Biên bản kiểm toán dịch vụ động vật

Tổng quan về các phát hiện

Văn phòng Kiểm toán Quận Multnomah đã tiến hành kiểm toán hiệu quả hoạt động của Dịch vụ Động vật Quận Multnomah. Video này là tổng quan về cuộc kiểm toán của chúng tôi. Bạn có thể tìm thấy các video với thông tin chi tiết hơn bằng cách truy cập trang web của chúng tôi.

Chúng tôi xin gửi lời cảm ơn đến các nhân viên và tình nguyện viên tại Dịch vụ Chăm sóc Động vật vì sự hỗ trợ của họ trong cuộc kiểm toán này. Chúng tôi nhận thấy các nhân viên và tình nguyện viên đều vô cùng chăm chỉ và tận tâm.

Dựa trên nhiều tháng quan sát và phân tích, chúng tôi khuyến nghị Dịch vụ Chăm sóc Động vật:

• Cải thiện việc lưu trữ hồ sơ và chất lượng dữ liệu.

• Cải thiện hoạt động của trại cứu hộ để bảo vệ sức khỏe và sự an toàn của động vật.

• Cải thiện công tác lập kế hoạch và đo lường hiệu quả.

• Cải thiện quy trình hoạt động để bảo vệ sức khỏe và sự an toàn của con người.

Trước tiên, chúng ta sẽ thảo luận về việc lưu trữ hồ sơ và chất lượng dữ liệu.

Chúng tôi đã xem xét dữ liệu trong vòng 5 năm và phát hiện vài nghìn con vật có thông tin không chính xác hoặc thiếu sót. Ví dụ, một số con vật không có hồ sơ về những gì đã xảy ra với chúng sau khi rời khỏi trại cứu hộ hoặc lý do chúng đến trại cứu hộ ngay từ đầu.

Chúng tôi cũng phát hiện ra rằng nhân viên không ghi chép lại tất cả các trường hợp sử dụng thuốc an tử. Vì đây là các chất được kiểm soát, nên việc Sở Dịch vụ Động vật lưu giữ hồ sơ đầy đủ là rất cần thiết.

Tiếp theo, chúng ta sẽ thảo luận về việc cải thiện hoạt động của các trung tâm cứu hộ để bảo vệ sức khỏe và sự an toàn của động vật.

Chúng tôi nhận thấy số lượng nhân viên không đủ để cho động vật ăn đúng cách và dọn dẹp chuồng trại. Chúng tôi phát hiện ra rằng họ cần thêm 18 giờ làm việc mỗi ngày để đáp ứng quy định về nhân sự. Nhân viên làm việc rất chăm chỉ để cho ăn và dọn dẹp, nhưng đơn giản là không đủ người. Khu vực chuồng trại của động vật trông khá sạch sẽ bất chấp những khó khăn về nhân sự mà họ phải đối mặt.

Chúng tôi cũng lo ngại về việc thiếu các hoạt động làm phong phú môi trường sống cho động vật một cách nhất quán.

Ví dụ, đây là Gotham. Trong suốt thời gian chúng tôi quan sát, chú chó này chỉ được dắt đi dạo 1 lần trong 9 ngày.

Ngoài Gotham, chúng tôi nhận thấy hầu hết các động vật không được cung cấp đủ các hoạt động làm phong phú môi trường sống theo khuyến nghị. Việc thiếu các hoạt động này có thể gây ảnh hưởng xấu đến sức khỏe tinh thần và thể chất của chó và mèo. Điều này cũng khiến chúng ít có khả năng được nhận nuôi hơn vì chúng có thể trở nên ít hòa đồng hơn bình thường. Nhiều người đang nỗ lực để cung cấp các hoạt động giao tiếp xã hội và thể chất cho động vật, nhưng đơn giản là không đủ tình nguyện viên và nhân viên.

Chúng tôi cũng lo ngại về việc đào tạo không nhất quán. Trong một cuộc khảo sát các nhân viên có tiếp xúc trực tiếp với động vật, nhiều người cho biết họ chưa từng được đào tạo về các lĩnh vực quan trọng. Ví dụ, 34% chưa từng được đào tạo cách đối xử với động vật một cách nhân đạo với lực tác động tối thiểu, 41% chưa được đào tạo cách nhận biết ngôn ngữ cơ thể của động vật và 45% chưa được đào tạo cách nhận biết các vấn đề sức khỏe thường gặp ở động vật.

Tiếp theo, chúng ta sẽ thảo luận về việc cải thiện công tác lập kế hoạch và đo lường hiệu quả.

Một trong những điểm mạnh của Dịch vụ Động vật là khả năng đưa ra những ý tưởng sáng tạo để giúp đỡ động vật trong cộng đồng. Tuy nhiên, nhiều chương trình lại thiếu kế hoạch đào tạo nhân viên, ngân sách đầy đủ hoặc xây dựng mục tiêu dài hạn.

Chúng tôi đã xác định được một số chương trình có ý định tốt, nhưng vì thiếu kế hoạch và mục tiêu nên chúng tôi không thể đo lường được liệu chúng có thành công hay không.

Tiếp theo, chúng ta sẽ chuyển sang cải thiện các hoạt động để bảo vệ sức khỏe và sự an toàn của con người.

Một trong những mối lo ngại của chúng tôi là trung tâm cứu hộ đã cho nhận nuôi những con vật từng gây thương tích cho người và các động vật khác. Không phải tất cả người nhận nuôi đều được thông báo về tiền sử cắn người của con vật. Thực tiễn này tiềm ẩn rủi ro đối với an toàn công cộng.

Chúng tôi cũng tin rằng ban quản lý có thể nỗ lực để biến nơi trú ẩn này thành một nơi làm việc chuyên nghiệp và tôn trọng hơn. Môi trường làm việc tại nơi trú ẩn đã ảnh hưởng tiêu cực đến sức khỏe tinh thần của một số nhân viên.

Một vấn đề đáng lo ngại khác là sự an toàn của các nhân viên kiểm soát động vật.

Khi nhân viên kiểm soát động vật nhận được cuộc gọi, họ không có quyền truy cập vào thông tin lý lịch tội phạm, vì vậy họ không biết về những rủi ro tiềm ẩn đằng sau cánh cửa. Nhân viên kiểm soát động vật không mang theo súng và có những phương tiện hạn chế để tự bảo vệ mình.

Hội Bảo vệ Động vật Oregon cũng có các nhân viên chuyên xử lý các khiếu nại về ngược đãi động vật, nhưng họ có quyền truy cập thông tin lý lịch tội phạm. Có vẻ như vì Sở Dịch vụ Động vật cung cấp các dịch vụ tương tự, cộng thêm vai trò thực thi pháp luật mạnh mẽ hơn, nên Sở Dịch vụ Động vật cũng nên được cấp quyền truy cập thông tin lý lịch tội phạm tương tự.

Do những vấn đề về sức khỏe và an toàn mà chúng tôi đã quan sát được, chúng tôi khuyến nghị Hội đồng Ủy viên Quận:

• Xây dựng chính sách quy định các tiêu chí về thời điểm an toàn để tìm nhà mới cho động vật.

• Hãy hỗ trợ Dịch vụ Động vật trong việc tiếp cận thông tin lý lịch tội phạm.

• Cung cấp kinh phí cho Dịch vụ Động vật để tăng cường nhân sự nhằm đáp ứng các tiêu chuẩn quốc gia.

Cảm ơn bạn đã xem phần này. Bạn có thể tìm thêm các video chi tiết hơn bằng cách truy cập trang web của chúng tôi.

Trở lại trang Kiểm toán Dịch vụ Động vật

Về dịch vụ động vật

Văn phòng Kiểm toán Quận Multnomah đã tiến hành kiểm toán hiệu quả hoạt động của Dịch vụ Động vật Quận Multnomah. Video này cung cấp thông tin cơ bản về Dịch vụ Động vật. Bạn có thể tìm thêm video bằng cách truy cập trang web của chúng tôi.

Nhiệm vụ của Sở Dịch vụ Động vật là bảo vệ sức khỏe, sự an toàn và phúc lợi của người dân và vật nuôi trên toàn hạt Multnomah. Họ cung cấp nhiều dịch vụ, bao gồm:

• Trại cứu hộ động vật

• Dịch vụ chăm sóc thú y được Hiệp hội Bệnh viện Thú y Hoa Kỳ (American Animal Hospital Association) chứng nhận.

• Một chương trình nuôi dưỡng

• Dịch vụ tìm kiếm và cứu hộ động vật

• Nhận nuôi động vật

• Cấp phép vật nuôi và cơ sở

• Dịch vụ bẫy, triệt sản và thả động vật dựa vào cộng đồng

• Dịch vụ kiểm soát động vật bao gồm: phản ứng khẩn cấp 24 giờ, thu gom xác động vật, xử lý khiếu nại về động vật gây phiền nhiễu, và điều tra các vụ cắn và ngược đãi động vật.

Theo số liệu của Cơ quan Dịch vụ Động vật, năm 2014, cơ quan này đã tiếp nhận hơn 6.700 động vật.

• Hơn một nửa trong số đó là mèo.

• 41% là chó

• và những loài còn lại là các loài động vật khác như thỏ, chim hoặc bò sát.

Tiếp theo, chúng ta sẽ xem xét điều gì đã xảy ra với những con vật này.

