Hôm nay, Quận Multnomah đã công bố báo cáo dài 44 trang, nêu rõ những bài học kinh nghiệm rút ra từ tình trạng khẩn cấp kỷ lục và đưa ra các khuyến nghị chi tiết để cải thiện.
Chủ tịch Jessica Vega Pederson đã ra lệnh xem xét khẩn cấp sau khi nhiệt độ cực lạnh, mưa tuyết, mưa đóng băng, tuyết và băng tích tụ, cùng gió lớn gây ra hiện tượng cây đổ và đường dây điện bị đứt, mất điện diện rộng kéo dài, hư hại nhà cửa và công trình, gián đoạn giao thông công cộng và điều kiện đi lại nguy hiểm từ ngày 12 đến ngày 21 tháng 1.
Mặc dù các nhà quản lý tình trạng khẩn cấp thường xuyên lập báo cáo sau sự kiện, Chủ tịch muốn nhận được phản hồi ngay lập tức về những gì có thể được cải thiện cả trong ngắn hạn và dài hạn. Ban Quản lý Tình trạng Khẩn cấp Quận Multnomah cũng sẽ lập một báo cáo sau sự kiện theo truyền thống vào cuối năm nay, dựa trên đánh giá ban đầu, tức thời hơn này.
“Mục tiêu của chúng tôi trong mọi tình huống khẩn cấp là cứu sống người dân. Trong sự kiện hồi tháng Giêng, chúng tôi đã phá vỡ kỷ lục về nơi trú ẩn và hỗ trợ cộng đồng, nhưng việc cải tiến liên tục sẽ luôn là ưu tiên hàng đầu,” Chủ tịch Vega Pederson cho biết. “Tiếp theo đó, chúng tôi ngay lập tức tập trung vào việc xem xét lại các hành động của mình, và các khuyến nghị trong báo cáo này sẽ giúp chúng tôi xây dựng một phương án ứng phó mạnh mẽ hơn, cùng với các đối tác và thành viên cộng đồng, đáp ứng nhu cầu của Quận Multnomah trong các sự kiện thời tiết khắc nghiệt.”
Thách thức bởi cái lạnh
Điều kiện thời tiết mùa đông khắc nghiệt ập xuống khu vực đô thị bắt đầu từ ngày 12 tháng 1 đã tạo ra nhu cầu trợ giúp chưa từng có và phá vỡ nhiều kỷ lục về số lượng người ứng cứu, ngay cả khi chính quyền địa phương, trường học và doanh nghiệp phải đóng cửa do thời tiết xấu, gián đoạn giao thông và mất điện.
Quận đã cung cấp nơi trú ẩn cho số người nhiều nhất từ trước đến nay trong một tình huống khẩn cấp, với 1.356 người. Quận đã mở 12 nơi trú ẩn khẩn cấp hoạt động 24/24 giờ trong 5 ngày, tăng 50% so với các sự kiện trước đó. Quận đã điều phối số lượng phương tiện đưa đón đến nơi trú ẩn lớn nhất với 404 chuyến và phục vụ nhiều bữa ăn nóng hơn bất kỳ tình huống khẩn cấp nào trước đây, với 7.650 suất.
Sau sự kiện, quận cũng đã mở ba trung tâm tiếp tế đồ dùng chống rét và mở lại một nơi trú ẩn ở phía Đông quận trong hai đêm, nơi điều kiện sống tồi tệ hơn. Quận cũng đã bố trí chỗ ở cho người dân trong 144 phòng khách sạn và cung cấp hỗ trợ nước khẩn cấp cho cộng đồng Corbett. Trong suốt quá trình, Văn phòng Liên hợp về Dịch vụ Người vô gia cư đã điều phối các hoạt động tiếp cận trên toàn quận.
Tuy nhiên, chính quyền quận cũng phải đối mặt với những lời chỉ trích gay gắt vì đã đóng cửa các nơi trú ẩn sau khi xu hướng ấm lên được Cơ quan Dự báo Thời tiết Quốc gia dự báo không thành hiện thực và khu vực này bị bao phủ bởi băng giá.
Nhu cầu trong cộng đồng cũng phá vỡ kỷ lục. Người dân trong cộng đồng đã đến các phòng cấp cứu nhiều nhất trong một ngày vì các bệnh liên quan đến cảm lạnh, với 26 lượt khám vào ngày 13 tháng 1, và số lượt khám do ngộ độc khí carbon monoxide cũng nhiều nhất trong một ngày, với 17 người được điều trị vào ngày 14 tháng 1. Họ cũng ghi nhận số lượng thương tích do ngã kỷ lục, với 228 trường hợp vào ngày 19 tháng 1, con số cao nhất từ trước đến nay.
