Biện pháp Hỗ trợ Nhà ở (SHS) được cử tri thông qua đã giúp hàng nghìn người thoát khỏi tình trạng vô gia cư và có nhà ở vào năm ngoái, đồng thời bổ sung thêm các dịch vụ về sức khỏe tâm thần, cai nghiện và dịch vụ ban ngày, cũng như hỗ trợ các chương trình tiếp cận người vô gia cư và người dân trên đường phố.
Trái ngược với chi tiêu của những năm trước, báo cáo thường niên mới nhất từ Văn phòng Liên hợp về Dịch vụ cho Người vô gia cư cũng nêu rõ rằng Văn phòng Liên hợp về Dịch vụ cho Người vô gia cư đã chi tiêu toàn bộ số tiền mới nhận được từ biện pháp này vào năm ngoái, thậm chí còn hơn thế nữa , và đã phân bổ toàn bộ số tiền còn lại được chuyển từ hai năm trước đó.
Những thách thức về chi tiêu trong những năm trước đây xuất phát từ hai yếu tố: doanh thu vượt xa dự báo của Metro, cũng như những khó khăn về nhân sự và hợp đồng mà hiện nay đã được giải quyết.
Những thay đổi mà Metro đang xem xét đối với Biện pháp SHS sẽ dẫn đến sự không chắc chắn hơn trong chi tiêu tương lai, điều này có thể dẫn đến việc giảm số lượng dịch vụ sẵn có.
Chương trình SHS – được cử tri thông qua năm 2020, với nguồn kinh phí hạn chế ban đầu được Metro cấp vào năm 2021-2022 – đã mở rộng đáng kể các nguồn lực sẵn có cho các quận địa phương để mở rộng nhà ở hỗ trợ, nơi trú ẩn, tiếp cận cộng đồng và các chương trình khác tập trung vào việc giúp người vô gia cư tìm được nhà ở lâu dài. Sau ba năm thực hiện chương trình, Quận Multnomah đã xây dựng được cơ sở hạ tầng cần thiết để hiện thực hóa các mục tiêu của chương trình.
“Tôi tự hào rằng Văn phòng Liên hợp tiếp tục đạt được những tiến bộ mạnh mẽ về hiệu quả hoạt động và chi tiêu, và chúng ta đã thành công trong việc nâng cao tính cấp thiết và trách nhiệm giải trình của công việc quan trọng này,” Chủ tịch Hội đồng Quận Multnomah, Jessica Vega Pederson, cho biết . “Mặc dù vẫn còn nhiều việc phải làm, nhưng điều này có nghĩa là hỗ trợ tốt hơn cho những người đang sử dụng các dịch vụ của chúng tôi và một Quận Multnomah mạnh mẽ, lành mạnh hơn trong tương lai.”
“Biện pháp này đang phát huy hiệu quả và tạo ra sự khác biệt trong cộng đồng của chúng ta ngay lúc này,” Giám đốc Văn phòng Liên hợp Dan Field cho biết. “Chúng ta đã khắc phục được tình trạng chi tiêu thiếu hụt trước đây và hỗ trợ các nhà cung cấp dịch vụ của chúng ta trong việc cung cấp chỗ ở cho hàng nghìn người nhờ biện pháp này.”
Từ ngày 1 tháng 7 năm 2023 đến ngày 30 tháng 6 năm 2024, Quận Multnomah và Văn phòng Liên hợp về Dịch vụ cho Người vô gia cư đã sử dụng nguồn kinh phí của SHS để:
- Nhờ sự nỗ lực của hàng chục nhà cung cấp dịch vụ, đã hỗ trợ 2.322 người thoát khỏi tình trạng vô gia cư và có được nhà ở , tăng 76% so với năm trước . Đây là một phần đáng kể trong tổng số 5.477 người đã thoát khỏi tình trạng vô gia cư và có được nhà ở trong các chương trình của Văn phòng Liên hợp năm ngoái.
- Phục vụ 1.160 người tại các giường tạm trú khẩn cấp và chăm sóc sức khỏe tâm thần . Mặc dù con số này khá đáng kể, nhưng nó chỉ là một phần nhỏ trong tổng số 9.101 người được phục vụ tại các nơi tạm trú ở Quận Multnomah năm ngoái.
- Phục vụ 2.675 người thông qua các hoạt động tiếp cận cộng đồng, dịch vụ pháp lý và hỗ trợ việc làm .
- Tạo thêm 105 giường phục hồi và ổn định tình trạng bệnh nhân .
- Mở rộng năng lực tại các cơ sở cung cấp dịch vụ ban ngày, cho phép tiếp nhận thêm hơn 90.000 lượt thăm khám mỗi năm .