• Khoảng một phần ba số động vật đã được nhận nuôi bởi những người chủ mới.

• Cơ quan Dịch vụ Động vật đã trả lại khoảng một phần tư số động vật cho chủ sở hữu của chúng.

• Cơ quan Dịch vụ Động vật đã chuyển 24% số tiền đó cho các tổ chức khác.

• Cơ quan Dịch vụ Động vật đã tiến hành an tử cho 11% số động vật.

Theo số liệu thống kê, Dịch vụ Động vật đã đạt được những tiến bộ vượt bậc và số lượng động vật bị tiêu hủy mỗi năm đều giảm. Ví dụ, năm 2010, họ đã tiêu hủy gần 4.000 con vật, còn năm 2014, con số này chỉ còn hơn 700 con.

Những động vật còn lại vào năm 2014 có kết quả như được trả về môi trường sống tự nhiên hoặc kết quả không rõ. Như chúng tôi sẽ đề cập trong một video khác, hệ thống lưu trữ hồ sơ hiện tại của họ khá cũ và thiếu nhiều biện pháp kiểm soát để đảm bảo thông tin được nhập chính xác và đầy đủ. Do đó, hồ sơ của Dịch vụ Động vật không hoàn toàn chính xác, vì vậy những con số này có thể bị sai sót.

Sở Dịch vụ Động vật là một trong những thành viên sáng lập của Liên minh các Trại cứu hộ động vật Portland, tập hợp nhiều tổ chức phúc lợi động vật trong khu vực. Các tổ chức này thường xuyên gặp gỡ để tìm ra giải pháp cứu sống tất cả vật nuôi trong trại cứu hộ có thể được nhận nuôi một cách nhân đạo và có trách nhiệm. Sở Dịch vụ Động vật Quận Multnomah có nhiều mục tiêu chung với các tổ chức khác trong khu vực. Nhưng có một điều khiến Sở Dịch vụ Động vật trở nên độc đáo trong toàn Quận Multnomah.

Và đó là bởi vì Dịch vụ Động vật là nơi trú ẩn duy nhất mở cửa ở Quận Multnomah. Điều này có nghĩa là Dịch vụ Động vật bắt buộc phải tiếp nhận tất cả các động vật được đưa đến cơ sở theo quy định của Quận. Mặc dù các tổ chức khác nỗ lực hết sức để giúp đỡ càng nhiều động vật càng tốt, nhưng đôi khi họ vẫn từ chối tiếp nhận hoặc không chấp nhận những con vật được đưa trở lại để nhận nuôi.

Ngược lại, Sở Dịch vụ Động vật phải tiếp nhận tất cả các động vật, kể cả những động vật có vấn đề nghiêm trọng về sức khỏe hoặc hành vi. Giống như các trung tâm cứu hộ mở cửa khác, Sở Dịch vụ Động vật chăm sóc những động vật này trong điều kiện ngân sách hạn chế, điều này có thể ảnh hưởng đến chất lượng chăm sóc.

Trại cứu hộ động vật nằm ở Troutdale và phục vụ toàn bộ Quận Multnomah.

Cảm ơn bạn đã xem phần này. Bạn có thể tìm thêm video bằng cách truy cập trang web của chúng tôi.

Trở lại trang Kiểm toán Dịch vụ Động vật

Cải thiện việc lưu trữ hồ sơ và chất lượng dữ liệu.

Văn phòng Kiểm toán Quận Multnomah đã tiến hành kiểm toán hiệu quả hoạt động của Dịch vụ Động vật Quận Multnomah. Đoạn này là một phần trong báo cáo video của chúng tôi. Bạn có thể tìm thấy các phần khác của báo cáo bằng cách truy cập trang web của chúng tôi.

Trong video này, chúng ta sẽ thảo luận về sự cần thiết của việc các dịch vụ chăm sóc động vật phải cải thiện công tác lưu trữ hồ sơ và chất lượng dữ liệu.

Trung tâm Dịch vụ Động vật Quận Multnomah sử dụng cơ sở dữ liệu hồ sơ động vật để theo dõi tất cả các động vật đang được họ chăm sóc. Khi một con vật được đưa đến trung tâm, họ sẽ nhập càng nhiều thông tin càng tốt vào hệ thống. Tuy nhiên, hệ thống hiện tại của họ khá cũ và thiếu nhiều biện pháp kiểm soát để đảm bảo thông tin được nhập chính xác và đầy đủ.

Vậy, những loại thông tin nào không chính xác hoặc bị thiếu?

Chúng tôi đã xem xét dữ liệu trong vòng 5 năm và phát hiện vài nghìn con vật có thông tin không chính xác hoặc thiếu sót. Ví dụ, một số con vật không có hồ sơ về những gì đã xảy ra với chúng sau khi rời khỏi trại cứu hộ hoặc lý do chúng đến trại cứu hộ ngay từ đầu.

Ngoài những thông tin bị thiếu, chúng tôi cũng phát hiện một số thông tin không chính xác. Ví dụ, chúng tôi tìm thấy một con vật có kết quả được ghi là trốn thoát, nhưng ghi chú lại cho biết con vật đó đã bị an tử.

Lỗi này rất nghiêm trọng vì thông tin này được đưa vào các báo cáo mà họ công bố cho công chúng về số lượng động vật bị tiêu hủy. Báo cáo sẽ tính đây là một con vật trốn thoát, mặc dù nó đã bị tiêu hủy.

Chúng tôi đã tìm thấy hơn 700 trường hợp ghi chép về động vật có thông tin mâu thuẫn. Vì chúng tôi không thể xem xét mọi ghi chép, nên có thể còn nhiều ghi chép không chính xác hơn nữa.

Chúng tôi cũng đã xem xét các loại thuốc dùng để an tử. Khi một con vật được an tử, người ta sử dụng các loại thuốc mạnh được coi là chất bị kiểm soát. Cơ quan Dịch vụ Động vật làm rất tốt việc cất giữ các loại thuốc an tử trong kho có khóa.

Mỗi khi một con vật được an tử, thông tin phải được ghi lại ở hai nơi: Sổ ghi thuốc an tử và Cơ sở dữ liệu hồ sơ động vật. Sổ ghi thuốc an tử ghi lại lượng thuốc đã sử dụng. Một trong những kỹ thuật viên thú y sẽ kiểm tra định kỳ để đảm bảo lượng thuốc còn lại trong các lọ khớp với lượng thuốc được ghi trong hồ sơ.

Khi một con vật được an tử, thông tin này cũng được đưa vào cơ sở dữ liệu động vật của họ. Dữ liệu này được sử dụng để theo dõi các động vật đã bị an tử và được đưa vào các báo cáo mà họ công bố cho công chúng.

Chúng tôi đã xem xét khoảng thời gian 3 tháng và thấy rằng Dịch vụ Chăm sóc Động vật đã tiến hành an tử cho 203 con vật, nhưng họ chỉ ghi nhận 189 con trong cả nhật ký thuốc và cơ sở dữ liệu động vật. Vì cả hai nguồn dữ liệu dường như đều có một số lỗi, nên có thể có thêm những con vật bị an tử mà chúng tôi không tìm thấy hoặc số lượng bị an tử ít hơn do lỗi nhập dữ liệu.

Việc không ghi chép thông tin về thuốc dùng để an tử cho động vật có thể gây ra những hậu quả nghiêm trọng.

Ví dụ, một con mèo bị thương được nhân viên kiểm soát động vật tìm thấy vào ngày 11 tháng 5. Con mèo đã được tiêm thuốc an tử vào ngày hôm sau, nhưng không có ghi chép nào về con mèo này trong báo cáo hoạt động tiêm thuốc an tử hàng ngày. Điều này có nghĩa là thuốc an tử đã được sử dụng, nhưng không ai ghi lại việc đó.

Chúng tôi cũng lo ngại về các vấn đề liên quan đến hồ sơ công khai. Vì nhân viên phải tự mình tìm kiếm báo cáo, họ dành từ 15 đến 18 giờ mỗi tuần để trả lời các yêu cầu về hồ sơ công khai.

Chúng tôi biết rằng Sở Dịch vụ Động vật đang trong quá trình thiết kế lại cơ sở dữ liệu động vật. Nếu hệ thống mới này có thể tạo ra các báo cáo trực tuyến mà công chúng có thể truy cập được, nó sẽ giúp nhân viên có thêm thời gian để thực hiện các nhiệm vụ khác và cho phép công chúng nhanh chóng tiếp cận thông tin họ cần.

Chúng tôi khuyến nghị Dịch vụ Động vật

• Tiến hành kiểm tra thủ công để đảm bảo không có thông tin mâu thuẫn.

• Đảm bảo rằng tất cả các động vật bị tiêm thuốc an tử đều được ghi lại trong cả sổ theo dõi thuốc và cơ sở dữ liệu hồ sơ động vật.

• Cơ sở dữ liệu động vật mới nên

  • Bao gồm các trường bắt buộc phải điền cho mỗi con vật.

  • Lập các báo cáo có thể truy cập trực tuyến bởi công chúng.

Cảm ơn bạn đã theo dõi phần này. Bạn có thể tìm thấy các phần khác của báo cáo bằng cách truy cập trang web của chúng tôi.

