Sáng kiến Chuyển đổi Công lý của Quận Multnomah, do Hội đồng Điều phối An toàn Công cộng Địa phương (LPSCC) dẫn đầu, đã bước vào giai đoạn làm việc tiếp theo vào thứ Hai, ngày 10 tháng 5, khi lần đầu tiên thành lập một ủy ban chỉ đạo mới.
Sáng kiến "Chuyển đổi Công lý" (Transforming Justice) bắt nguồn từ Hội nghị "Những gì hiệu quả trong An toàn Công cộng" (What Works in Public Safety Conference) tháng 1 năm 2020 , quy tụ các chuyên gia địa phương và quốc gia từ lĩnh vực chăm sóc sức khỏe, dịch vụ xã hội và tư pháp, cũng như lực lượng thực thi pháp luật, luật sư bào chữa, nhà cung cấp dịch vụ cộng đồng, những người ủng hộ quyền của nạn nhân và đại diện từ chính quyền quận và thành phố. Tại đó, những người tham gia bắt đầu hình dung về một hệ thống an toàn công cộng được chuyển đổi hoàn toàn, được trang bị đầy đủ để ứng phó với các hành vi bắt nguồn từ các vấn đề xã hội, chẳng hạn như phân biệt chủng tộc và nghèo đói, đồng thời đảm bảo sự tham gia có ý nghĩa của những người bị ảnh hưởng bởi hệ thống pháp luật.
Kết quả cuối cùng của sáng kiến này là một tầm nhìn hoàn thiện về hệ thống pháp luật hình sự, dẫn đến một kế hoạch chiến lược trên toàn hệ thống an ninh công cộng, trong đó:
Lấy vấn đề chủng tộc làm trọng tâm và ưu tiên các biện pháp can thiệp, chính sách và ngân sách dành cho cộng đồng người da đen, người bản địa và những người thuộc các nhóm thiểu số khác (BIPOC);
Tập trung vào việc thu hẹp phạm vi ảnh hưởng của hệ thống pháp luật hình sự hiện tại và phát triển các giải pháp về y tế, nhà ở và điều trị; và
Tăng cường các phương pháp phục hồi tập trung vào chữa lành, giảm thiểu tác hại và tái thiết.
Một nhóm làm việc cốt lõi của dự án Chuyển đổi Công lý, bao gồm các chuyên gia về sức khỏe tâm thần, nhà ở và an ninh công cộng, đã họp hàng tuần để tìm hiểu các chiến lược nhằm tăng cường các biện pháp ứng phó về sức khỏe và nhà ở, đồng thời thu hẹp phạm vi can thiệp của hệ thống pháp luật. Ủy ban điều hành mới thành lập sẽ đóng vai trò quan trọng trong việc biến những cuộc thảo luận đó thành hành động thực tiễn.
“Sau 18 tháng thảo luận và lên kế hoạch, hôm nay đánh dấu giai đoạn tiếp theo của sáng kiến Chuyển đổi Công lý. Trong khi chúng ta sẽ tiếp tục đối thoại và lên kế hoạch, chúng ta cũng sẽ tập trung vào việc thực hiện các kế hoạch đó, đầu tư nguồn lực và thay đổi chính sách,” Chủ tịch Hội đồng Quận Multnomah, bà Deborah Kafoury, đồng thời là đồng chủ tịch LPSCC, phát biểu trong bài diễn văn chào mừng.
“Đã đến lúc chúng ta tận dụng những thành quả tốt đẹp đã đạt được để phát triển các phương pháp đổi mới, sau đó đưa chúng vào thực tiễn. Chúng ta không thể thay đổi bất cứ điều gì chỉ bằng lời nói; chúng ta chỉ có thể làm được điều đó thông qua hành động và thực thi, và tôi hy vọng rằng ban chỉ đạo này đã sẵn sàng thực hiện công việc đó.”
Ủy ban Chỉ đạo bao gồm khoảng 35 người có ảnh hưởng hoặc bị ảnh hưởng bởi hệ thống pháp luật hình sự, bao gồm các quan chức và lãnh đạo địa phương được bầu chọn, những người quản lý hệ thống pháp luật hình sự, nhà ở và y tế; nạn nhân của tội phạm; nhà cung cấp dịch vụ cho nạn nhân; đại diện từ cộng đồng vận động; và những cá nhân có kinh nghiệm thực tế trong hệ thống tư pháp và sức khỏe tâm thần. Không giống như nhóm làm việc, vốn đã đặt nền tảng về mặt khái niệm và chiến lược cho công việc phía trước, ủy ban chỉ đạo có quyền ra quyết định để thúc đẩy sáng kiến này tiến lên.
