Ngân sách đề xuất của Chủ tịch cho năm tài chính 2023

Ngân sách đề xuất của Chủ tịch cho năm tài chính 2023

White roses

Thông điệp từ Chủ tịch Hội đồng Quận Multnomah, Deborah Kafoury

Ngày 5 tháng 5 năm 2022

Ngân sách điều hành năm 2023 của Quận Multnomah là ngân sách thứ ba được lập ra trong bối cảnh cuộc khủng hoảng thế hệ đã làm thay đổi thế giới, cộng đồng, phương thức làm việc và chính bản thân chúng ta.

Tuy nhiên, hình thái của cuộc khủng hoảng mà chúng ta đang đối mặt đã thay đổi qua từng năm, từng ngân sách. Chính quyền quận đã tiến hành xây dựng ngân sách này trong bối cảnh một giai đoạn mới của đại dịch đang đến gần. Nhờ tỷ lệ tiêm chủng tương đối cao trong cộng đồng, chúng ta dường như – và hy vọng là vậy – đã vượt qua giai đoạn tồi tệ nhất của tình trạng khẩn cấp về sức khỏe cộng đồng.

Nhưng ngay cả khi mối đe dọa chết người do virus gây ra giảm bớt, nếu điều đó xảy ra, cộng đồng của chúng ta vẫn phải đối mặt với vô số thách thức đang diễn ra, xuất hiện hoặc trở nên trầm trọng hơn do sự gián đoạn, bất ổn và tổn thương gây ra bởi đại dịch COVID-19. Đây là những lĩnh vực mà Quận Multnomah phải tiếp tục thực hiện công việc của mình.

Hai chu kỳ ngân sách gần đây nhất trong thời kỳ đại dịch, cũng như mọi ngân sách mà tôi từng giám sát, đều yêu cầu chúng ta phải làm việc trong điều kiện tài chính eo hẹp. Hai năm trước, giữa tình trạng khẩn cấp về sức khỏe cộng đồng đang diễn biến nhanh chóng, chúng ta đã cân bằng khoản thâm hụt Quỹ Chung 58 triệu đô la, thông qua ngân sách của Quận nhằm bảo toàn các dịch vụ và việc làm thiết yếu trong bối cảnh kinh tế bất ổn. Quan trọng hơn, chúng ta đã đầu tư gần 100 triệu đô la vào công tác ứng phó với COVID-19, đáp ứng những nhu cầu cấp thiết nhất của cộng đồng, đặc biệt là những người thuộc cộng đồng người da đen, người bản địa và các cộng đồng thiểu số khác mà chúng ta biết sẽ bị ảnh hưởng nặng nề hơn bởi virus.

Năm ngoái, khi đại dịch kéo dài và đối mặt với khoản thâm hụt 2,5 triệu đô la, chúng tôi đã sử dụng những bài học kinh nghiệm từ năm trước để xây dựng ngân sách năm tài chính 2022 nhằm duy trì hoạt động ứng phó với COVID-19. Chúng tôi đã tăng cường cơ sở hạ tầng y tế công cộng và các chương trình của nó, đồng thời duy trì hoặc mở rộng các dịch vụ xã hội của Quận mà chúng tôi nhận thấy cộng đồng cần hơn bao giờ hết. Chúng tôi cũng bắt đầu đặt nền móng cho việc thực hiện một số biện pháp bỏ phiếu lịch sử. Tất cả những điều này đã dẫn đến ngân sách lớn nhất trong lịch sử Quận Multnomah.

Tình hình tài chính của chúng ta trong đại dịch sẽ còn tồi tệ hơn nhiều nếu không có sự hỗ trợ từ chính phủ liên bang thông qua Đạo luật Hỗ trợ, Cứu trợ và An ninh Kinh tế do Coronavirus gây ra năm 2020 (CARES) và Đạo luật Kế hoạch Cứu trợ Hoa Kỳ năm 2021 (ARP). Thật may mắn, các chương trình kích thích kinh tế của liên bang đã giúp ích rất nhiều cho khả năng ứng phó và lập kế hoạch phục hồi sau đại dịch của chúng ta.