Trở lại trang Kiểm toán Dịch vụ Động vật

Cải thiện hoạt động để bảo vệ sức khỏe và an toàn của con người.

Văn phòng Kiểm toán Quận Multnomah đã tiến hành kiểm toán hiệu quả hoạt động của Dịch vụ Động vật Quận Multnomah. Đoạn này là một phần trong báo cáo video của chúng tôi. Bạn có thể tìm thấy các phần khác của báo cáo bằng cách truy cập trang web của chúng tôi.

Chúng tôi nhận thấy rằng Dịch vụ Chăm sóc Động vật cần cải thiện hoạt động để bảo vệ sức khỏe và sự an toàn của con người.

Những người dân đến trung tâm cứu hộ có thể đang gặp khó khăn. Họ có thể đang tìm kiếm thú cưng bị lạc hoặc phát hiện ra mình phải nộp phạt. Chúng tôi quan sát thấy những người trong hoàn cảnh này tỏ ra tức giận hoặc lớn tiếng với nhân viên Dịch vụ Động vật.

Trong một trường hợp, một người đàn ông chạy khắp khu nhà tạm trú và la hét vào nhân viên, tình nguyện viên và những người khác. Mặc dù đây có vẻ là một sự việc bất thường, nhưng nó cho thấy tiềm ẩn những vấn đề an toàn nghiêm trọng tại nơi này.

Và dường như nhân viên cần được đào tạo thêm để xử lý các vấn đề an ninh. Trong một cuộc khảo sát mà chúng tôi gửi cho nhân viên về các khóa đào tạo mà họ đã tham gia, hơn 40% cho biết họ chưa từng được đào tạo về an toàn lao động.

Chúng tôi cũng nhận thấy rằng trung tâm cứu trợ có thể hỗ trợ tốt hơn sức khỏe và sự an toàn của nhân viên bằng cách tạo ra một môi trường làm việc chuyên nghiệp và tôn trọng hơn. Các vấn đề tại nơi làm việc của trung tâm dường như làm trầm trọng thêm căng thẳng vốn có trong công việc, và theo ý kiến ​​của chúng tôi, môi trường làm việc đã ảnh hưởng tiêu cực đến sức khỏe của một số nhân viên. Chúng tôi rất lo ngại về việc môi trường làm việc ảnh hưởng đến nhân viên như thế nào đến mức trước khi hoàn thành cuộc kiểm toán, chúng tôi đã báo cáo những lo ngại của mình cho Phòng Nhân sự Trung ương Quận và cho giám đốc Sở Dịch vụ Cộng đồng, người phụ trách Bộ phận Dịch vụ Động vật.

Hoạt động của các trung tâm cứu hộ không chỉ ảnh hưởng đến động vật và con người bên trong trung tâm, mà còn tiềm ẩn tác động đến sức khỏe và sự an toàn của người dân trong cộng đồng.

Trại cứu hộ đã tìm nhà mới cho những động vật từng gây thương tích cho người hoặc các động vật khác. Mặc dù có một số trường hợp động vật khó có khả năng làm hại người khác lần nữa, nhưng việc cho nhận nuôi những động vật có tiền sử như vậy cần phải có các biện pháp bảo vệ nghiêm ngặt. Hướng dẫn của Hiệp hội Bác sĩ thú y Trại cứu hộ nêu rõ rằng những động vật được cho là nguy hiểm không nên được nhận nuôi.

Các hướng dẫn cũng nêu rõ rằng các trung tâm cứu hộ động vật nên ghi lại tất cả các vấn đề về hành vi và thảo luận với những người chủ tiềm năng trước khi nhận nuôi. Tuy nhiên, dường như việc tiết lộ thông tin này không được thực hiện một cách nhất quán.

Ví dụ, chúng tôi đã xem xét một mẫu hồ sơ về các trường hợp động vật cắn người. Một trong những hồ sơ chúng tôi xem xét là của Big Gus. Lần đầu tiên nó được đưa đến trại cứu hộ sau khi tấn công một con chó khác. Khi nó được nhận nuôi sau đó, giấy tờ có ghi chú rằng "người nhận nuôi biết con chó này đã tấn công một con chó khác". Big Gus đã được trả lại trại cứu hộ ngay sau khi được nhận nuôi. Nó lại được nhận nuôi lần nữa, và giấy tờ cho lần nhận nuôi đó không có ghi chú nào về việc Big Gus tấn công con chó khác.

Việc công khai thông tin một cách nhất quán sẽ giúp bảo vệ an toàn công cộng bằng cách đảm bảo tất cả người nhận nuôi đều biết càng nhiều càng tốt về những con vật mà họ sẽ mang về nhà. Và việc ghi chép lại những thông tin này giúp giảm thiểu rủi ro cho Quận.

Một vấn đề đáng lo ngại khác là sự an toàn của các nhân viên kiểm soát động vật, những người phải xử lý nhiều loại cuộc gọi khác nhau, bao gồm các khiếu nại về ngược đãi động vật, động vật gây phiền nhiễu và động vật đi lạc.

Khi nhân viên kiểm soát động vật nhận được cuộc gọi, họ không có quyền truy cập vào thông tin lý lịch tội phạm, vì vậy họ không biết về những rủi ro tiềm ẩn đằng sau cánh cửa. Nhân viên kiểm soát động vật không mang theo súng và có những phương tiện hạn chế để tự bảo vệ mình.

Hội Bảo vệ Động vật Oregon cũng có các nhân viên chuyên xử lý các khiếu nại về ngược đãi động vật, nhưng họ có quyền truy cập thông tin lý lịch tội phạm. Có vẻ như vì Sở Dịch vụ Động vật cung cấp các dịch vụ tương tự, cộng thêm vai trò thực thi pháp luật mạnh mẽ hơn, nên các đặc quyền truy cập thông tin lý lịch tội phạm tương tự cũng nên được cấp cho Quận Multnomah.

Để bảo vệ tốt hơn sức khỏe và sự an toàn của người dân, Dịch vụ Động vật nên...

• Cung cấp các khóa đào tạo thường xuyên cho nhân viên và tình nguyện viên về các vấn đề an toàn lao động, từ cách xử lý các cuộc trò chuyện khó khăn đến các tình huống bạo lực nơi làm việc.

• Cung cấp cho nhân viên của trung tâm tạm trú, đặc biệt là nhân viên quản lý, khóa đào tạo về các quy định nhân sự của Quận, trong đó yêu cầu nơi làm việc phải tôn trọng, chuyên nghiệp, an toàn, chấp nhận sự khác biệt văn hóa và không có hành vi không phù hợp và lạm dụng tại nơi làm việc.

• Ghi chép lại tất cả các vấn đề về hành vi của động vật và thảo luận với những người muốn nhận nuôi trước khi nhận nuôi.

• Ghi chép rõ ràng những thông tin nào được tiết lộ về con vật khi nhận nuôi hoặc chuyển giao con vật.

Hội đồng Ủy viên Quận nên

• Xây dựng chính sách quy định các tiêu chí về thời điểm an toàn để tìm nhà mới cho động vật.

• Hãy hỗ trợ Dịch vụ Động vật trong việc tiếp cận thông tin lý lịch tội phạm.

Cảm ơn bạn đã theo dõi phần này. Bạn có thể tìm thấy các phần khác của báo cáo bằng cách truy cập trang web của chúng tôi.

Trở lại trang Kiểm toán Dịch vụ Động vật

>

Cải thiện việc lập kế hoạch và đo lường hiệu quả.

Văn phòng Kiểm toán Quận Multnomah đã tiến hành kiểm toán hiệu quả hoạt động của Dịch vụ Động vật Quận Multnomah vào năm 2015. Đoạn này là một phần trong báo cáo video của chúng tôi. Bạn có thể tìm thấy các phần khác của báo cáo bằng cách truy cập trang web của chúng tôi.

Trong video này, chúng ta sẽ thảo luận về việc một số chương trình Dịch vụ Động vật thiếu kế hoạch và đo lường đầy đủ.

Chúng tôi được thúc đẩy để tìm hiểu về chủ đề lập kế hoạch và đo lường nhờ phản hồi từ nhân viên. Một nhân viên của Sở Dịch vụ Động vật nói với chúng tôi: "Chúng ta cần một kế hoạch hành động thực sự được thiết kế, xây dựng và vận hành đúng như thiết kế. Tôi mệt mỏi với kiểu quản lý tùy tiện, thiếu bài bản."

Một trong những điểm mạnh của Dịch vụ Động vật là khả năng tạo ra những ý tưởng sáng tạo để giúp đỡ động vật trong cộng đồng. Tuy nhiên, nhiều ý tưởng trong số đó lại thiếu kế hoạch hoặc đo lường hiệu quả. Nhiều chương trình không bao gồm kế hoạch đào tạo nhân viên, ngân sách đầy đủ, phân tích chi phí/lợi ích hoặc xây dựng mục tiêu dài hạn. Chúng tôi đã xác định được một vài chương trình có ý định tốt và tiềm năng phát triển, nhưng vì thiếu mục tiêu nên chúng tôi không thể xác định liệu chúng có thành công hay không.

Hai chương trình tiêu biểu cho các vấn đề về lập kế hoạch là Trung tâm Nhận con nuôi Lombard và chương trình Xử lý nhanh.

Đầu tiên, chúng ta sẽ bắt đầu với Trung tâm Nhận nuôi Lombard.

