Tháng tới, Quận Multnomah sẽ triển khai một chương trình chuẩn bị cho các tù nhân tham gia điều trị cai nghiện ma túy và rượu, như một phần trong nỗ lực giảm số lượng tội phạm bị đưa vào tù.
Việc chuẩn bị cho điều trị nghiện ma túy và rượu là một phần của chương trình Tái đầu tư Tư pháp của Quận Multnomah, phản ứng của quận đối với nỗ lực toàn tiểu bang nhằm cải tạo người phạm tội, giữ an toàn cho cộng đồng và tiết kiệm tiền thuế của người dân. Số tiền tiết kiệm được từ việc giảm chi phí giam giữ trong tù có thể được sử dụng cho các chương trình xây dựng cộng đồng vững mạnh hơn, chẳng hạn như điều trị nghiện.
Theo kế hoạch, quận sẽ nhận được 6 triệu đô la từ tiểu bang cho năm tài chính 2016 theo chương trình HB3194 hoặc chương trình Tái đầu tư Tư pháp của tiểu bang, nhưng đã buộc phải cắt giảm một phần ba số tiền đó sau khi Cơ quan lập pháp thông qua ngân sách tiểu bang.
Chương trình Tái đầu tư Tư pháp của Quận Multnomah là một nỗ lực hợp tác quy tụ các nhân viên văn phòng cảnh sát trưởng, các cán bộ quản chế và giám sát, các nhà cung cấp dịch vụ điều trị nghiện và dịch vụ xã hội, các công tố viên, luật sư bào chữa, thẩm phán và những người bảo vệ quyền lợi nạn nhân.
“Việc tất cả các bên liên quan chính cùng nhau ngồi lại và đi thẳng vào vấn đề những thay đổi cần thiết, chúng ta thực sự có thể tự hào rằng mình đang đi đầu trong vấn đề này,” Chủ tịch Hội đồng Quận Multnomah, bà Deborah Kafoury, phát biểu trong cuộc họp báo hôm thứ Ba. “Tôi thực sự rất hào hứng về khía cạnh chuẩn bị điều trị, đây có thể là một mảnh ghép còn thiếu trong các khoản đầu tư mà chúng ta đang thực hiện vào điều trị, nếu người bệnh chưa sẵn sàng tham gia.”
Chương trình Tái đầu tư Công lý đã mang đến cho các công tố viên một lựa chọn thay thế cho việc đề nghị án tù. Các công tố viên xác định những người đủ điều kiện tham gia chương trình. Sau đó, một nhân viên quản chế sẽ gặp gỡ các cá nhân để đánh giá nguy cơ tái phạm, xem xét tiền án tiền sự và xác định bất kỳ sự hỗ trợ nào họ có thể đã nhận được trong cộng đồng.
Bản đánh giá đó được đưa ra cho thẩm phán, công tố viên và luật sư bào chữa, và được sử dụng để xác định ai là người phù hợp với chương trình.
Những người tham gia được xác định sẽ trải qua ít nhất 120 ngày giám sát chuyên sâu và điều trị, dịch vụ được thiết kế riêng trước khi được đánh giá lại để áp dụng kế hoạch tiêu chuẩn hơn. Trong bốn tháng đầu tiên, cán bộ quản chế sẽ giúp họ tìm nhà ở, tham gia các lớp học nuôi dạy con cái, tìm việc làm hoặc các khóa học kỹ năng nghề nghiệp, và tham gia điều trị nghiện/sức khỏe tâm thần.
“Hệ thống này đã cho thấy tiềm năng to lớn,” David VanSpeybroeck, thành viên của Ủy ban Chỉ đạo Chương trình Tái đầu tư Tư pháp Quận Multnomah, cho biết. “Thay vì những người ra khỏi trại cải tạo hoặc nhà tù với tâm trạng cay đắng và không có kỹ năng, chúng ta có những người có việc làm, chỗ ở và kỹ năng mà hy vọng sẽ giúp họ thay đổi cuộc đời.”
