Xin nhắc lại nhanh nhé. Vấn đề là gì vậy?
Cầu Sellwood 85 năm tuổi ở hạt Multnomah đang gặp phải những vấn đề nghiêm trọng về kết cấu và cần được thay thế. Dự án thay thế cầu đang trong giai đoạn thiết kế cuối cùng. Việc xây dựng cầu mới dự kiến sẽ bắt đầu vào tháng 7 năm 2012 và hoàn thành vào cuối năm 2015.
Quận Multnomah sở hữu cây cầu và dẫn đầu 290 million project đô la để thay thế nó. Ngoài ra, một nút giao thông mới ở phía tây, nơi cây cầu kết nối với Quốc lộ 43 của Oregon, cũng sẽ được xây dựng.
Những đối tác nào sẽ cùng tham gia xây dựng cây cầu này?
Chính quyền quận đang phối hợp với thành phố Portland, chính phủ liên bang và Sở Giao thông Vận tải Oregon để tìm nguồn tài trợ cho việc thay thế cây cầu. Các cơ quan này tham gia vì đây được xác định là một trong những vấn đề giao thông vận tải hàng đầu của khu vực Oregon.
Cây cầu này được rất nhiều người sử dụng, đặc biệt là cư dân của hạt Clackamas. Tại sao hạt Clackamas không đóng góp chi phí xây dựng cây cầu?
Cử tri hạt Clackamas gần đây đã bác bỏ một dự luật trưng cầu dân ý về phí đăng ký xe hàng năm là 5 đô la, dự luật này lẽ ra sẽ thu được 22 triệu đô la cho dự án. Hiện tại, dự án đang thiếu hụt 42 triệu đô la. Hạt Multnomah đang nỗ lực giảm chi phí dự án và tìm kiếm nguồn vốn để bù đắp khoản thiếu hụt.
Việc Hội đồng Ủy viên quận chấp thuận xây cầu vượt có nghĩa là vấn đề tắc nghẽn giao thông đã được giải quyết rồi sao?
Ước tính cây cầu tạm này sẽ giúp giảm khoản thiếu hụt kinh phí từ 5 triệu đến 10 triệu đô la.
Liệu hạt Multnomah có cân nhắc việc dừng dự án vì thiếu hụt ngân sách không?
Không. Chính quyền quận tự tin có thể bù đắp khoản thiếu hụt kinh phí của dự án và tiếp tục xây dựng đúng tiến độ. Không làm gì cả không phải là một lựa chọn. Chi phí của dự án sẽ chỉ tăng lên nếu bị trì hoãn. Và cây cầu, nơi có lưu lượng giao thông lớn hơn bất kỳ cây cầu hai làn nào khác ở Oregon, đang gần hết tuổi thọ. Nó cần được thay thế càng sớm càng tốt để duy trì hoạt động của hệ thống giao thông trong khu vực.
Có vấn đề gì về lịch trình không?
Một vấn đề quan trọng trong tiến độ thi công là hạn chế về thời gian thực hiện công việc trên sông Willamette do các quy định bảo vệ các loài cá có nguy cơ tuyệt chủng. Công việc dưới nước để xây dựng cầu mới chỉ có thể diễn ra từ tháng 7 đến tháng 10. Nếu công việc dưới nước không bắt đầu vào tháng 7 năm 2012, dự án có thể bị trì hoãn một năm.
Một hạn chót khác là yêu cầu phải có kế hoạch tài chính trước cuối năm 2011. Đến thời điểm đó, quận phải xác định được các khoản kinh phí đã được đảm bảo để xây dựng dự án. Các hạng mục chưa được tài trợ sẽ phải được xây dựng trong giai đoạn sau.
Triển vọng để bù đắp phần thiếu hụt kinh phí còn lại là như thế nào?
Việc thiếu hụt kinh phí ở mức độ này trong giai đoạn của một dự án lớn không phải là điều bất thường. Quận dự kiến sẽ bù đắp khoản thiếu hụt này bằng cách kết hợp việc đảm bảo thêm nguồn vốn, tìm kiếm các biện pháp tiết kiệm chi phí dự án thông qua các cải tiến và phân giai đoạn, và tinh chỉnh ước tính chi phí dự án dựa trên thông tin mới. Quận đang tích cực tìm kiếm nguồn vốn bổ sung từ tiểu bang và liên bang, và đang xem xét khả năng chuyển nguồn vốn liên bang từ một dự án cầu khác của Quận Multnomah sang dự án Sellwood.