Vào mùa hè năm 2015, Sở Dịch vụ Động vật đã mở một trung tâm nhận nuôi mới ở Bắc Portland. Sáu tháng sau, Sở Dịch vụ Động vật đã đóng cửa trung tâm này. Trung tâm nhận nuôi có nhiều điểm tích cực, chẳng hạn như biển hiệu mặt tiền bắt mắt và cửa sổ trưng bày để giới thiệu các động vật có thể được nhận nuôi. Tuy nhiên, việc lập kế hoạch kém cuối cùng đã dẫn đến việc đóng cửa. Sở Dịch vụ Động vật đã không chỉ định một người quản lý dự án cụ thể cho trung tâm nhận nuôi và họ chỉ tổ chức hai cuộc họp lập kế hoạch cho nhóm quản lý. Chúng tôi hoan nghênh quyết định của ban quản lý mới về việc đóng cửa Trung tâm Nhận nuôi Lombard. Tiếp theo, chúng ta sẽ thảo luận về một số vấn đề đã gây khó khăn cho dự án này để những vấn đề tương tự có thể được tránh đối với bất kỳ trung tâm nhận nuôi nào trong tương lai.

Do thiếu nhân viên, Trung tâm nhận nuôi Lombard chỉ mở cửa ba ngày một tuần, vì vậy các động vật phải được vận chuyển qua lại giữa trung tâm chính ở Troutdale.

Do kế hoạch yếu kém, Sở Dịch vụ Động vật đã không xây dựng kế hoạch nhân sự cho Trung tâm Nhận nuôi Lombard, vì vậy họ quyết định giao cho Quản lý Quan hệ Cộng đồng phụ trách trung tâm này. Điều này là sự lãng phí kỹ năng của ông ấy và ông ấy thiếu kinh nghiệm về chăm sóc động vật cần thiết để thành công trong vai trò đó.

Họ cũng không chuẩn bị kỹ lưỡng cho vụ tấn công của một con mèo, khiến một tình nguyện viên phải nhập viện 3 ngày. Nhân viên thường trực ở đó không được đào tạo để ứng phó với loại sự cố này và không có thiết bị an toàn nào tại chỗ.

Theo tính toán của chúng tôi, Sở Dịch vụ Động vật tốn khoảng 55 đô la cho mỗi lần nhận nuôi động vật tại trung tâm chính ở Troutdale. Ngược lại, Trung tâm Nhận nuôi Lombard lại tốn kém gần gấp 3 lần cho mỗi lần nhận nuôi động vật. Mặc dù ban quản lý Sở Dịch vụ Động vật không thể biết trước được có bao nhiêu động vật sẽ được nhận nuôi tại Lombard, nhưng họ vẫn có khả năng ước tính chi phí. Do trung tâm chỉ mở cửa ba ngày một tuần và có số lượng chuồng trại hạn chế, những người ra quyết định có thể đã đoán được rằng chi phí cho mỗi lần nhận nuôi tại Lombard sẽ cao hơn đáng kể so với trung tâm chính.

Tiếp theo, chúng ta sẽ thảo luận về quy trình đẩy nhanh tiến độ.

Vào cuối mùa hè năm 2015, Sở Dịch vụ Động vật đã giới thiệu quy trình Xử lý nhanh, được sự hỗ trợ của ASPCA.

Mục tiêu của chương trình "Theo dõi nhanh" là giúp động vật được nhận nuôi nhanh hơn nhằm giảm thiểu căng thẳng khi ở trong trại cứu hộ.

Để làm được điều này, các trung tâm cứu hộ đặt những con mèo được yêu thích, chẳng hạn như mèo con, ở phía trước khu vực nhận nuôi trong những chiếc lồng dễ nhìn thấy. Những chiếc lồng này nhỏ hơn và nhân viên dành ít thời gian hơn ở đây vì mèo sẽ nhanh chóng ra vào trung tâm. Những con mèo ít được yêu thích hơn, chẳng hạn như những con mắc bệnh mãn tính, được đặt ở phía sau khu vực nhận nuôi. Những con mèo này cần nhiều thời gian hơn để tìm được chủ nhân phù hợp, vì vậy chúng cần được tạo điều kiện thoải mái trong thời gian lưu trú dài hơn. Lồng của chúng nên lớn hơn và nhân viên nên dành nhiều thời gian hơn cho chúng.

Chương trình "Theo dõi nhanh" cũng là một sự thay đổi cơ bản trong cách thức hoạt động và đòi hỏi sự cam kết của toàn bộ trung tâm vì nó thay đổi quy trình tiếp nhận, thời điểm lên lịch phẫu thuật và tác động đến quy trình nhận nuôi.

Nhiều tổ chức đã thành công với phương pháp "Theo dõi nhanh". Một ví dụ là Hội bảo vệ động vật Placer SPCA, thời gian lưu trú của mèo đã giảm từ 25 ngày xuống còn 13 ngày. Ngoài ra, số lượng mèo cần dùng thuốc cũng giảm 25% vì thời gian ở trong trại tạm trú ngắn hơn đồng nghĩa với việc chúng ít bị phơi nhiễm bệnh hơn.

Chúng tôi có một số lo ngại về việc triển khai chương trình Xử lý nhanh. Chúng tôi cho rằng họ chưa bố trí khu vực nhận nuôi mèo một cách tốt nhất. Họ vẫn để những chiếc lồng nhỏ ở phía sau, nơi dành cho những con mèo cần thời gian lưu trú dài hơn, và đặt những chiếc lồng lớn hơn ở phía trước, nơi dành cho những con mèo thuộc chương trình Xử lý nhanh.

Chúng tôi cũng tin rằng họ đã không dành đủ thời gian để lập kế hoạch hoặc đào tạo nhân viên. Ban quản lý chỉ trình bày khái niệm này cho nhân viên một lần và sau đó tổ chức thêm một cuộc họp nữa. Vì quy trình xử lý nhanh (Fast Tracking) là một sự thay đổi cơ bản trong cách xử lý động vật, nên nó đòi hỏi nhiều kế hoạch và đào tạo hơn đáng kể.

Một mối lo ngại khác của chúng tôi là trong tháng 12, họ đã quyết định tạm dừng chương trình Xử lý nhanh vì đang thực hiện chương trình khuyến mãi giá. Chúng tôi tin rằng chương trình khuyến mãi giá và chương trình Xử lý nhanh là tương thích với nhau. Chương trình Xử lý nhanh nên là một cam kết toàn thời gian.

Mối quan ngại cuối cùng của chúng tôi là ban quản lý Dịch vụ Động vật cần đặt ra các mục tiêu cho chương trình Xử lý nhanh. Nếu họ không đặt ra các mục tiêu thực tế, họ sẽ không thể đo lường được liệu chương trình Xử lý nhanh có thành công hay không.

Đối với tất cả các dự án trong tương lai, chúng tôi khuyến nghị ban quản lý nên chuẩn bị các tài liệu kế hoạch bao gồm:

• Nhiệm vụ dự án rõ ràng và cụ thể, phù hợp với các mục tiêu chiến lược lớn hơn.

• Số lượng nhân viên đầy đủ và phù hợp

• Đào tạo nhân viên

• Mục tiêu thực tế và có thể đo lường được

• Phân tích chi phí/lợi ích

Cảm ơn bạn đã theo dõi phần này. Bạn có thể tìm thấy các phần khác của báo cáo bằng cách truy cập trang web của chúng tôi.

Trở lại trang Kiểm toán Dịch vụ Động vật

Cải thiện công tác đào tạo

Văn phòng Kiểm toán Quận Multnomah đã tiến hành kiểm toán hiệu quả hoạt động của Dịch vụ Động vật Quận Multnomah. Đoạn này là một phần trong báo cáo video của chúng tôi. Bạn có thể tìm thấy các phần khác của báo cáo bằng cách truy cập trang web của chúng tôi.

Chúng tôi nhận thấy rằng Sở Dịch vụ Động vật cần cải thiện công tác đào tạo nhân viên và tình nguyện viên để bảo vệ con người và động vật.

Chúng tôi đã sử dụng Hướng dẫn về Tiêu chuẩn Chăm sóc trong các Trại cứu hộ động vật của Hiệp hội Bác sĩ thú y Trại cứu hộ để đánh giá công tác đào tạo.

Các hướng dẫn nêu rõ rằng các trung tâm cứu trợ cần đào tạo nhân viên và tình nguyện viên trước khi họ đảm nhận trách nhiệm. Các kỹ năng thiết yếu bao gồm:

• Hiểu ngôn ngữ cơ thể của động vật

• Đối xử nhân đạo với động vật

• Nhận biết các triệu chứng của bệnh tật

Chúng tôi nhận thấy một số nhân viên đã được đào tạo. Ví dụ,

• Một số nhân viên đã tham dự các hội nghị quốc gia.

• Một số nhân viên được đồng nghiệp đào tạo.

• Một số người đã xem các video giáo dục.

• Một số nhân viên đã được đào tạo bởi Hiệp hội Chăm sóc và Kiểm soát Động vật Quốc gia.

Nhưng dường như không phải tất cả nhân viên đều được đào tạo như nhau và chất lượng đào tạo cũng khác nhau. Chúng tôi thường xuyên nghe thấy những lời phàn nàn về việc thiếu đào tạo trong nhiều lĩnh vực.

