Hôm thứ Năm, ngày 8 tháng 9, Hội đồng Ủy viên Quận Multnomah đã phê duyệt một thỏa thuận hỗ trợ lẫn nhau giữa Văn phòng Cảnh sát trưởng Quận Multnomah và các đối tác an toàn công cộng lân cận để cung cấp các nguồn lực thiết yếu trong các sự cố nghiêm trọng, cũng như một thỏa thuận với Học khu Reynolds để cung cấp bốn phó cảnh sát phụ trách an ninh trường học tại các trường học khác nhau thuộc Học khu Reynolds.
Cuộc bỏ phiếu diễn ra sau cuộc họp giao ban hôm thứ Ba, ngày 6 tháng 9, do Cảnh sát trưởng hạt Multnomah Mike Reese và Cảnh sát trưởng đắc cử Nicole Morrisey O'Donnell, người hiện đang giữ chức Phó Cảnh sát trưởng, chủ trì. Cuộc họp giao ban nhấn mạnh cam kết của Văn phòng Cảnh sát trưởng trong việc hỗ trợ lẫn nhau với các đối tác an toàn công cộng lân cận, đặc biệt là Sở Cảnh sát Gresham và Sở Cảnh sát Portland, trong các sự cố nghiêm trọng và các trường hợp khẩn cấp đặc biệt.
Các thỏa thuận hỗ trợ lẫn nhau thường xuyên được gia hạn — ví dụ như cứ sau 5 năm với Đội Ứng phó Khẩn cấp Đặc biệt East Metro của Quận Multnomah. Nhưng các diễn giả cho biết việc gia hạn năm nay không chỉ thể hiện sự tận tâm đối với sự an toàn của công chúng mà còn đối với sự đổi mới, quan hệ đối tác và tinh thần đồng đội cần thiết cho sức khỏe của cộng đồng.
“Thỏa thuận hỗ trợ lẫn nhau này là một ví dụ về cách Văn phòng Cảnh sát trưởng Quận Multnomah (MCSO) thực hiện cam kết đảm bảo an toàn bất kể ranh giới thẩm quyền và những hạn chế mà chúng ta gặp phải trong những thời điểm cần thiết nhất,” Cảnh sát trưởng Reese cho biết hôm thứ Ba.
Reese đã đưa ra các ví dụ về những trường hợp có thể viện dẫn thỏa thuận này, bao gồm các sự cố lớn khi Sở Cảnh sát Portland phải sử dụng toàn bộ nguồn lực để ứng phó với tình trạng khẩn cấp, khiến sở không thể đáp ứng các cuộc gọi khác.
“Sau đó, các phó cảnh sát của chúng tôi sẽ chuyển đến khu Đông Portland và nhận các cuộc gọi khi chúng đến,” ông nói.
Một ví dụ khác là những tình huống cực kỳ nguy hiểm, như vụ xả súng tại Trung tâm Thương mại Clackamas và trường Trung học Reynolds.
“Trong những thời điểm nguy hiểm tột độ, lực lượng cứu hộ và các chuyên gia an ninh công cộng có trách nhiệm can thiệp vào các vụ bạo lực và khủng hoảng nghiêm trọng,” Morrisey O'Donnell cho biết.
“Sự hỗ trợ bổ sung ngay lập tức từ các đối tác thực thi pháp luật địa phương là vô cùng quan trọng.”
Ông Reese nhấn mạnh: “Tầm nhìn của Văn phòng là hướng đến một cộng đồng an toàn và thịnh vượng trên toàn hạt Multnomah. Chúng tôi cam kết cung cấp dịch vụ an ninh công cộng mẫu mực, đồng thời đối xử với cộng đồng mà chúng tôi phục vụ bằng sự tôn trọng và phẩm giá. Chúng tôi nỗ lực đảm bảo rằng các giá trị của cơ quan chúng tôi phù hợp với các giá trị của cộng đồng.”