Ủy viên Hội đồng Thành phố Portland, Jo Ann Hardesty, đồng thời là đồng chủ tịch của LPSCC, đã cảm ơn những người tham dự vì đã tham gia vào “một quy trình quản trị hứa hẹn mang lại sự chuyển đổi triệt để. Và thành thật mà nói, các bạn hoàn toàn là những người phù hợp để giúp chúng tôi biến điều đó thành hiện thực.”
“Tôi nghĩ chúng ta có được sự ủng hộ của cộng đồng và họ đang yêu cầu sự chuyển đổi: không phải là những sửa đổi nhỏ, không phải là các nhóm làm việc hay nhóm tư duy, mà là sự chuyển đổi thực sự,” bà tiếp tục. “Tôi mong muốn được cùng các bạn tham gia vào quá trình chuyển đổi đó.”
“Mặc dù các thành viên của ủy ban điều hành này có thể đến từ những nơi khác nhau, tôi rất biết ơn, và thành thật mà nói, tôi thực sự rất vui mừng, vì tất cả chúng ta đã cùng nhau hướng đến một mục tiêu chung: một hệ thống an ninh công cộng và tư pháp được chuyển đổi trong cộng đồng của chúng ta,” Chủ tịch Kafoury nói thêm.
Ngoài việc phê duyệt các quyết định, ban chỉ đạo cũng sẽ cung cấp hướng dẫn và đóng góp ý kiến cấp cao cho dự án.
Giám đốc điều hành LPSCC, Abbey Stamp, đã giới thiệu với ủy ban về Territory, công ty tư vấn mà LPSCC đã lựa chọn vào tháng 10 năm ngoái để hỗ trợ sáng kiến này, thu thập chuyên môn về an toàn công cộng hiện có từ các bên liên quan tham gia nỗ lực này và tận dụng nó thành một kế hoạch hành động cụ thể. Bà mô tả Territory là “người dẫn dắt chúng ta, giúp chúng ta đi từ điểm A đến điểm B một cách độc đáo và chu đáo”.
Parker Lee, đối tác quản lý khu vực, đã cung cấp cho người tham dự thêm thông tin chi tiết về vai trò và trách nhiệm của ban chỉ đạo. Một trong những kỳ vọng đối với ban chỉ đạo là:
Xem xét tiến độ, đưa ra phản hồi, phê duyệt và ký xác nhận các sản phẩm bàn giao.
Đưa ra các đề xuất về cách hiện thực hóa tầm nhìn đó.
Giải quyết các trở ngại trong công việc và cung cấp nguồn lực khi cần thiết.
Đóng vai trò là người am hiểu và ủng hộ dự án.
Truyền đạt mục đích và tình trạng tiến độ dự án cho cộng đồng.
Hai điều phối viên khu vực Jeremy Vero-Haub và Natalie Born đều nhấn mạnh rằng một trong những nguyên tắc chỉ đạo của Sáng kiến Chuyển đổi Công lý là thu hút sự tham gia của những người có thể tác động hoặc bị ảnh hưởng bởi hệ thống pháp luật. Nguyên tắc này thể hiện sự cần thiết phải đảm bảo những người có kinh nghiệm thực tế trong hệ thống pháp luật hình sự là những người đồng tham gia chủ chốt trong nỗ lực này.
Một số thành viên ban chỉ đạo đã chia sẻ ý kiến nhấn mạnh tầm quan trọng của việc làm rõ những trải nghiệm thực tế cần được thể hiện trong tác phẩm, cũng như bày tỏ sự lạc quan rằng dự án và ban chỉ đạo sẽ tôn trọng nguyên tắc đó. Những người tham gia khác bày tỏ sự hào hứng và hy vọng vào công việc của ban chỉ đạo và sáng kiến Chuyển đổi Công lý.
Chủ tịch Kafoury lưu ý rằng công việc phía trước đặc biệt quan trọng sau những sự kiện của năm vừa qua.
“Chúng tôi đã khởi động nỗ lực này từ năm 2020… trước khi đại dịch bùng phát và trước khi mọi thứ thực sự thay đổi. Nhưng nhu cầu đối với công việc này không hề giảm đi, thậm chí nó còn trở nên rõ ràng và cấp thiết hơn”, bà nói.
Ông Stamp cảm ơn nhóm đã tham dự cuộc họp giới thiệu. Ngày diễn ra cuộc họp tiếp theo của Ủy ban Chỉ đạo Chuyển đổi Công lý vẫn chưa được ấn định, nhưng nhóm dự kiến sẽ họp ít nhất mỗi quý một lần và tối đa hai tháng một lần.