Để đáp lại, chúng tôi đã gửi một cuộc khảo sát đến tất cả nhân viên về mức độ đào tạo mà họ đã nhận được. Một trong những câu trả lời đã tóm tắt trải nghiệm đào tạo nhân viên nói chung: “Thực tế thì đó lại là việc một nhân viên đào tạo cho một nhân viên khác, và chất lượng đào tạo chỉ tốt bằng chính nhân viên đó. Mỗi người được đào tạo theo một cách khác nhau. Mọi người cuối cùng có được lượng kiến ​​thức khác nhau và không có một nơi duy nhất nào cung cấp tất cả thông tin và chính sách cập nhật hiện hành.”

Biểu đồ này thể hiện kết quả khảo sát đối với những nhân viên thường xuyên tiếp xúc trực tiếp với động vật. Trong khảo sát, chúng tôi đã hỏi nhân viên xem họ có được đào tạo chính thức về cách đối xử nhân đạo với động vật, cách nhận biết ngôn ngữ cơ thể của động vật và cách nhận biết các triệu chứng của các vấn đề sức khỏe thường gặp ở động vật hay không.

Đối với mỗi lĩnh vực chủ đề, các cột màu vàng đại diện cho những nhân viên cho biết họ chưa từng được đào tạo chính thức về lĩnh vực đó. Một tỷ lệ lớn nhân viên làm việc trực tiếp với động vật không được đào tạo chính thức về những kỹ năng giúp họ đảm bảo sức khỏe và sự an toàn cho động vật mà họ chăm sóc.

Chúng tôi cũng đã gửi một cuộc khảo sát tới các tình nguyện viên của Dịch vụ Chăm sóc Động vật và đặt cho họ những câu hỏi tương tự về đào tạo. Mặc dù đa số tình nguyện viên cho biết họ đã được đào tạo, nhưng dường như vẫn còn chỗ cần cải thiện.

Ví dụ, chúng tôi đã nghiên cứu một mẫu ngẫu nhiên các vụ cắn. Mẫu này bao gồm một số trường hợp mèo được nhận nuôi và chăm sóc tại nhà nuôi dưỡng đã làm bị thương người nuôi dưỡng. Mô tả về những vết cắn này cho thấy người nuôi dưỡng có thể đã đối xử với mèo theo những cách không an toàn cho mèo, và mèo cắn do phản ứng sợ hãi. Việc đào tạo tốt hơn về cách xử lý động vật an toàn có thể làm giảm thương tích cho người và động vật.

Nhân viên và tình nguyện viên cũng cần được đào tạo tốt hơn về cách nhận biết các triệu chứng của những bệnh thường gặp ở động vật. Ít nhất trong một trường hợp, một người nhận nuôi tạm thời và những vật nuôi khác của họ đã bị phơi nhiễm với một căn bệnh có thể lây lan giữa các loài động vật. Nếu Dịch vụ Chăm sóc Động vật đã cung cấp chương trình đào tạo tốt hơn cho tình nguyện viên và nhân viên về cách nhận biết các triệu chứng bệnh tật, thì nguy cơ phơi nhiễm này có thể đã được giảm thiểu và việc điều trị có thể được thực hiện sớm hơn.

Để bảo vệ tốt hơn sức khỏe và sự an toàn của con người và động vật, ban quản lý Dịch vụ Động vật nên...

• Đánh giá các quy trình vận hành hiện có và đảm bảo rằng nhân viên biết cách truy cập và sử dụng chúng.

• Xây dựng và triển khai các quy trình vận hành tiêu chuẩn cho những khu vực còn thiếu quy trình này.

• Triển khai chương trình đào tạo chính thức cho nhân viên mới, cũng như đào tạo thường xuyên.

• Lưu giữ hồ sơ về tất cả các khóa đào tạo.

Cảm ơn bạn đã theo dõi phần này. Bạn có thể tìm thấy các phần khác của báo cáo bằng cách truy cập trang web của chúng tôi.

Trở lại trang Kiểm toán Dịch vụ Động vật

Tăng cường nhân viên tại trại cứu hộ để cải thiện việc chăm sóc động vật.

Văn phòng Kiểm toán Quận Multnomah đã tiến hành kiểm toán hiệu quả hoạt động của Dịch vụ Động vật Quận Multnomah. Đoạn này là một phần trong báo cáo video của chúng tôi. Bạn có thể tìm thấy các phần khác của báo cáo bằng cách truy cập trang web của chúng tôi.

Chúng tôi nhận thấy rằng Dịch vụ Chăm sóc Động vật cần cải thiện đáng kể hoạt động của các trung tâm cứu hộ để bảo vệ sức khỏe và sự an toàn của động vật.

Trong phần này, chúng ta sẽ nói về việc bố trí nhân viên tại trại cứu hộ vì việc có đủ nhân viên giúp bảo vệ sức khỏe và sự an toàn của động vật.

Chúng tôi đã sử dụng Hướng dẫn về Tiêu chuẩn Chăm sóc trong Trại cứu hộ động vật của Hiệp hội Bác sĩ thú y Trại cứu hộ để đánh giá nhân sự.

Dựa trên các hướng dẫn, chúng tôi đã xem xét liệu có đủ giờ làm việc để đảm bảo đáp ứng các nhu cầu cơ bản hàng ngày của động vật hay không. Và chúng tôi đã phân tích liệu có đủ nhân sự để đảm bảo các dịch vụ thiết yếu, chẳng hạn như khám sức khỏe, được cung cấp kịp thời hay không. Chúng tôi nhận thấy rằng Dịch vụ Động vật cần cải thiện nhân sự để chăm sóc động vật trong trại tạm trú của mình.

Các nhân viên tại trung tâm cứu hộ tỏ ra vô cùng tận tâm. Trong quá trình kiểm tra, họ liên tục cho biết trung tâm dường như không đủ nhân viên, điều này ảnh hưởng tiêu cực đến việc chăm sóc động vật. Các nhân viên mô tả tình hình rất khó khăn vì điều đó có nghĩa là họ không thể cung cấp cho động vật sự chăm sóc chất lượng mà họ mong muốn.

Dữ liệu về nhân sự đã xác nhận cảm nhận này. Chúng tôi đã so sánh số giờ ước tính của nhân viên dành cho việc cho ăn và dọn dẹp với hướng dẫn quốc gia. Biểu đồ dưới đây cho thấy kết quả phân tích của chúng tôi trong hai tháng.

Đường màu xanh lá cây trên biểu đồ thể hiện số giờ ước tính dành cho việc dọn dẹp và cho ăn tại trung tâm cứu hộ động vật.

Tổng số giờ cần thiết, dựa trên hướng dẫn quốc gia, được thể hiện bằng đường màu xanh lam. Chúng tôi nhận thấy rằng trung bình cần thêm 18 giờ mỗi ngày để đáp ứng hướng dẫn về nhân lực cho công tác dọn dẹp và cho ăn.

Bộ phận Dịch vụ Động vật dựa vào cả nhân viên được trả lương và tình nguyện viên, những người tham gia chăm sóc động vật nuôi tạm tại nhà và làm việc tại trại cứu hộ. Ví dụ, ban quản lý trại cứu hộ đã giao trách nhiệm làm phong phú môi trường sống cho động vật cho các tình nguyện viên. Tuy nhiên, giờ làm việc của các tình nguyện viên dường như không ổn định. Những ngày không đủ giờ làm việc của tình nguyện viên có thể ảnh hưởng tiêu cực đến sức khỏe của động vật.

Khi xem xét liệu trung tâm cứu trợ có cung cấp các dịch vụ y tế và hành vi thiết yếu đúng thời hạn hay không, chúng tôi nhận thấy rằng các cuộc khám sức khỏe nhìn chung diễn ra đúng như dự kiến, nhưng các đánh giá hành vi thì không.

Một trong những lý do dẫn đến sự chậm trễ trong việc cung cấp các đánh giá hành vi dường như là do trung tâm cứu trợ không có đủ nguồn lực để chăm sóc hành vi.

Sức khỏe tâm thần và sức khỏe thể chất có mối liên hệ mật thiết với nhau.

Mặc dù bộ phận Chăm sóc Sức khỏe Động vật của trung tâm tập trung vào việc chăm sóc sức khỏe thể chất của động vật, nhưng họ không chịu trách nhiệm rõ ràng về sức khỏe tâm thần của động vật, và trung tâm cũng không có bộ phận chăm sóc sức khỏe tâm thần riêng biệt.

Do không có đơn vị chăm sóc sức khỏe tâm thần, Dịch vụ Động vật đã đáp ứng một số nhu cầu chăm sóc tâm thần thông qua đơn vị Chăm sóc Động vật của mình. Đơn vị này có trách nhiệm đánh giá hành vi của mèo và chó, nhưng cũng chịu trách nhiệm về các nhiệm vụ như dọn dẹp, cho ăn và tư vấn nhận nuôi. Do tình trạng thiếu nhân lực rõ rệt, các nhân viên của đơn vị Chăm sóc Động vật đã bị điều chuyển khỏi việc đánh giá để thực hiện các nhiệm vụ khác.

Việc chậm trễ trong việc cung cấp các đánh giá hành vi là một vấn đề vì các đánh giá này phải được thực hiện trước khi động vật có thể được chuyển đến khu vực nhận nuôi của trung tâm cứu hộ.

