ, tiếp tục tập trung vào việc phân bổ nguồn lực đến những nơi cần thiết nhất.

Ưu tiên an toàn công cộng

Chủ tịch đã ghi nhận báo cáo gần đây của Tổ chức Quyền của Người Khuyết tật Oregon về trải nghiệm của những người mắc bệnh tâm thần trong các nhà tù của quận, cho biết ngân sách phản ánh những nỗ lực nhằm giải quyết nhu cầu sức khỏe tâm thần của cộng đồng và giảm việc sử dụng biện pháp giam giữ bằng cách cung cấp 750.000 đô la cho chương trình Hỗ trợ Chuyển hướng của Cơ quan Thực thi Pháp luật, hay LEAD®.

Ngân sách này cũng bao gồm 589.000 đô la để bổ sung nhân viên Y tế Trại giam cho các chuyên viên tư vấn sức khỏe tâm thần tại khu vực làm thủ tục giam giữ. Mục tiêu là cải thiện sự phối hợp các dịch vụ cộng đồng cho những người ra tù và tạo điều kiện tiếp cận ngay lập tức với dịch vụ chăm sóc sức khỏe cho những người bị bắt giữ trong giờ cao điểm. Kinh phí cũng được dành để mở rộng giờ hoạt động của phòng khám.

Bà ấy đề xuất dành tới 50 vị trí trong Chương trình SummerWorks dành riêng cho thanh thiếu niên có liên quan đến hệ thống tư pháp hình sự.

“Điều tối quan trọng là những thanh thiếu niên mà chúng ta phục vụ phải có cơ hội tiếp thu các kỹ năng nghề nghiệp quan trọng và được trao quyền để thành công,” bà nói.

Chủ tịch cũng cam kết thay thế các tòa nhà và hệ thống lỗi thời và không đảm bảo an toàn về mặt địa chấn. Ngân sách dành thêm 29,9 triệu đô la Mỹ cho các dự án đầu tư một lần, bao gồm:

Ngân sách cũng cung cấp thêm nguồn chi từ Quỹ Chung để trang trải các khoản thanh toán nợ trị giá 5,1 triệu đô la cho Tòa án Trung tâm và 3 triệu đô la cho Trụ sở Bộ Y tế.

Đối mặt với sự không chắc chắn

Ngân sách đề xuất thừa nhận rằng tốc độ tăng trưởng doanh thu của quận dự kiến ​​sẽ chậm lại, ngay cả khi chi phí lao động dự kiến ​​sẽ tăng nhanh. Quận cũng đối mặt với sự không chắc chắn đáng kể về nguồn tài trợ từ tiểu bang Oregon, nơi đang thiếu hụt 1,6 tỷ đô la. Nguồn tài trợ và các chính sách ở cấp liên bang cũng không ổn định. Chủ tịch đề xuất sẽ ứng phó bằng cách:

  • Cân bằng ngân sách trong khoảng thời gian ba năm.
  • Đóng góp 25 triệu đô la vào tài khoản phụ của Hệ thống Hưu trí Nhân viên Công chức để giải quyết khoản nợ lương hưu chưa được tài trợ của quận.
  • Dành riêng 2,7 triệu đô la để cắt giảm các chương trình của tiểu bang và liên bang nếu cần thiết.
"Hiện chưa rõ tác động tài chính của ngân sách liên bang và tiểu bang sẽ như thế nào," Chủ tịch nói, "nhưng rõ ràng là chúng ta cần lên kế hoạch cắt giảm chi tiêu."

Ngân sách đề xuất cho năm tài chính 2018 bao gồm một số khoản cắt giảm và phân bổ lại.

Những thay đổi trong hệ thống Medicaid và số lượng phòng khám đồng nghĩa với việc Sở Y tế sẽ cắt giảm bảy nhóm nhân viên y tế và nhân viên hỗ trợ, dẫn đến mất 73 vị trí toàn thời gian. Ngoài ra, Đội Thi hành Lệnh bắt giữ thuộc Văn phòng Cảnh sát trưởng sẽ bị giải thể, tiết kiệm được 752.809 đô la. Quận sẽ cắt giảm chi phí hành chính và văn phòng ở một số phòng ban. Và, sẽ có sự thu hẹp quy mô và đóng cửa Trung tâm Học tập Londer, tiết kiệm được 330.000 đô la trong năm tài chính 2018 và 660.000 đô la trong năm tài chính 2019.

Giám đốc Ngân sách Mike Jaspin viết trong thông điệp của mình rằng mặc dù trọng tâm của các cuộc thảo luận về ngân sách thường tập trung vào "việc bổ sung và cắt giảm", nhưng phần lớn các chương trình của quận vẫn không thay đổi so với năm tài chính 2017, với hơn 5.000 nhân viên tiếp tục cung cấp các dịch vụ từ thực thi pháp luật và chăm sóc sức khỏe đến bảo trì cầu và quản lý bầu cử trong năm tài chính 2018.

Chủ tịch Kafoury cảm ơn Ủy ban Tư vấn Ngân sách Công dân , các ủy viên đồng nghiệp, Công tố viên Quận Rod Underhill, Cảnh sát trưởng Mike ReeseKiểm toán viên Steve March vì sự hợp tác của họ. Bà cũng cảm ơn Jaspin và nhóm của ông, nhân viên văn phòng của bà và các giám đốc sở ban ngành của quận.

“Cuối cùng, tôi muốn bày tỏ lòng biết ơn đến hàng ngàn nhân viên tại Quận Multnomah. Đối với một số người trong số các bạn, tác động tài chính của ngân sách này sẽ rất trực tiếp,” bà nói. “Mặc dù các phòng ban đã cố gắng hướng việc cắt giảm chi phí vào các vị trí còn trống, nhưng điều đó không phải lúc nào cũng khả thi. Tôi nhận thức được sự hy sinh mà ngân sách này yêu cầu nhiều người phải gánh chịu. Tôi không xem nhẹ điều đó.”

“Tôi muốn cảm ơn từng nhân viên vì sự cống hiến tận tâm, sự tận tụy với mục tiêu cải thiện cộng đồng và những đóng góp hàng ngày của họ. Họ làm cho cuộc sống của mọi người tốt đẹp hơn, và tôi tin rằng tất cả chúng ta đều nợ họ lòng biết ơn và sự tôn trọng.”

Thông tin ngân sách của quận cho năm tài chính 2018, cũng như các năm trước, có thể được tìm thấy tại /budget .