PORTLAND (29 tháng 10 năm 2020) — Lần đầu tiên tại Portland và Quận Multnomah, Liên đoàn Đô thị Portland — hợp tác với Văn phòng Liên hợp về Dịch vụ Người vô gia cư — đã mở một nơi trú ẩn dựa trên nhà nghỉ được thiết kế đặc biệt dành cho người lớn da đen, những người có nguy cơ cao hơn bị ảnh hưởng bởi COVID-19.
Chương trình Jamii, hoạt động tại một nhà nghỉ ở Bắc Portland, đã khai trương vào ngày 14 tháng 10. Chương trình cung cấp 43 phòng ở tạm thời cho người lớn trong một môi trường an toàn và đảm bảo giãn cách xã hội, được thiết kế để tối đa hóa sự thành công cho người da đen.
Nhìn chung, đây là "nơi trú ẩn kiểu nhà nghỉ đảm bảo giãn cách xã hội" thứ năm được mở kể từ tháng 6 như một phần trong nỗ lực ứng phó với COVID-19 đang diễn ra của Văn phòng Liên hợp.
Những người tham gia Chương trình Jamii được kết nối với các dịch vụ được thiết kế phù hợp với nhu cầu của họ — bao gồm một chuyên gia về nhà ở tận tâm, người am hiểu về việc vượt qua những trở ngại mà người lớn da đen có thể gặp phải trong việc tìm kiếm nhà ở lâu dài.
Những người tham gia chương trình sẽ tuân theo một kế hoạch hành động do chính họ thiết kế để giúp họ chuyển từ nơi tạm trú sang nhà ở lâu dài của riêng mình, với sự hỗ trợ tận tâm trong suốt hành trình.
Chương trình cũng cung cấp cho người tham gia các bữa ăn, phương tiện đi lại, chăm sóc sức khỏe thường xuyên, hỗ trợ tài chính để tìm chỗ ở và các dịch vụ do người có cùng hoàn cảnh cung cấp nhằm phục hồi sức khỏe tâm thần và hành vi trong một môi trường không phán xét hay kỳ thị.
Văn phòng chung — được tài trợ bởi Thành phố Portland và Quận Multnomah — đang thuê các phòng tại Palms và ký hợp đồng với Urban League để điều hành Chương trình Jamii và cung cấp các dịch vụ.
“Khi cơ hội mở một nơi trú ẩn khẩn cấp 24 giờ cho cộng đồng người da đen vô gia cư xuất hiện thông qua sự hợp tác của chúng tôi với Văn phòng Liên hợp, chúng tôi đã bắt tay vào xây dựng một chương trình phục vụ cộng đồng của mình,” Julia Delgado, phó chủ tịch của Liên đoàn Đô thị Portland, cho biết.
“Chúng tôi đã triệu tập ủy ban tư vấn cộng đồng, cùng với các nhân viên có kinh nghiệm thực tế, và xây dựng một chương trình dựa trên công bằng chủng tộc nhằm mang lại sự an toàn, thoải mái và thành công về nhà ở cho những người đang gặp rủi ro cao.”
Sự bất bình đẳng về sức khỏe và kinh tế khiến cộng đồng người da đen có nguy cơ mắc COVID-19 cao hơn.
Chương trình Jamii được khai trương trong bối cảnh số ca mắc COVID-19 đang gia tăng mạnh ở Quận Multnomah — và vào thời điểm mà dữ liệu địa phương và quốc gia tiếp tục cho thấy rằng cộng đồng người da đen, đặc biệt, phải đối mặt với gánh nặng cao hơn nhiều về số ca dương tính với COVID-19 và thậm chí cả tử vong.
Những bất bình đẳng liên quan đến COVID-19 xuất phát trực tiếp từ các yếu tố xã hội quyết định sức khỏe, bắt nguồn từ những tổn thương lịch sử và dai dẳng đối với người da đen - nhiều thế hệ nô lệ, hàng thập kỷ luật Jim Crow, và sự phân biệt đối xử cùng chủ nghĩa phân biệt chủng tộc có hệ thống vẫn còn tồn tại đến ngày nay.
“COVID-19 chỉ là tình trạng khẩn cấp mới nhất mà cộng đồng chúng ta đang phải đối mặt. Từ nhiều thế hệ nay, nạn phân biệt chủng tộc và kỳ thị đã gây tổn hại đến sức khỏe và đời sống kinh tế của những người hàng xóm da đen của chúng ta. Giờ đây, chúng ta đang chứng kiến những bất công mang tính hệ thống này có thể gây ra hậu quả tàn khốc như thế nào đối với cộng đồng người da đen trong một tình trạng khẩn cấp về sức khỏe cộng đồng,” Chủ tịch Hội đồng Quận Multnomah, bà Deborah Kafoury, cho biết. “Tôi cam kết sẽ làm mọi điều cần thiết để hạn chế sự lây lan của COVID-19. Nhưng chúng ta không thể giải quyết một tình trạng khẩn cấp này mà bỏ qua tình trạng khẩn cấp khác. Chương trình Jamii là một nỗ lực có chủ đích và cần thiết để giúp chúng ta giải quyết cả hai vấn đề cùng một lúc.”