Văn phòng Giám định Y tế Quận Multnomah đã xác định bốn trường hợp tử vong nghi do hạ thân nhiệt trong khoảng thời gian từ ngày 12 đến ngày 15 tháng 1. Ngoài ra, ba người chết do đường dây điện bị đổ và ít nhất một người chết do cây đổ. Cuối cùng, một người chết vì những nguyên nhân hiện chưa rõ sau khi được xe cứu thương đưa từ một nơi trú ẩn ở phía Đông Quận Multnomah vào ngày 20 tháng 1.
“Mỗi sự kiện thời tiết khắc nghiệt đều có những đặc điểm riêng, nhưng chúng tôi luôn cố gắng rút ra bài học từ mỗi trường hợp khẩn cấp để chuẩn bị tốt hơn cho lần tiếp theo”, Giám đốc Quản lý Khẩn cấp Chris Voss cho biết. “Việc đánh giá sau sự kiện giúp chúng ta thấy cần phải làm gì để có đủ nguồn lực, thông tin liên lạc và kế hoạch phù hợp.”
Các khuyến nghị trong báo cáo sau hành động dành cho Quận.
- Lập kế hoạch tốt hơn cho tương lai vượt ra ngoài thời điểm dự kiến đóng cửa các nơi trú ẩn. Do tính không chắc chắn của dự báo thời tiết, quận nên lên kế hoạch duy trì nhân lực và vật tư ngay cả sau khi thời điểm đóng cửa dự kiến kết thúc, để có thể điều chỉnh quyết định nếu dự báo không thành hiện thực.
- Thúc đẩy và cung cấp thêm nhiều cơ hội đào tạo quanh năm. Mặc dù các khóa đào tạo đã được tổ chức trước và trong mùa cao điểm, việc quảng bá thêm có thể giúp mở rộng nguồn ứng viên cho việc tuyển dụng nhân viên tại các trung tâm tạm trú. Thêm vào đó, các chủ đề đào tạo mới có thể nâng cao kỹ năng và kiến thức của nhân viên trung tâm, giúp họ đáp ứng tốt hơn nhu cầu của người dân và tăng cường an toàn tại chỗ.
- Tiếp tục phối hợp với Thành phố Portland và các đối tác khác, để Quận không phải đơn độc trong việc ứng phó. Vào tháng 1 năm 2024, Quận và Thành phố Portland đã đàm phán về những thay đổi trong cách thức phối hợp các hoạt động ứng phó và chia sẻ nguồn lực cho các hoạt động cung cấp nơi trú ẩn. Báo cáo khuyến nghị Quận nên phối hợp với thành phố và các đối tác khác và mở rộng sự hỗ trợ của họ.
- Nên sử dụng ít hầm trú ẩn hơn nhưng có diện tích lớn hơn, vì số lượng lớn các hầm trú ẩn nhỏ sẽ gây khó khăn hơn trong việc bố trí nhân viên, cung cấp vật tư và bảo trì trong trường hợp mất điện và vỡ đường ống nước.
- Tiếp tục đảm bảo an ninh tại các nơi trú ẩn, điều mà Quận đã thực hiện lần đầu tiên tại hầu hết các địa điểm. Chương trình này bao gồm một dự án thí điểm thành công về việc tạm thời cất giữ vũ khí cho người trú ẩn.
- Cần cải thiện cơ sở vật chất trên toàn hạt để có sẵn các tòa nhà phục vụ nhiều nhu cầu, được xây dựng với máy phát điện, tiêu chuẩn xây dựng cao hơn và có không gian chung cũng như các phòng họp lớn ở tầng trệt, cho phép sử dụng linh hoạt hơn trong các tình huống ứng phó với thời tiết khắc nghiệt. Hai địa điểm mà hạt đã mở cửa bị mất điện sau khi sự kiện bắt đầu, và những vấn đề này có thể được giảm thiểu đáng kể với các cơ sở vật chất kiên cố hơn.
- Theo đuổi các thỏa thuận phòng ngừa thảm họa với TriMet và các tổ chức khác để có nguồn lực vận chuyển cho các sự kiện lớn hơn. Quận đã đảm nhận công việc vận chuyển người dân đến và đi từ nơi trú ẩn khi các dịch vụ khác không thể làm được, do nhu cầu cấp thiết của người dân hoặc do dịch vụ xe buýt và MAX bị ngừng hoạt động. Một tình huống khẩn cấp lớn hơn sẽ đòi hỏi nhiều nguồn lực hơn khả năng hiện có của Quận.
Báo cáo sẽ được đăng tải tại đây: https://www.multco.us/em/reports .
###