Để làm cho cộng đồng của chúng ta an toàn hơn, cần phải nhận thức được sự phức tạp và nguyên nhân gốc rễ của cuộc khủng hoảng bạo lực cộng đồng, đồng thời kết hợp điều đó với hành động và sự hợp tác để hướng tới các giải pháp cả ngắn hạn và dài hạn.
Các giải pháp từ gốc rễ mang đến cách thức giải quyết các hoàn cảnh và yếu tố dẫn đến bạo lực. Các biện pháp can thiệp, từ việc tăng cường tiếp cận giáo dục mầm non và việc làm mùa hè cho thanh thiếu niên đến việc cải thiện môi trường vật chất, giúp việc điều trị rối loạn sử dụng chất gây nghiện dễ dàng hơn và cải thiện tình trạng kinh tế chung của cộng đồng, có thể mang lại lợi ích lâu dài, giúp giảm bạo lực trong cộng đồng.
Tuy nhiên, các giải pháp từ gốc rễ cần được kết hợp với các chiến lược ngắn hạn hơn, và trong một số trường hợp đòi hỏi sự ứng phó và hợp tác liên tục, suốt ngày đêm, đặc biệt là đối với các thành viên cộng đồng đang đối mặt với nguy cơ bạo lực cấp tính, tức thời. Đó chính là loại can thiệp mà Đội Ứng phó Tăng cường Bạo lực Gia đình (DVERT) của Quận Multnomah cung cấp.
DVERT là một đơn vị hợp tác đa ngành, lâu năm, chuyên xử lý các vụ bạo lực gia đình có mức độ ưu tiên cao và rủi ro cao. Nhóm làm việc để tăng cường sự an toàn cho các nạn nhân, trẻ em và động vật có nguy cơ bị đe dọa đến tính mạng.
“Ý tưởng là [DVERT] tập trung cụ thể vào những trường hợp bạo lực thực sự nghiêm trọng và đã leo thang đến mức chúng ta lo ngại về những hậu quả nghiêm trọng đối với nạn nhân,” Annie Oldani, giám sát chương trình của Đơn vị Ứng phó Khủng hoảng Bạo lực Gia đình, đơn vị giám sát DVERT và các chương trình phòng chống bạo lực khác, cho biết.
“Chúng tôi đang hỗ trợ những người sống sót trong lúc khủng hoảng khi nhiều cơ quan khác không hoạt động và rất ít người mà họ có thể tiếp cận. Vì vậy, điều quan trọng là chúng tôi phải duy trì điều đó và có mặt trong cộng đồng để cung cấp các dịch vụ này, đặc biệt là khi người dân bị cô lập.”
DVERT hợp tác với nhiều đối tác từ nhiều cơ quan và tổ chức khác nhau, bao gồm Văn phòng Cảnh sát trưởng Quận Multnomah, Văn phòng Biện lý Quận, Sở Tư pháp Cộng đồng về quản chế và án treo, các đối tác phi lợi nhuận, phúc lợi trẻ em, nguồn lực pháp lý và những người bảo vệ quyền lợi nạn nhân tội phạm. Nhóm được tài trợ một phần bởi quỹ American Rescue Plan, vốn được dùng để giải quyết các vấn đề bạo lực cộng đồng.
Đội ngũ cố vấn của Oldani đặt trụ sở tại Đông Portland. Họ làm việc bảy ngày một tuần và suốt đêm để hỗ trợ các thành viên cộng đồng đang gặp khủng hoảng. Các cố vấn có thể được Văn phòng Cảnh sát trưởng gọi trực tiếp đến hiện trường, nơi họ đóng vai trò quan trọng trong những lúc khủng hoảng.
Thám tử Tamari Johnson, một thám tử chuyên điều tra bạo lực gia đình thuộc Văn phòng Cảnh sát trưởng Quận Multnomah, cho biết DVERT là một nguồn lực vô cùng quan trọng đối với cơ quan thực thi pháp luật.
“Các vụ bạo lực gia đình không chỉ dừng lại ở việc bắt giữ. Cần phải có thêm các bước tiếp theo mà chúng tôi không có khả năng thực hiện,” Johnson cho biết. DVERT tham gia “để giúp các nạn nhân vượt qua những giai đoạn tiếp theo đó.”
Các luật sư và thám tử thường cùng nhau đến hiện trường các cuộc gọi, mang theo đồ dùng và nguồn lực để giúp mọi người vượt qua những giờ phút khó khăn nhất. Điều này có thể bao gồm hỗ trợ về an ninh như khóa cửa mới hoặc camera an ninh, hoặc các nhu cầu cơ bản như thực phẩm hoặc phiếu quà tặng, và thậm chí cả những vật dụng nhỏ như kem đánh răng và bàn chải đánh răng.
“Chúng tôi hiểu rằng đôi khi cha mẹ chỉ cần vội vã ôm con và chạy ra cửa,” Oldani nói. “Họ không nhất thiết mang theo tã hoặc sữa công thức. Họ không có đồ ăn cho bản thân ở khách sạn. Hoặc họ không mang theo tiền. Có thể họ cần taxi hoặc phương tiện di chuyển ngay lập tức để đến nhà bạn bè ở một nơi an toàn nào đó. Vì vậy, chúng tôi cố gắng đến và giúp đỡ họ trong những lúc cần thiết nhất.”
Nhóm này kết hợp hỗ trợ hậu cần với hỗ trợ tinh thần dựa trên hiểu biết về chấn thương tâm lý. Điều đó có thể đơn giản là lắng nghe người sống sót, hỗ trợ họ thực hiện các bước cần thiết để xin lệnh bảo vệ, hoặc đáp ứng bất kỳ nhu cầu nào khác mà họ có.