Các dự báo tài chính của Văn phòng Ngân sách Quận thường cho biết mức độ hạn chế mà chúng ta phải thực hiện khi xây dựng ngân sách. Tuy nhiên, đối với ngân sách năm tài chính 2023, Văn phòng Ngân sách đã đưa ra những tin tức đáng mừng và khích lệ. Thay vì thâm hụt ngân sách cơ cấu, Quận Multnomah bước vào năm tài chính mới với sự linh hoạt về tài chính để bổ sung các chương trình thường xuyên, nhờ vào nền kinh tế đang phục hồi ổn định và, đáng chú ý nhất, nguồn thu từ Thuế Thu nhập Doanh nghiệp (BIT).

Tôi đã dẫn dắt việc thông qua lần tăng thuế BIT đầu tiên trong nhiều thập kỷ — được thông qua vào năm 2020, chỉ vài tuần trước khi đại dịch ập đến cộng đồng của chúng ta — với mục đích chấm dứt tình trạng thâm hụt ngân sách kéo dài của Quận trước chi phí hoạt động ngày càng tăng, cũng như nhu cầu ngày càng lớn đối với các dịch vụ của Quận Multnomah. Sự thay đổi đối với thuế BIT này đưa phương pháp lập ngân sách của chúng ta vào một kỷ nguyên mới, với doanh thu dự kiến ​​sẽ tăng trưởng trong năm năm tới, bắt đầu từ năm tài chính 2023.

Điều này có nghĩa là, lần đầu tiên trong nhiệm kỳ Chủ tịch của tôi, tôi không yêu cầu bất kỳ sự hạn chế nào từ các sở và văn phòng của Quận trong quá trình lập ngân sách. Với khoản thặng dư Quỹ Chung mới này, Quận Multnomah có thể bắt đầu lập kế hoạch ổn định các dịch vụ của chúng ta và thực hiện các khoản đầu tư mới quan trọng. Và với đợt tài trợ thứ hai từ Chương trình Cứu trợ Hoa Kỳ của liên bang, chúng ta có thể đồng thời thực hiện các khoản đầu tư chiến lược bổ sung để tối đa hóa tác động của các nguồn lực một lần này.

Trên cơ sở vị thế tài chính ổn định mới này, Ngân sách điều hành năm 2023 tận dụng kinh nghiệm của hai năm qua. Chúng tôi thực hiện điều đó bằng cách duy trì các dịch vụ an sinh xã hội cốt lõi của Quận, vốn rất quan trọng đối với sự ổn định và phúc lợi của những người mà chúng tôi phục vụ, và mở rộng các chiến lược hiệu quả để đáp ứng các lĩnh vực có nhu cầu ngày càng tăng.

Thêm vào đó, nhiều chương trình và phương pháp mới mà chúng ta đã triển khai trong quá trình ứng phó với những thách thức liên quan đến COVID đã chứng minh được những kết quả tích cực và công bằng, vì vậy ngân sách này cũng đầu tư vào việc tiếp tục áp dụng những bài học và thực tiễn mới đó trong tương lai.

Và trong khi Quận Multnomah phải tiếp tục hỗ trợ người dân trong những thời điểm khó khăn và dễ bị tổn thương nhất, điều quan trọng là chúng ta phải làm nhiều hơn nữa. Hàng loạt cuộc khủng hoảng khí hậu và kinh tế xảy ra trong hai năm qua đã phơi bày và nhắc nhở chúng ta rằng cuộc sống bình thường mà chúng ta vẫn luôn sống dưới đó luôn đầy rẫy bất công và bất bình đẳng. Những bất bình đẳng mà Quận Multnomah đang nỗ lực thu hẹp và những tổn hại mà chúng ta tìm cách giải quyết đã tồn tại từ lâu trước đại dịch, và chúng tôi cam kết đưa ra những giải pháp bền vững hơn cả đại dịch.

Vì vậy, Ngân sách Điều hành năm 2023 được thiết kế để nhìn xa hơn và lập kế hoạch cho những nhu cầu trước mắt, nhằm tiến những bước dài hơn hướng tới tầm nhìn về sự chuyển đổi cộng đồng. Các khoản đầu tư của chúng tôi tận dụng nguồn lực để giúp đưa và trao quyền cho những người mà chúng tôi phục vụ từ tình trạng khủng hoảng và sinh tồn, đến một nơi tràn đầy sự chữa lành, cơ hội và thịnh vượng.

Tập 1

Tập 2

Ngân sách đề xuất của Chủ tịch cho năm tài chính 2023 theo từng chương trình.

Lần cuối được xem xét Ngày 28 tháng 9, 2022

Trang này có hữu ích không?

Select one