Vì vậy, bất kỳ sự chậm trễ nào trong việc đánh giá hành vi đều có thể kéo dài thời gian động vật ở lại trại cứu hộ. Và thời gian động vật ở lại trại cứu hộ càng lâu, nguy cơ phát triển các vấn đề về thể chất và hành vi càng cao.

Dựa trên đánh giá của chúng tôi về đội ngũ nhân viên tại nơi tạm trú, chúng tôi khuyến nghị rằng:

Dịch vụ chăm sóc động vật nên

• Nghiên cứu toàn diện nhu cầu nhân sự tổng thể và kiến ​​nghị Hội đồng Ủy viên Quận tăng cường nhân sự khi cần thiết để giúp bảo vệ sức khỏe của động vật được chăm sóc tại trại tạm trú, bao gồm:

  • Tăng cường nhân lực cho công tác dọn dẹp và cho ăn để đáp ứng các hướng dẫn của Hiệp hội Chăm sóc và Kiểm soát Động vật Quốc gia.

  • Đảm bảo đủ nhân viên để cung cấp cho động vật trong trại cứu hộ các hoạt động làm phong phú đời sống hàng ngày và chăm sóc sức khỏe tâm thần kịp thời.

và Hội đồng Ủy viên Quận nên

• Cung cấp kinh phí cho Dịch vụ Động vật để tăng cường nhân sự khi cần thiết nhằm đáp ứng các tiêu chuẩn tối thiểu quốc gia về chăm sóc động vật tại các trại cứu hộ.

Cảm ơn bạn đã theo dõi phần này. Bạn có thể tìm thấy các phần khác của báo cáo bằng cách truy cập trang web của chúng tôi.

Trở lại trang Kiểm toán Dịch vụ Động vật

Cải thiện chuồng trại và sức chứa cho động vật.

Văn phòng Kiểm toán Quận Multnomah đã tiến hành kiểm toán hiệu quả hoạt động của Dịch vụ Động vật Quận Multnomah. Đoạn này là một phần trong báo cáo video của chúng tôi. Bạn có thể tìm thấy các phần khác của báo cáo bằng cách truy cập trang web của chúng tôi.

Chúng tôi nhận thấy rằng Dịch vụ Chăm sóc Động vật cần cải thiện đáng kể hoạt động của các trung tâm cứu hộ để bảo vệ sức khỏe và sự an toàn của động vật.

Trong phần này, chúng ta sẽ nói về chuồng trại chăn nuôi vì chuồng trại phù hợp giúp hỗ trợ sức khỏe của động vật.

Chúng tôi đã sử dụng Hướng dẫn về Tiêu chuẩn Chăm sóc trong Trại cứu hộ động vật của Hiệp hội Bác sĩ thú y Trại cứu hộ để đánh giá điều kiện chuồng trại.

Trước tiên, chúng ta sẽ xem xét vấn đề chuồng trại dành cho chó.

Chúng tôi nhận thấy rằng chó có thể ăn và ngủ ở những nơi khác với nơi chúng đi vệ sinh, điều mà hướng dẫn của trung tâm cứu hộ khuyến cáo.

Nhưng chuồng trại có thể quá nóng vào mùa hè vì không có điều hòa. Đường màu đỏ trên biểu đồ này thể hiện nhiệt độ ngoài trời trung bình từ tháng 6 đến tháng 8 năm 2015 tại Troutdale, nơi đặt trung tâm cứu hộ. Mỗi tháng, nhiệt độ trung bình đều cao hơn nhiều so với nhiệt độ trong nhà 80 độ mà Hiệp hội Thú y Hoa Kỳ khuyến nghị.

Quạt được sử dụng ở các lối đi trong khu chuồng chó, giúp mọi người cảm thấy mát mẻ hơn vì quạt làm bay hơi mồ hôi trên da, nhưng chó chỉ có thể đổ mồ hôi qua bàn chân, vì vậy quạt không giúp chúng giảm bớt sự khó chịu đáng kể. Ban quản lý đã thông báo với chúng tôi rằng họ đang giải quyết vấn đề này bằng cách lắp đặt các thiết bị làm mát vào tháng 6 năm 2016.

Giờ chúng ta hãy chuyển sang phần chuồng nuôi mèo.

Một trong những vấn đề phổ biến nhất về chỗ ở tại các trung tâm cứu hộ động vật là chuồng nuôi mèo quá nhỏ, vì vậy không có gì ngạc nhiên khi chúng tôi phát hiện ra vấn đề này tại trung tâm Dịch vụ Động vật. Khi chuồng nuôi mèo quá nhỏ, như không gian được thể hiện ở đây, mèo không có đủ chỗ để ăn và ngủ ngoài hộp vệ sinh của chúng. Kết quả là, chúng có xu hướng ăn không đủ và bị căng thẳng hơn, điều này có thể dẫn đến các vấn đề về sức khỏe và hành vi.

Hướng dẫn chăm sóc tại trại cứu hộ khuyến cáo rằng các trại nên cung cấp cho mỗi con mèo không gian tối thiểu 30 feet khối (khoảng 1 mét khối). Không gian hạn chế của trại khiến việc đáp ứng tiêu chuẩn này trở nên khó khăn. Chúng tôi nhận thấy nhiều chuồng mèo tại trại chỉ có khoảng 8 feet khối (khoảng 2,4 mét khối) mỗi chuồng.

Các hướng dẫn cũng khuyên rằng các trung tâm cứu hộ có thể cải thiện điều kiện sống cho mèo bằng cách sử dụng chuồng có hai mặt hoặc có nhiều ngăn.

Gần đây, trung tâm cứu hộ đã mua một số chuồng nuôi đáp ứng tiêu chuẩn này bằng cách cung cấp các khu vực vệ sinh riêng biệt. Đây là một bước tiến tích cực. Chúng tôi khuyến khích Dịch vụ Động vật tiếp tục mua thêm các chuồng nuôi có phân khu và đáp ứng các khuyến nghị về không gian trong hướng dẫn của trung tâm cứu hộ.

Giờ chúng ta sẽ chuyển sang việc giữ các loài động vật riêng biệt. Việc giữ các loài như mèo và chó riêng biệt trong suốt thời gian chúng ở trong trại cứu hộ rất quan trọng vì nó giúp giảm bớt căng thẳng mà chúng phải trải qua.

Không nên nuôi nhốt các loài động vật ăn thịt như mèo. Với các loài vật là con mồi, chẳng hạn như thỏ và chim. Tại trung tâm cứu hộ động vật, chúng tôi quan sát thấy rằng các loài vật là con mồi này đôi khi được nhốt chung khu vực tiếp nhận với mèo, rõ ràng là vì trung tâm không có đủ không gian để nhốt chúng riêng biệt.

Trong quá trình quan sát, chúng tôi thấy nơi trú ẩn không đầy người.

Nhưng trong quá khứ, đôi khi trung tâm cứu hộ đã quá tải và phải từ chối những động vật được các nhân viên kiểm soát động vật đưa đến. Điều này có thể là một vấn đề, đặc biệt là khi xảy ra tình trạng tích trữ động vật và cần tiếp nhận một số lượng lớn động vật cùng một lúc. Cần có kế hoạch dự phòng tốt hơn để đảm bảo không có động vật nào bị từ chối.

Cũng có những trường hợp người ta không còn khả năng chăm sóc thú cưng của mình nữa và mang chúng đến trại cứu hộ. Năm 2010, Sở Dịch vụ Động vật đã thông qua một chính sách nội bộ rằng họ sẽ chỉ chấp nhận động vật được chủ nhân tự nguyện giao nộp trong những điều kiện cụ thể.

Do đó, Sở Dịch vụ Động vật đã đưa động vật vào danh sách chờ ngay cả khi vẫn còn chỗ trống tại trại. Thực tiễn này dường như mâu thuẫn với Quy định của Quận, trong đó nêu rõ rằng Sở Dịch vụ Động vật cần phải “tiếp nhận, chăm sóc và giam giữ an toàn bất kỳ động vật nào” được đưa đến cho họ.

Việc làm này dường như cũng trái ngược với cách mà Dịch vụ Động vật tự quảng bá mình, đó là trung tâm cứu trợ động vật duy nhất của Quận không từ chối bất kỳ động vật nào. Khi có chỗ trống tại trung tâm, Dịch vụ Động vật không nên từ chối động vật. Và khi chỗ trống là vấn đề, việc bố trí chỗ ở tạm thời có thể giúp trung tâm đáp ứng nghĩa vụ pháp lý của mình.

Cơ sở cứu hộ đóng một vai trò trong các vấn đề về nhà ở mà chúng tôi đã xác định. Chúng tôi không tập trung kiểm toán vào cơ sở này vì dường như ai cũng biết rằng nó đã quá hạn sử dụng. Việc chúng tôi tập trung vào sức khỏe và sự an toàn của động vật buộc chúng tôi phải lưu ý rằng cơ sở cứu hộ này tiềm ẩn những mối lo ngại nghiêm trọng về an toàn. Trong quá trình kiểm toán, chúng tôi đã thông báo cho bộ phận Quản lý Rủi ro và bộ phận này đã tiến hành kiểm tra cơ sở cứu hộ và ban hành báo cáo Kiểm tra An toàn tại chỗ.