Vậy nếu các nguồn thu đó được đảm bảo, liệu điều đó có nghĩa là cây cầu không cần đến nguồn thu từ hạt Clackamas nữa?
Nguồn kinh phí từ Quận Clackamas là một phần trong chiến lược tài trợ khu vực của dự án. Thành phố Portland, chính quyền tiểu bang và liên bang vẫn là các đối tác tài trợ. Với việc mất nguồn kinh phí từ Quận Clackamas, Quận Multnomah cần phải thực hiện các bước mới để bù đắp khoản thiếu hụt ngày càng tăng. Những bước này có thể làm chậm trễ các dự án khác của Quận Multnomah và yêu cầu dự án Sellwood phải được xây dựng theo từng giai đoạn. Cả hai hành động này đều không mong muốn.
Khi nào công trình sẽ bắt đầu xây dựng?
Việc xây dựng cầu vòng có thể bắt đầu sớm nhất vào tháng 12 năm 2011. Việc xây dựng cầu mới có thể bắt đầu sớm nhất vào tháng 7 năm 2012. Công tác thi công đầu tiên của dự án sẽ là việc di dời một tòa nhà văn phòng nằm dưới lối tiếp cận phía đông của cầu vào mùa hè năm 2011.
Khi nào cây cầu sẽ hoàn thành?
Cuối năm 2015.
Tuổi thọ dự kiến của cây cầu mới là bao lâu?
Các tiêu chuẩn thiết kế hiện hành giả định tuổi thọ 75 năm. Với việc bảo trì thường xuyên phù hợp, cây cầu có thể tồn tại hơn 100 năm.
Tại sao chính quyền quận không thể thu phí cầu Sellwood và/hoặc các cây cầu khác để bù đắp khoản thâm hụt?
Các quy định của liên bang sẽ yêu cầu một nghiên cứu bổ sung về tác động của việc thu phí đối với giao thông, điều này có thể làm chậm dự án một năm hoặc hơn và đòi hỏi sự phê duyệt mới của liên bang cho dự án. Một nghiên cứu trước đó đã chỉ ra rằng việc thu phí trên cầu Sellwood sẽ khiến một tỷ lệ lớn người sử dụng cầu chuyển hướng sang cây cầu không thu phí.
Việc yêu cầu cư dân Quận Multnomah trả phí cầu đường khi họ đã phải trả phí đăng ký xe là không công bằng. Chi phí khởi động để triển khai hệ thống thu phí điện tử đầu tiên trong khu vực sẽ rất tốn kém. Việc chỉ thu phí đối với các phương tiện không thuộc Quận Multnomah có thể không thu đủ doanh thu để thuyết phục các nhà đầu tư mua trái phiếu tài trợ cho cây cầu. Có thể xem xét việc thu phí để tài trợ cho giai đoạn xây dựng sau này, nếu quận thiếu kinh phí để xây dựng toàn bộ dự án trong một giai đoạn.
Việc xây dựng sẽ ảnh hưởng như thế nào đến cư dân khu Sellwood và những người thường xuyên sử dụng cây cầu?
Cũng như bất kỳ dự án xây dựng lớn nào, việc xây dựng cầu Sellwood mới sẽ ảnh hưởng đến người sử dụng cầu và các hộ dân sống xung quanh. Sẽ có tiếng ồn và lưu lượng giao thông gần công trường, mặc dù giờ làm việc và giới hạn tiếng ồn sẽ được quy định. Nút giao giữa cầu và Quốc lộ 43 sẽ bị giảm lưu lượng trong thời gian xây dựng nút giao mới. Tình trạng tắc nghẽn giao thông sẽ gia tăng trên Quốc lộ 43 gần cầu trong suốt thời gian thi công. Thông thường, một số tài xế sẽ chọn tuyến đường tránh khu vực xây dựng, điều này giúp phân tán lưu lượng giao thông.