Văn phòng Cảnh sát trưởng có nhiều đối tác, bao gồm các sở ban ngành của Quận, sở cảnh sát thành phố, và các cơ quan cấp tiểu bang và liên bang. Văn phòng Cảnh sát trưởng cung cấp dịch vụ an ninh công cộng toàn diện 24/7 trên khắp khu vực chưa được sáp nhập của Quận Multnomah, đồng thời phục vụ cả các thành phố Fairview, Maywood Park, Troutdale và Wood Village. Phạm vi quyền hạn này trải dài từ đảo Sauvie xuống Dunthorpe ở phía tây, và xuyên suốt đến hẻm núi sông Columbia ở phía đông.
Các dịch vụ bao gồm tuần tra có đồng phục, tuần tra đường thủy, điều tra, tống đạt giấy tờ dân sự, các chương trình nguồn lực cộng đồng và hợp tác đa hệ thống. Nhưng công việc cũng bao gồm một số sự hợp tác trên toàn quận, trong đó có Đội ứng phó khẩn cấp đặc biệt khu vực East Metro, theo lời Morrisey O'Donnell.
Thỏa thuận hỗ trợ chính thức cho phép Đội phản ứng khẩn cấp đặc biệt khu vực East Metro, bao gồm Văn phòng Cảnh sát trưởng và Sở Cảnh sát Gresham, hợp tác với Đội phản ứng khẩn cấp đặc biệt của Sở Cảnh sát Portland, hỗ trợ đội này khi cần thiết.
Thỏa thuận này cho phép Văn phòng Cảnh sát trưởng cung cấp hỗ trợ về nhân lực, thiết bị và vật tư bất cứ khi nào xảy ra sự cố lớn và nhu cầu của sự cố vượt quá khả năng hoạt động của cơ quan tương ứng.
Nó bao gồm các sự cố lớn nhưng cũng bao gồm bất kỳ tội phạm hoặc chuỗi tội phạm nào, thiên tai hoặc sự kiện tương tự có khả năng gây thương tích nghiêm trọng, tử vong hoặc thiệt hại tài sản đáng kể. Nó bao gồm việc thi hành các lệnh bắt giữ có rủi ro cao.
Ông Morrisey O'Donnell cho biết, thỏa thuận tương trợ cụ thể này không bao gồm các tình huống bạo loạn hoặc các sự kiện kiểm soát đám đông tại các cuộc biểu tình.
Bà giải thích thêm rằng, các phó cảnh sát hoặc sĩ quan hỗ trợ Portland vẫn thuộc sự giám sát của cấp trên trực thuộc và phải tuân thủ các chính sách và quy trình của cơ quan chủ quản. Mỗi cơ quan chịu trách nhiệm giải đáp các thắc mắc hoặc khiếu nại của cộng đồng liên quan đến nhân viên của mình.
Thỏa thuận 5 năm được thông qua hôm thứ Năm sẽ có hiệu lực đến năm 2027.
“Thỏa thuận này cho phép chúng ta phát huy giá trị chung của mình với tư cách là những chuyên gia an toàn công cộng tận tâm vì chất lượng cuộc sống trên khắp Quận Multnomah và các vùng lân cận, bằng cách giảm thiểu tội phạm và nỗi sợ hãi về tội phạm thông qua sự đổi mới, hợp tác và làm việc nhóm,” ông Reese cho biết.
“Việc bảo vệ cộng đồng này đòi hỏi những chuyên gia tận tâm sẵn sàng mạo hiểm tính mạng vì sự an toàn của cộng đồng. Điều đó đòi hỏi chúng ta phải duy trì lòng tin và sự hợp tác với những người mà chúng ta phục vụ,” ông Reese nói.
Trong cuộc họp giao ban hôm thứ Ba, Ủy viên Jessica Vega Pederson đã hỏi liệu có sự khác biệt đáng kể nào về chính sách giữa các cơ quan phản hồi mà Hội đồng cần biết hay không.
Ông Reese cho biết, nhìn chung, tất cả các cơ quan đều phải tuân thủ luật pháp tiểu bang và liên bang.
“Chúng tôi tuân theo các quy trình chung dành cho các đội SWAT được thiết lập thông qua các tiêu chuẩn của Hiệp hội Cảnh sát trưởng Tiểu bang Oregon và Hiệp hội Cảnh sát trưởng các quận. Chúng tôi huấn luyện cùng nhau, vì vậy tôi nghĩ rằng có sự hiểu biết chung về các quy trình và chính sách đó,” ông nói. “Các chính sách cụ thể hướng dẫn cách chúng tôi tương tác với các thành viên cộng đồng và cách ứng phó với các sự kiện nhất định là ưu tiên hàng đầu, vì vậy các thành viên của chúng tôi sẽ luôn tuân theo chính sách và hướng dẫn của lãnh đạo.”