Nạn nhân và người sống sót có thể lựa chọn tham gia hoặc không tham gia các dịch vụ. Mỗi người sống sót đều là chuyên gia trong hoàn cảnh của chính mình.
“Khi tôi hỏi, ‘Này, các bạn có cần nguồn lực gì không, cái này thì sao, cái kia thì sao?’”, Johnson nói. “Ngay cả khi họ không nhận nguồn lực, thì một hạt giống cũng được gieo vào tâm trí họ.”
Sự phối hợp chặt chẽ giữa các luật sư và Văn phòng Cảnh sát trưởng là rất quan trọng khi có khả năng liên quan đến vũ khí. Đó là lúc nhóm làm việc sát sao với Đơn vị Thu hồi Súng (GDU) và Đơn vị Xử lý Dân sự của Văn phòng Cảnh sát trưởng Quận Multnomah, đơn vị chuẩn bị việc tống đạt và thi hành các lệnh của tòa án.
Trung sĩ Gary Kirby đã dành phần lớn sự nghiệp 30 năm trong ngành thực thi pháp luật của mình để làm việc với GDU (Đơn vị Xử lý Dân sự). Kirby và các thành viên của Đơn vị Xử lý Dân sự làm việc không mệt mỏi để bảo vệ cộng đồng khỏi bạo lực súng đạn bằng cách đảm bảo rằng bất kỳ ai bị cấm sở hữu súng hoặc đạn dược theo lệnh bảo vệ hoặc lệnh cấm của tòa án đều tuân thủ pháp luật.
Kirby xem xét và thực thi các lệnh của tòa án, đồng thời phối hợp với các bị cáo để tự nguyện giao nộp vũ khí trong thời hạn quy định. Nhóm sẽ thực hiện các chuyến thăm theo dõi nếu vũ khí và đạn dược không được giao nộp trước thời hạn.
“Chúng tôi mong muốn người trả lời tự nguyện tuân thủ,” Kirby nói. “Không có tội gì ở đây cả; chúng tôi chỉ đơn giản là thông báo cho họ rằng các quy định trong lệnh yêu cầu họ phải giao nộp vũ khí đang sở hữu.”
“Tôi gặp một số người hợp tác tốt và sẵn lòng giúp đỡ tôi, đồng thời cảm ơn tôi về những công việc chúng tôi cùng làm.”
Những người được hỏi có thể tự nguyện giao nộp vũ khí của mình cho Kirby, các phó cảnh sát trưởng hoặc bất kỳ cơ quan thực thi pháp luật nào để cất giữ an toàn, hoặc cho một đại lý bán súng. Họ cũng có thể sử dụng dịch vụ chuyển giao thông qua bên thứ ba sau khi đã hoàn tất kiểm tra lý lịch. Điều này yêu cầu cơ quan thực thi pháp luật phải theo dõi để đảm bảo vũ khí đã được giao đúng người. Nhóm của Văn phòng Cảnh sát trưởng sẽ xác minh, giám sát và ghi lại quá trình thu hồi, sau đó gửi đến Tòa án Quận Multnomah.
Ông Kirby cho biết, chỉ riêng năm ngoái, GDU đã giám sát 244 bản khai, trong đó một người tuyên bố hợp pháp rằng họ không còn sở hữu vũ khí nữa. Trong khoảng 145 bản khai đó, vũ khí đã được giao nộp cho GDU.
Hai năm qua chứng kiến sự gia tăng mạnh mẽ bạo lực cộng đồng và bạo lực súng đạn. Năm nay, đội Dân sự đã được mở rộng bao gồm hai phó cảnh sát toàn thời gian. Công việc mà đội thực hiện cũng phù hợp với luật tiểu bang được ban hành năm 2019, yêu cầu những người bị kết án về một số tội danh liên quan đến bạo lực gia đình, cũng như những người phải tuân theo lệnh của tòa án, phải giao nộp súng và đạn dược.
“Điều tích cực từ toàn bộ sự việc này là chúng ta đang theo dõi và ghi lại thông tin về những khẩu súng này — đó là yếu tố then chốt”, Kirby nói. Nếu GDU không theo dõi những khẩu súng này, thì “không ai theo dõi” chúng cả.
Việc dễ dàng tiếp cận súng gây nguy hiểm cho nạn nhân của bạo lực gia đình. Thống kê cho thấy phụ nữ có nguy cơ bị sát hại cao gấp năm lần nếu người bạn đời bạo hành có súng, Oldani cho biết.
“Nạn nhân có thể rất sợ hãi khi có súng liên quan, trong những tình huống như thế này hay bất kỳ tình huống nào khác,” Johnson nói. “Nhóm của Gary đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo súng được loại bỏ khỏi những tình huống có thể gây nguy hiểm trong tương lai.”
Sự hợp tác và chia sẻ thông tin giữa DVERT, Văn phòng Cảnh sát trưởng và nhiều đối tác tham gia chương trình là chìa khóa để bảo vệ những người có nguy cơ cao bị bạo lực gia đình khỏi nguy hiểm.
Theo Oldani, sự hợp tác này giúp những người sống sót vượt qua vô số rào cản mà họ gặp phải trong hành trình tìm kiếm sự an toàn.
“Trước đây việc này đã khó rồi, và đại dịch càng làm cho nó khó khăn hơn, tình trạng thiếu nguồn lực càng khiến mọi thứ trở nên khó khăn hơn. Vì vậy, tôi nghĩ rằng hơn bao giờ hết, nếu chúng ta đối mặt với những tình huống nguy hiểm đến tính mạng, thì điều quan trọng là chúng ta phải làm mọi thứ có thể để ứng phó một cách phối hợp và thống nhất.”