Công tố viên quận Multnomah, Rod Underhill, cho biết văn phòng của ông đã xác định được hơn 1.000 bị cáo đủ điều kiện được thi hành án tại cộng đồng. Nhờ chương trình này, họ ước tính chỉ có khoảng 25% trong số các bị cáo đó sẽ bị kết án tù.
“Đó là một bước tiến đáng kể,” Underhill nói. Trước khi chương trình được triển khai vào năm ngoái, văn phòng của ông đã đưa khoảng 55% bị cáo đối mặt với các vụ án liên quan đến ma túy hoặc tội phạm về tài sản vào tù.
“Chương trình này có hiệu quả không?” anh ấy hỏi. “Câu trả lời đơn giản là có.”
Ngân sách 4 triệu đô la của quận cũng bao gồm các dịch vụ hỗ trợ nạn nhân và các chương trình điều trị cho trẻ em là nhân chứng của bạo lực, nạn nhân nhập cư của tội phạm, nạn nhân thuộc các nhóm thiểu số về sắc tộc, và hỗ trợ pháp lý cho nạn nhân của bạo lực gia đình.
Khoảng 400.000 đô la sẽ được dành cho các tổ chức phi lợi nhuận địa phương để cung cấp dịch vụ cho nạn nhân. Impact NW sẽ làm việc với trẻ em đã chứng kiến bạo lực gia đình. Lutheran Community Services NW sẽ làm việc với các nạn nhân nhập cư của tội phạm và các nạn nhân trong cộng đồng người thiểu số, và Trung tâm Luật Nạn nhân Tội phạm Oregon sẽ cung cấp cho nạn nhân các dịch vụ pháp lý bằng tiếng Anh và tiếng Tây Ban Nha.
Ngân sách phân bổ gần 300.000 đô la cho công tác chuẩn bị điều trị, giúp những người phạm tội chuyển từ nhà tù sang các chương trình điều trị nghiện theo lệnh của tòa án.
“Đã có rất nhiều cuộc thảo luận về việc làm thế nào để giúp mọi người thành công hơn trong quá trình điều trị,” Phó cảnh sát trưởng hạt Multnomah, Linda Yankee, cho biết. Một số tù nhân chưa sẵn sàng tham gia điều trị và không hoàn thành các chương trình. Chương trình này sẽ giúp những tù nhân này tham gia và duy trì việc điều trị.
Nhà tù đã bố trí một khu nhà ở tại trại giam Inverness, nơi các tù nhân có thể làm việc với các nhà cung cấp dịch vụ điều trị từ cộng đồng.
“Điều tốt nhất mà tôi thấy ở mô hình này là nó cho phép những người phạm tội gặp gỡ các nhà cung cấp dịch vụ điều trị,” Yankee nói, “để kết nối với một người. Vì vậy, họ biết rằng sẽ có người ở đó để giúp đỡ họ.”
Ủy viên Loretta Smith bày tỏ sự tiếc nuối về tình trạng thiếu nhà ở cho những người phạm tội vừa ra tù. Bà nói: “Thật khó khăn, chúng ta đang nói về một nhóm người chưa được phục vụ đầy đủ. Họ sẽ không được ưu tiên trong bất kỳ danh sách nào khi cần nhà ở. Chúng ta cần làm nhiều hơn nữa để giúp đỡ họ.”
Ủy viên Judy Shiprack đồng ý rằng nhóm Chương trình Tái đầu tư Tư pháp của Quận Multnomah đang phải đối mặt với những lựa chọn khó khăn về việc nên đầu tư vào đâu.
“Trong bối cảnh thiếu hụt nguồn lực như hiện nay, các bạn phải ưu tiên những việc quan trọng,” bà nói với nhóm Justice Reinvestment. “Tôi rất hài lòng với công việc các bạn đã làm. Đây là một cơ hội tuyệt vời để tạo ra một sự thay đổi thực sự quan trọng.”