- Tăng cường năng lực tại các nhà cung cấp dịch vụ đặc thù về văn hóa, phân bổ 17,7 triệu đô la cho các nhà cung cấp dịch vụ đặc thù về văn hóa — tăng 91% so với số tiền được phân bổ từ năm tài chính trước.
- Hãy đặt sự công bằng lên hàng đầu, tập trung vào việc giảm thiểu sự bất bình đẳng chủng tộc giữa những người vô gia cư. Người da đen, người bản địa và những người thuộc các nhóm thiểu số khác (BIPOC) chiếm 66% số người được bố trí nhà ở hỗ trợ lâu dài do SHS tài trợ và 64% số người được bố trí nhà ở nhanh chóng do SHS tài trợ .
- Phân bổ 10 triệu đô la Mỹ dưới dạng các khoản tài trợ ổn định lực lượng lao động cho 61 nhà cung cấp dịch vụ cho người vô gia cư , tập trung vào việc giúp khắc phục những thách thức hiện tại trong lực lượng lao động phục vụ người vô gia cư.
Nhấp vào đây để đọc toàn bộ báo cáo .
Tập trung vào đầu tư vào sức khỏe tâm thần và cai nghiện chất gây nghiện.
Năm nay, Quận Multnomah đã sử dụng khoảng 15 triệu đô la từ quỹ SHS để mở rộng các dịch vụ điều trị nghiện. Văn phòng Liên hợp đã phân bổ quỹ SHS cho Bộ phận Sức khỏe Tâm thần của Quận để mở rộng các chương trình tập trung vào những người đang sống chung với chứng rối loạn sử dụng chất gây nghiện. Tổng cộng, các khoản đầu tư này đã dẫn đến việc bổ sung 105 giường ở hướng đến phục hồi, ổn định và chuyển tiếp (83 giường hướng đến phục hồi, 10 giường nhà ở chuyển tiếp và 12 giường nhà ở ổn định).
Bộ phận Sức khỏe Tâm thần đã trao tặng 5,05 triệu đô la từ quỹ SHS ngoài dự kiến cho bảy nhà cung cấp để bổ sung thêm 83 giường dành cho người đang trong quá trình phục hồi . Nhà ở dành cho người đang trong quá trình phục hồi là một chương trình hiệu quả về chi phí và dựa trên bằng chứng, cung cấp cho những người đã hồi phục khỏi chứng rối loạn sử dụng chất gây nghiện một môi trường sống cộng đồng, thường đi kèm với các dịch vụ điều trị và phục hồi liên tục. Các khoản đầu tư của SHS đã cho phép mở rộng số lượng giường dành cho người đang trong quá trình phục hồi như sau:
- Juntos NW , 11 giường, tập trung vào việc cung cấp dịch vụ chăm sóc đặc thù về văn hóa cho những người gốc Latinh/Mỹ Latinh/Latinh.
- Câu lạc bộ Miracles , 9 giường, tập trung vào việc cung cấp dịch vụ chăm sóc đặc thù về văn hóa cho những người da đen và người Mỹ gốc Phi.
- Trung tâm Quest , với 9 giường bệnh, tập trung vào việc cung cấp dịch vụ chăm sóc đặc thù về văn hóa cho những người tham gia Sáng kiến Khả năng Phục hồi ( The Resilience Initiative ), một chương trình điều trị ngoại trú về lạm dụng chất gây nghiện dành cho người da đen và người Mỹ gốc Phi.
- Dự án Patchwork , 12 giường, dành cho các bậc cha mẹ/gia đình trong giai đoạn phục hồi ban đầu (ưu tiên cho các ông bố đơn thân và con cái của họ)
- West Coast Sober Housing , 13 giường, tập trung cung cấp dịch vụ chăm sóc đặc thù về văn hóa cho những cá nhân tự nhận mình là LGBTQIA2S+.
- Tổ chức Tình nguyện viên Hoa Kỳ , 14 giường, 50% dành cho nam giới da màu.
- Lasko Refuge , 13 giường, tập trung vào việc cung cấp dịch vụ chăm sóc đặc thù về văn hóa cho những cá nhân tự nhận mình là LGBTQIA2S+.
Ngoài ra, bằng cách kết hợp nhiều nguồn tài trợ khác nhau, Bộ phận Sức khỏe Tâm thần đã phân bổ 850.000 đô la từ quỹ SHS và khoản tài trợ một lần trị giá 1,2 triệu đô la từ CareOregon cho nhà cung cấp Bridges to Change để mở và tuyển dụng nhân viên cho hai chương trình nhà ở. Một chương trình cung cấp nhà ở ổn định ngắn hạn (14 ngày) cho 12 người, và chương trình thứ hai cung cấp nhà ở chuyển tiếp từ bốn đến sáu tháng cho 10 người.
Văn phòng liên hợp vượt mục tiêu chi tiêu của SHS.