Người lao động da đen ít có khả năng được tuyển dụng trong các ngành cho phép làm việc từ xa hơn so với người lao động da trắng hoặc người lao động gốc Á. Người lao động da đen có nhiều khả năng được tuyển dụng trong các lĩnh vực tiếp xúc trực tiếp với công chúng, chẳng hạn như vận tải, dịch vụ khách sạn và y tế.
Người lao động da đen có nguy cơ đi lại bằng phương tiện giao thông công cộng cao gấp ba lần, trong khi việc giữ khoảng cách xã hội lại khó thực hiện. Các gia đình da đen có khả năng sống chung nhiều thế hệ cao hơn nhiều so với các gia đình da trắng. Tất cả những yếu tố này dẫn đến nguy cơ phơi nhiễm cao hơn và khả năng tiếp cận dịch vụ chăm sóc y tế thấp hơn khi bị phơi nhiễm. Thêm vào đó, ngay cả khi đã điều chỉnh theo bảo hiểm y tế và thu nhập, bệnh nhân da đen khi tiếp cận dịch vụ chăm sóc y tế vẫn nhận được chất lượng điều trị kém hơn so với bệnh nhân da trắng.
Khi lệnh ở nhà cho phép nhiều người được an toàn, những yếu tố làm tăng nguy cơ mắc COVID-19 cũng khiến một số người không thể ở nhà, do nguy cơ mất ổn định chỗ ở và vô gia cư gia tăng.
Giá thuê nhà trong khu vực cao hơn mức trung bình mà các hộ gia đình người Mỹ gốc Phi có thể chi trả mà không phải chịu gánh nặng tiền thuê nhà quá lớn. Thêm vào đó, quá trình đô thị hóa và di dời dân cư đã làm suy yếu khả năng phục hồi của cộng đồng, vì hàng xóm láng giềng không còn có cộng đồng gần gũi để hỗ trợ lẫn nhau.
Do đó, cộng đồng người da đen ở hạt Multnomah tiếp tục phải đối mặt với tình trạng vô gia cư với tỷ lệ cao hơn nhiều so với tỷ lệ của họ trong tổng dân số của hạt.
“Thật không may, các thành viên cộng đồng người da đen đang phải đối mặt với tình trạng vô gia cư không phải lúc nào cũng được hệ thống chăm sóc hiện có phục vụ tốt,” Delgado nói. “Nhưng Liên đoàn Đô thị hiểu cộng đồng người da đen vì chúng tôi chính là cộng đồng đó. Công việc của chúng tôi là đảm bảo rằng những người bị ảnh hưởng sẽ là người dẫn đầu trong việc tìm ra giải pháp.”
Xu hướng chuyển sang ở nhà nghỉ cho các thành viên cộng đồng dễ bị tổn thương vẫn tiếp diễn.
Các nhà nghỉ tạm trú đảm bảo giãn cách xã hội cung cấp dịch vụ, tiếp cận 24/7 và khả năng cách ly tốt hơn cho người lớn trong hệ thống nhà tạm trú của Quận Multnomah, những người được đánh giá là có nguy cơ cao nhất về biến chứng COVID-19, bao gồm cả tử vong. Các yếu tố đó bao gồm tuổi tác, tình trạng sức khỏe và việc thuộc các cộng đồng bị ảnh hưởng không đồng đều.
Một khu nhà nghỉ kiêm nơi trú ẩn thứ sáu đáp ứng quy định giãn cách xã hội dự kiến sẽ mở cửa trong những tuần tới, hoàn tất quá trình chuyển đổi khỏi các không gian tạm thời như Trung tâm Hội nghị Oregon, vốn đã giúp duy trì khả năng cung cấp nơi trú ẩn cho cộng đồng trong giai đoạn đầu đại dịch.
Cho đến nay, nhờ sử dụng các không gian tạm thời và nhà nghỉ, Văn phòng Liên hợp đã tránh được việc đóng cửa các nơi trú ẩn hoặc phải hy sinh bất kỳ giường nào trong số 1.400 giường hoạt động 24/24 quanh năm do yêu cầu giãn cách xã hội.
Quận cũng tiếp tục cung cấp không gian "cách ly tự nguyện" tại hai nhà nghỉ bổ sung - tách biệt với sáu nhà nghỉ tạm trú - phục vụ những người có triệu chứng COVID-19 hoặc cần nơi cách ly trong khi chờ kết quả xét nghiệm.
Tính đến ngày 27 tháng 10, Quận Multnomah vẫn chưa ghi nhận trường hợp bùng phát COVID-19 nào trong môi trường nhà tạm trú.
Trong số gần 9.400 người có kết quả xét nghiệm dương tính với COVID-19 tại Quận Multnomah, có 71 người cho biết họ từng vô gia cư vào một thời điểm nào đó trong 12 tháng trước khi xét nghiệm.
Văn phòng chung cũng đang cung cấp cho các đối tác cộng đồng và tình nguyện viên các thiết bị cứu sinh để chia sẻ với người dân trong các trại, bao gồm hơn 110.000 khẩu trang và hàng trăm gallon dung dịch sát khuẩn và nước.
Để tìm hiểu thêm về công việc của Văn phòng Liên hợp, Quận Multnomah và Thành phố Portland nhằm giúp những người vô gia cư tìm được nơi trú ẩn, sự an toàn và hỗ trợ trong thời kỳ khẩn cấp COVID-19, hãy truy cập ahomeforeveryone.net/covid-homelessness .