Chúng tôi khuyến nghị Cơ quan Dịch vụ Động vật thực hiện một số biện pháp liên quan đến chuồng trại để bảo vệ sức khỏe và sự an toàn của động vật tốt hơn:

• Khắc phục ngay lập tức các vấn đề về sức khỏe và an toàn mà bộ phận Quản lý Rủi ro đã xác định trong báo cáo Kiểm tra An toàn tại Hiện trường.

• Khắc phục ngay lập tức các vấn đề về làm mát trong tất cả các chuồng chó.

• Tiếp tục cải thiện điều kiện sống cho từng con mèo bằng cách chia chuồng thành nhiều khu riêng biệt và tăng diện tích mỗi khu chuồng.

• Đảm bảo sự tách biệt giữa các loài động vật trong suốt thời gian chúng ở trong nơi trú ẩn.

• Thiết lập nơi ở dự phòng để đảm bảo trung tâm cứu hộ có thể tiếp nhận tất cả động vật được người dân trong quận và các nhân viên kiểm soát động vật của Sở Dịch vụ Hiện trường mang đến.

Cảm ơn bạn đã theo dõi phần này. Bạn có thể tìm thấy các phần khác của báo cáo bằng cách truy cập trang web của chúng tôi.

Trở lại trang Kiểm toán Dịch vụ Động vật

Cung cấp các hoạt động làm phong phú môi trường sống cho động vật hàng ngày.

Văn phòng Kiểm toán Quận Multnomah đã tiến hành kiểm toán hiệu quả hoạt động của Dịch vụ Động vật Quận Multnomah. Đoạn này là một phần trong báo cáo video của chúng tôi. Bạn có thể tìm thấy các phần khác của báo cáo bằng cách truy cập trang web của chúng tôi.

Chúng tôi nhận thấy rằng Dịch vụ Chăm sóc Động vật cần cải thiện đáng kể hoạt động của các trung tâm cứu hộ để bảo vệ sức khỏe và sự an toàn của động vật.

Trong phần này, chúng ta sẽ nói về việc làm phong phú môi trường sống cho động vật vì việc cung cấp các hoạt động làm phong phú môi trường sống thường xuyên giúp bảo vệ sức khỏe của chúng.

Chúng tôi đã sử dụng Hướng dẫn về Tiêu chuẩn Chăm sóc trong Trại cứu hộ động vật của Hiệp hội Bác sĩ thú y Trại cứu hộ để đánh giá mức độ làm phong phú môi trường sống cho động vật.

Làm giàu môi trường sống là một quá trình nhằm cải thiện môi trường và chăm sóc hành vi cho động vật trong trại cứu hộ. Chúng tôi nhận thấy Dịch vụ Động vật đã thực hiện các bước để cải thiện môi trường. Ví dụ, chuồng trại bao gồm những chỗ nghỉ ngơi thoải mái và trại cứu hộ cung cấp cho động vật những vật dụng phù hợp với hành vi đặc trưng của loài. Mèo có trụ cào móng và đồ chơi, còn chó có đồ chơi để gặm.

Tuy nhiên, chúng tôi cũng nhận thấy rằng Dịch vụ Chăm sóc Động vật nhìn chung cung cấp các hoạt động làm phong phú môi trường sống cho động vật rất kém. Theo hướng dẫn, tối thiểu, hoạt động làm phong phú môi trường sống cho mèo và chó nên bao gồm việc tiếp xúc xã hội thường xuyên hàng ngày với con người.

Ngay cả trong trường hợp trung tâm cứu hộ phải nhốt động vật vì lý do hành vi, họ vẫn nên cung cấp cho chúng những tương tác xã hội tích cực mà không cần đưa chúng ra khỏi chuồng.

Việc làm phong phú môi trường sống cũng nên bao gồm các hoạt động kích thích tinh thần thường xuyên hàng ngày, chẳng hạn như các thử thách tìm kiếm thức ăn được minh họa ở đây, giúp cung cấp cho động vật cơ hội học hỏi và giảm bớt sự nhàm chán.

Và việc làm phong phú môi trường sống nên bao gồm các hoạt động thể chất thường xuyên trong chuồng nuôi hoặc ngoài trời.

Khi động vật ở trại cứu hộ không được tiếp xúc xã hội thường xuyên, không được kích thích tinh thần hoặc hoạt động thể chất, chúng sẽ dễ bị căng thẳng kéo dài, dẫn đến các vấn đề nghiêm trọng về sức khỏe và hành vi, đồng thời ảnh hưởng đến khả năng được nhận nuôi.

Dịch vụ chăm sóc động vật dường như không đáp ứng được các yêu cầu tối thiểu này đối với tất cả chó và mèo. Tình trạng thiếu nhân viên dường như là nguyên nhân chính.

Đầu tiên, chúng ta sẽ nói về khu vực tiếp nhận của trung tâm cứu hộ, nơi các động vật được giữ lại khi chúng vào trung tâm.

Thời gian tiếp nhận động vật có thể kéo dài vài ngày hoặc ít hơn, hoặc lên đến vài tuần.

Bất kể thời gian chúng ở trong khu vực tiếp nhận là bao lâu, chúng tôi nhận thấy rằng chó và mèo ở những khu vực này dường như không được hưởng bất kỳ hoạt động làm phong phú môi trường sống nào.

Các động vật được tiếp nhận không được tiếp xúc xã hội hàng ngày. Chúng chỉ được nhìn thấy người trong quá trình dọn dẹp và cho ăn, nhưng hướng dẫn chăm sóc của trại cứu hộ nêu rõ rằng các hoạt động dọn dẹp và cho ăn hàng ngày không phải là cách để cung cấp sự tiếp xúc xã hội cho động vật.

Chúng không được kích thích tinh thần một cách có chủ đích mỗi ngày. Mỗi con vật đều có ít nhất một món đồ chơi, nhưng Dịch vụ Chăm sóc Động vật không thay đổi đồ chơi thường xuyên, điều này có thể giúp ngăn ngừa sự nhàm chán và căng thẳng. Thỉnh thoảng, Dịch vụ Chăm sóc Động vật bật nhạc cho mèo nghe khi mới được tiếp nhận, nhưng việc này không được thực hiện đều đặn.

Những con vật được tiếp nhận không được vận động thể chất hàng ngày. Một vài con chó được dắt đi dạo cùng nhân viên hoặc tình nguyện viên có kinh nghiệm, nhưng đây không phải là hoạt động thường xuyên. Mèo không được ra khỏi chuồng để vận động, và trong hầu hết các chuồng này, không gian để chúng di chuyển quá vài bước.

Một số con chó mà chúng tôi quan sát được đã ở lại trại giữ chó này một tuần hoặc hơn.

Một số con mèo mà chúng tôi quan sát được cũng vậy.

Thời gian động vật ở trong trại cứu hộ càng lâu, nguy cơ căng thẳng càng tăng, dẫn đến khả năng suy giảm thể chất và tinh thần càng cao. Việc làm phong phú môi trường sống có thể giúp giảm thiểu nguy cơ này. Tuy nhiên, thật không may, chúng tôi đã tận mắt chứng kiến ​​tác hại của việc thiếu các hoạt động làm phong phú môi trường sống đối với động vật trong thời gian dài.

Ví dụ, đây là Piglette. Cô bé đã ở khu tiếp nhận mà không có bất kỳ hoạt động làm phong phú môi trường sống nào được ghi nhận trong một tháng trước khi chúng tôi quan sát. Trong các lần đến thăm khu tiếp nhận, cô bé luôn co rúm người về phía trước chuồng. Do hành vi này, nhân viên chăm sóc động vật lo ngại rằng tình trạng của cô bé đang xấu đi.

Họ treo một tấm vải như thế này để che khuất tầm nhìn của cô ấy đối với những con chó khác, nhằm giảm bớt sự kích thích thị giác và giúp giảm căng thẳng.

Họ cũng đã thông báo cho Cơ quan Y tế Động vật về những lo ngại của mình. Khi kết thúc thời gian quan sát, Piglette được chuyển đến khu vực chờ nhận nuôi của trại cứu hộ.

Mặc dù động vật được nhận nuôi có nhiều khả năng được hưởng các hoạt động làm phong phú môi trường sống hơn, nhưng điều này vẫn không nhất quán.

Ví dụ, Dịch vụ Chăm sóc Động vật cho biết tất cả chó được nhận nuôi đều được dắt đi dạo 2 lần mỗi ngày. Tuy nhiên, điều này dường như không đúng với phần lớn các con chó. Một số con chó có nhiều ngày không được ghi nhận là đi dạo. Ví dụ, chúng tôi quan sát Gotham ở khu vực chờ nhận nuôi trong 9 ngày. Trong thời gian này, Gotham dường như chỉ được dắt đi dạo 1 lần.

Những con mèo được nhận nuôi dường như cũng nhận được các hoạt động làm giàu môi trường sống không nhất quán. Một số con mèo có nhiều ngày không được ghi nhận bất kỳ buổi hoạt động làm giàu môi trường sống nào. Ví dụ, chúng tôi quan sát Donovan trong 10 ngày. Trong khoảng thời gian này, dường như nó chỉ được tham gia 4 buổi hoạt động làm giàu môi trường sống.