“Tôi nghĩ điều quan trọng là phải nhấn mạnh rằng các vị đang thực hiện công tác bù đắp thiếu hụt,” Ủy viên Lori Stegmann nói, “vì vậy nếu có điều gì xảy ra ở Thành phố Portland, các vị đang ứng phó với những sự kiện đó.”
“Ông/Bà có ước tính được tần suất xảy ra việc này trong một năm không?” Ủy viên Sharon Meieran hỏi.
Năm 2021, Đội phản ứng khẩn cấp đặc biệt khu vực East Metro đã nhận được 23 cuộc gọi. Tính đến thời điểm hiện tại của năm 2022, đã có 15 cuộc gọi, theo lời ông Morrisey O'Donnell.
“Chúng tôi đã làm việc trong [một phần của] thành phố Portland thuộc thẩm quyền của Quận Multnomah, nhưng điều đó có thể đã dẫn chúng tôi vào trong thành phố,” bà tiếp tục. “Điều đó chỉ xảy ra một vài lần, nhưng tôi rất biết ơn thỏa thuận này vì nó đã được củng cố.”
Cảnh sát phụ trách an ninh trường học
Buổi họp báo này diễn ra sau một buổi thuyết trình thông tin khác vào thứ Ba về việc gia hạn thỏa thuận giữa Học khu Reynolds và Văn phòng Cảnh sát trưởng Quận Multnomah nhằm cung cấp các phó cảnh sát phụ trách an ninh trường học.
Trong nhiều năm, Văn phòng Cảnh sát trưởng đã bố trí tới bốn phó cảnh sát trưởng phụ trách ba trường học: Trường Trung học Reynolds, Trường Trung học cơ sở Walt Morey và Trường Trung học cơ sở Reynolds, theo lời Morrisey O'Donnell.
Tuy nhiên, chương trình này đã bị tạm dừng, cùng với việc học trực tiếp, trong suốt đại dịch COVID-19. Năm ngoái, việc quay trở lại học trực tiếp đã dẫn đến những cuộc thảo luận sâu rộng hơn với học sinh, gia đình, giảng viên và cộng đồng, cùng với các cuộc thảo luận nội bộ với các lãnh đạo quận và các đối tác thuộc các cơ quan.
Tiến sĩ Christopher Ortiz, phó hiệu trưởng Học khu Reynolds, đã chia sẻ kết quả của hai cuộc khảo sát cộng đồng gồm học sinh, phụ huynh và nhân viên về việc đưa các phó cảnh sát phụ trách an ninh trường học trở lại Học khu Reynolds.
- Bạn có cảm thấy an toàn ở trường không?
- 87% học sinh và 85% phụ huynh và nhân viên đã trả lời là có.
- Bạn có ủng hộ việc bố trí cảnh sát phụ trách an ninh trường học trong các trường học không?
- 86% học sinh và phụ huynh, cùng 67% nhân viên đã trả lời là có.
- Trong số những học sinh ủng hộ các phó cảnh sát trường học:
- 72% là người da màu (BIPOC), theo lời Ortiz.
- Trong số các học sinh trả lời, 142 em theo học tại các trường hiện có cảnh sát phụ trách an ninh trường học. Khi được hỏi, “Bạn mô tả sự tương tác của mình với cảnh sát phụ trách an ninh trường học như thế nào?”:
- 81% cho biết có tương tác tích cực, 14% cho biết trung lập và 5% cho biết có tương tác tiêu cực.
Ông Ortiz cho biết, tỷ lệ ủng hộ tổng thể đối với các phó cảnh sát phụ trách an ninh trường học là 79%.
Các nhóm thảo luận khác đã đưa ra thêm ý kiến đóng góp, bao gồm các đề xuất về đào tạo, chăm sóc dựa trên hiểu biết về chấn thương tâm lý, tư vấn, giảm căng thẳng, các biện pháp chống phân biệt chủng tộc, chống thành kiến và các biện pháp dựa trên hiểu biết về văn hóa, cùng với các khóa đào tạo khác, trước khi triển khai lực lượng cảnh sát phụ trách an ninh trường học.