Văn phòng Liên hợp về Dịch vụ cho Người vô gia cư đã vượt quá mục tiêu chi tiêu đã thỏa thuận với Metro, cơ quan chính phủ thu thuế và giám sát việc thực hiện biện pháp này. Văn phòng đã chi tiêu toàn bộ số tiền Metro thu được năm ngoái, có nghĩa là chi tiêu đã song hành với doanh thu từ biện pháp này — ngay cả khi số tiền Metro thu được vượt xa dự báo.
Ban đầu, Metro dự báo rằng Quận Multnomah sẽ nhận được 96,2 triệu đô la từ chương trình SHS cho năm tài chính 2024. Trên thực tế, nguồn thu ngoài dự kiến đáng kể đã khiến Quận Multnomah nhận được 140,4 triệu đô la từ Metro. Bất chấp sự chênh lệch lớn giữa dự báo và doanh thu thực tế, Quận Multnomah đã vượt qua thách thức bằng cách lập kế hoạch, phân bổ và chi tiêu 143,5 triệu đô la - số tiền có tác động trực tiếp đến cuộc sống của những người vô gia cư.
Dữ liệu cho thấy, hầu hết những người rời bỏ tình trạng vô gia cư để có nhà ở đều ở lại đó.
Nhà ở hỗ trợ lâu dài, một biện pháp can thiệp đã được chứng minh là giúp người dân thoát khỏi tình trạng vô gia cư mãn tính, là một trong những khoản đầu tư trọng tâm của Chương trình SHS.
Nhờ kết hợp nhà ở giá cả phải chăng với các dịch vụ hỗ trợ toàn diện được thiết kế riêng, nhà ở hỗ trợ lâu dài giúp mọi người tìm được sự ổn định về chỗ ở và duy trì cuộc sống lâu dài.
Năm nay, Văn phòng Liên hợp báo cáo rằng 89% hộ gia đình sống trong nhà ở hỗ trợ lâu dài được tài trợ bởi SHS vẫn tiếp tục ở lại nhà sau một năm . Con số này cao hơn nhiều so với mục tiêu 85% mà Văn phòng Liên hợp đặt ra cho tỷ lệ duy trì chỗ ở sau một năm. Mặc dù tỷ lệ này thấp hơn tỷ lệ duy trì chỗ ở được báo cáo trong báo cáo thường niên của SHS năm ngoái, nhưng sự sụt giảm này là điều được dự đoán trước khi chương trình tiếp tục phát triển và ngày càng có nhiều người tham gia vào loại hình nhà ở này.
Còn đối với chương trình tái định cư nhanh chóng — cung cấp trợ cấp nhà ở ngắn hạn (thường tối đa 12 tháng) và các dịch vụ hỗ trợ — 85% số người được Văn phòng Liên hợp tiếp cận vẫn có nhà ở một năm sau khi trợ cấp kết thúc và họ phải tự lo liệu chỗ ở.
Những xu hướng này cho thấy rằng nhà ở, kết hợp với các dịch vụ hỗ trợ, có thể chấm dứt tình trạng vô gia cư của một người một cách vĩnh viễn.
Những câu chuyện cho thấy tác động
Báo cáo mới bao gồm một số bài viết chuyên đề tập trung vào những người được hưởng lợi trực tiếp từ biện pháp này và nêu bật các chương trình cụ thể được thực hiện nhờ nguồn tài trợ của SHS. Tất cả các bài viết đều có thể được tìm thấy tại trang này .
“Tôi có việc làm. Con gái tôi hạnh phúc. Cuộc sống hôm nay thật tốt đẹp.” Monique đã trải qua nhiều năm sống trong tình trạng bất ổn và nghiện ngập, nay đã có cuộc sống ổn định cùng con gái trong một mái ấm hỗ trợ lâu dài.
“Cảm giác như cuộc sống của tôi hoàn toàn mới vậy.” Eric được hỗ trợ chỗ ở thông qua một chương trình thí điểm của Văn phòng Liên hợp về Dịch vụ dành cho người vô gia cư, tập trung phục vụ những người từng trải qua hệ thống tư pháp hình sự, dịch vụ y tế khẩn cấp và dịch vụ dành cho người vô gia cư.
“Mọi việc đều dễ dàng hơn khi bạn có chỗ ở.” Brian đã chuyển từ ngủ trong lều sang có một chỗ ở riêng, nhờ chương trình Housing Multnomah Now do SHS tài trợ.
“Ngồi xuống, nhâm nhi một tách cà phê và chia sẻ kinh nghiệm của bản thân thực sự rất quan trọng đối với sức khỏe tinh thần của bạn.” Các nhà cung cấp dịch vụ ban ngày như Ecumenical Ministries of Oregon có thể mở rộng dịch vụ của họ nhờ vào biện pháp SHS.