Vì những phát hiện này khiến văn phòng chúng tôi rất lo ngại về phúc lợi của các động vật trong trại cứu hộ, chúng tôi đã báo cáo cho Sở Dịch vụ Động vật trước khi hoàn thành cuộc kiểm toán. Chúng tôi cũng khuyến nghị vào thời điểm đó rằng Sở Dịch vụ Động vật nên triển khai một chương trình làm phong phú môi trường sống toàn diện cho tất cả động vật trong trại cứu hộ càng sớm càng tốt.

Với báo cáo này, chúng tôi muốn nhắc lại khuyến nghị trước đó và phát triển thêm dựa trên đó. Chúng tôi khuyến nghị rằng Dịch vụ Động vật

• Cung cấp một chương trình làm phong phú toàn diện cho tất cả mèo và chó ở mọi khu vực của trung tâm cứu hộ để đảm bảo mỗi con vật đều nhận được sự tiếp xúc xã hội, kích thích tinh thần và hoạt động thể chất hàng ngày.

• Cung cấp các hoạt động làm phong phú đời sống tinh thần cho chó và mèo tại trại tạm trú trong thời gian hơn 1 tuần, và mức độ phong phú này sẽ tăng dần theo thời gian lưu trú của chúng.

• Lưu giữ hồ sơ về tất cả các hoạt động làm phong phú môi trường sống đã cung cấp và theo dõi thông tin này để đảm bảo tất cả động vật đều được hưởng các hoạt động làm phong phú môi trường sống một cách nhất quán.

Sở Dịch vụ Động vật và Hội đồng Ủy viên Quận cũng nên tham khảo các khuyến nghị của chúng tôi về việc bố trí nhân sự liên quan đến chăm sóc hành vi.

Cảm ơn bạn đã theo dõi phần này. Bạn có thể tìm thấy các phần khác của báo cáo bằng cách truy cập trang web của chúng tôi.

Trở lại trang Kiểm toán Dịch vụ Động vật

các cuộc kiểm tra nơi trú ẩn hàng ngày của viện

Văn phòng Kiểm toán Quận Multnomah đã tiến hành kiểm toán hiệu quả hoạt động của Dịch vụ Động vật Quận Multnomah. Đoạn này là một phần trong báo cáo video của chúng tôi. Bạn có thể tìm thấy các phần khác của báo cáo bằng cách truy cập trang web của chúng tôi.

Chúng tôi nhận thấy rằng Dịch vụ Chăm sóc Động vật cần cải thiện đáng kể hoạt động của các trung tâm cứu hộ để bảo vệ sức khỏe và sự an toàn của động vật.

Trong phần này, chúng ta sẽ nói về việc kiểm tra định kỳ hàng ngày. Việc này giúp bảo vệ sức khỏe và sự an toàn của động vật bằng cách đảm bảo tất cả động vật đều nhận được sự chăm sóc cần thiết hàng ngày.

Chúng tôi đã sử dụng Hướng dẫn về Tiêu chuẩn Chăm sóc trong Trại cứu hộ động vật của Hiệp hội Bác sĩ thú y Trại cứu hộ để đánh giá các cuộc kiểm tra và tuần tra hàng ngày.

Dựa trên các hướng dẫn, chúng tôi kỳ vọng rằng trung tâm cứu hộ sẽ kiểm tra từng con vật mỗi ngày để đánh giá và theo dõi nhu cầu về chỗ ở, chăm sóc hoặc dịch vụ. Tuy nhiên, chúng tôi nhận thấy rằng trung tâm cứu hộ của Dịch vụ Động vật không tiến hành kiểm tra hoặc tuần tra hàng ngày. Việc thiết lập thành công các cuộc tuần tra hàng ngày đòi hỏi sự cam kết từ ban quản lý trung tâm và đủ nhân lực.

Theo hướng dẫn, việc kiểm tra hoặc tuần tra hàng ngày rất quan trọng vì chúng cho phép phát hiện sớm các vấn đề hoặc nhu cầu, cũng như đánh giá kịp thời tình trạng của động vật và việc di chuyển chúng trong trại cứu hộ.

Hiệp hội Bảo vệ Động vật Hoa Kỳ (ASPCA) khuyến cáo rằng việc kiểm tra định kỳ các trại cứu hộ động vật hàng ngày là một biện pháp tốt với nhiều lợi ích.

Ví dụ, chúng giúp cải thiện hiệu quả và cuối cùng dẫn đến tiết kiệm thời gian vì thay vì liên tục phải giải quyết các vấn đề phát sinh khắp nơi trong trại cứu hộ, nhân viên trại có một quy trình có tổ chức để chăm sóc động vật ở từng khu vực.

ASPCA khuyến nghị rằng nhân viên từ các bộ phận khác nhau trong trại cứu hộ nên cùng nhau đi tuần tra. Điều này giúp tăng cường giao tiếp giữa các bộ phận, tạo điều kiện cho việc đóng góp ý kiến ​​chung, và hỗ trợ trách nhiệm và nghĩa vụ chung trong việc đưa ra quyết định.

Và ASPCA cũng khuyến nghị rằng các cuộc tuần tra hàng ngày nên dẫn đến những quyết định rõ ràng và cụ thể với thời hạn nhất định. Mục đích của những thời hạn này không phải là để đặt ra giới hạn thời gian cho một hành động cụ thể đối với động vật, mà là để buộc mọi người phải chịu trách nhiệm thực hiện mọi việc.

Ví dụ, nếu thời hạn để đưa một con vật vào trại nuôi dưỡng tạm thời là cuối tuần, và đến thời điểm đó mà nó vẫn chưa được đưa vào, điều này cần phải gióng lên hồi chuông cảnh báo tại trung tâm cứu hộ rằng cần phải làm nhiều hơn nữa để giúp đỡ con vật đó.

Nếu không có quy trình đánh giá hàng ngày về nhu cầu sức khỏe thể chất và sức khỏe tâm thần của từng con vật, thì khả năng các vấn đề không được phát hiện sẽ cao hơn.

Ví dụ, đây là Bowie. Cậu ấy được đưa đến trại cứu hộ vào ngày 17 tháng 5 năm 2015 với tư cách là chó đi lạc. Cậu ấy ở đó cho đến ngày 4 tháng 8 năm 2015, tổng thời gian lưu trú là 79 ngày. Tiêu chuẩn thông thường là thời gian lưu trú dài hạn từ một đến hai tuần trở lên, vì vậy rõ ràng Bowie đã có một thời gian lưu trú dài hạn. Và khi thời gian lưu trú càng dài, nguy cơ xảy ra các vấn đề đối với động vật cũng càng tăng lên.

Do hành vi của Bowie trong chuồng, chỉ có một tình nguyện viên cảm thấy thoải mái khi làm việc với chú chó này. Tình nguyện viên đó nhận thấy Bowie có vẻ đang sụt cân. Đầu tháng 7, cô ấy đã cân Bowie. Bowie đã giảm 20 pound (khoảng 9 kg) trong khoảng 2 tháng. Có khả năng là nếu có chương trình thăm khám hàng ngày, Bowie sẽ không bị sụt cân nhiều như vậy. Điều này là bởi vì việc thăm khám hàng ngày bao gồm đánh giá sức khỏe thể chất và hành vi của từng con vật, ghi chép lại đánh giá đó và lập kế hoạch hành động cho từng con vật có nhu cầu trong ngày hôm đó.

Việc tuần tra hàng ngày cũng có thể đã làm giảm nhu cầu về quy trình đánh giá tại trại cứu hộ. Trại cứu hộ đã thiết lập quy trình đánh giá này để xem xét tất cả các động vật có thể gây nguy hiểm cho người hoặc động vật trong cộng đồng, hoặc có tình trạng sức khỏe ảnh hưởng đến chất lượng cuộc sống của chúng.

Trong cuộc họp đánh giá tại trung tâm cứu hộ, các nhân viên đã thảo luận về trường hợp cụ thể của con vật và xác định xem họ đã làm mọi thứ có thể cho con vật đó hay chưa.

Theo quan điểm của chúng tôi, quy trình kiểm tra tại trại cứu hộ diễn ra quá muộn trong thời gian động vật ở đó. Nếu trại cứu hộ thực hiện việc kiểm tra hàng ngày, họ có thể phát hiện các vấn đề sớm hơn và khi chúng dễ điều trị hơn, thay vì cố gắng giải quyết vấn đề sau khi động vật đã suy yếu đến mức trại cứu hộ cân nhắc việc an tử.

Việc tuần tra hàng ngày giúp đảm bảo động vật nhận được sự chăm sóc cần thiết. Do đó, chúng tôi khuyến nghị Dịch vụ Chăm sóc Động vật nên...

• Thiết lập chương trình thăm hỏi bệnh nhân hàng ngày, bao gồm tối thiểu các bước sau:

  • Một nhóm tuần tra gồm những người đến từ các đơn vị tạm trú khác nhau.

  • Việc đưa ra quyết định hàng ngày phải rõ ràng và cụ thể, và

  • Ghi chép lại các quan sát, quyết định và hành động trong các vòng kiểm tra.

Cảm ơn bạn đã theo dõi phần này. Bạn có thể tìm thấy các phần khác của báo cáo bằng cách truy cập trang web của chúng tôi.

Trở lại trang Kiểm toán Dịch vụ Động vật