Ông Morrisey O'Donnell cho biết, sự hợp tác mới giữa Văn phòng Cảnh sát trưởng và Học khu Reynolds sẽ bao gồm các khóa đào tạo về đa dạng, công bằng và hòa nhập, được lên lịch tổ chức thông qua Học khu hoặc đơn vị về công bằng và hòa nhập của Văn phòng Cảnh sát trưởng.
Quá trình tuyển chọn phó cảnh sát phụ trách an ninh trường học cũng sẽ bao gồm việc xem xét các kỹ năng ưu tiên của ứng viên và bất kỳ đặc điểm liên quan nào khác, chẳng hạn như liệu họ có sẵn sàng thảo luận về tác động của hoạt động cảnh sát đối với cộng đồng người da màu hay không.
Những phẩm chất mong muốn khác bao gồm khả năng đưa ra quyết định đặt lợi ích của người dễ bị tổn thương lên hàng đầu và thể hiện sự cam kết cũng như hiểu biết về bình đẳng chủng tộc và cách áp dụng nó trong hoạt động cảnh sát.
Xem toàn bộ buổi họp báo của hội đồng quản trị về các câu hỏi của ủy viên tại đây .
Văn phòng Cảnh sát trưởng sẽ cung cấp tối đa bốn phó cảnh sát phụ trách an ninh trường học. Học khu Reynolds sẽ trả lương cho các phó cảnh sát này trong thời gian năm học diễn ra. Văn phòng Cảnh sát trưởng sẽ trả lương cho các phó cảnh sát này trong thời gian nghỉ hè.
Thỏa thuận này sẽ bắt đầu từ tháng 9 2022 and last đến năm 2025.
"Với thỏa thuận hợp tác liên chính phủ được cập nhật này, Văn phòng Cảnh sát trưởng Quận Multnomah và Học khu Reynold có cơ hội tiếp tục hợp tác dựa trên các giá trị chung," Morrisey O'Donnell cho biết.
“Chúng tôi thực sự tin rằng các giá trị của tổ chức chúng tôi phù hợp với các giá trị của học khu này,” Cảnh sát trưởng Mike Reese cho biết. “Điều này tạo ra một mô hình hợp tác và đảm bảo an toàn trường học ở khu vực phía Đông Quận.”
###
Lời phát biểu của các thành viên Hội đồng Quận Multnomah:
Ủy viên Jessica Vega Pederson
“Tôi đánh giá cao nỗ lực của hội đồng nhà trường trong việc tiếp cận cộng đồng và phụ huynh để thu thập thêm ý kiến đóng góp của học sinh về chính sách này. Đó là một phần rất quan trọng, việc tìm hiểu xem cộng đồng nghĩ gì về vấn đề này,” Ủy viên Jessica Vega Pederson cho biết.
“Tôi đánh giá cao việc các phó cảnh sát trưởng đã được đào tạo bài bản, cộng thêm các khóa đào tạo bổ sung mà sở giáo dục đang tổ chức.”
Ủy viên Sharon Meieran
“Là một người mẹ, an toàn trong trường học và hỗ trợ sức khỏe tâm thần cho thanh thiếu niên là những ưu tiên hàng đầu của tôi. Và tôi muốn ghi nhận thảm kịch mà Học khu Reynolds đã trải qua, may mắn là không gây ra nhiều thiệt hại về người hơn,” Ủy viên Sharon Meieran cho biết. “Các nhân viên an ninh trường học Troutdale đã có mặt tại trường và có thể phản ứng nhanh chóng. Việc biết rằng đã có sự tham gia tích cực như vậy giúp chúng ta biết rằng có nhiều sự hỗ trợ hơn và đây là điều có tác động tích cực đến cộng đồng và trường học của chúng ta.”
Ủy viên Lori Stegmann
“Nhiều người có ý kiến khác nhau về hướng hành động,” Ủy viên Lori Stegmann cho biết. “Nhưng đây là những gì cộng đồng đã đáp lại về nguyện vọng của họ. Tôi đánh giá cao công việc này nhằm phục vụ cộng đồng chúng ta.”
#####
