PORTLAND — Cùng chung nhận thức sâu sắc về sự cấp bách cần thiết phải giảm thiểu một cách nhân đạo số lượng người ra đường đang gia tăng do COVID-19, các nhà lãnh đạo từ Quận Multnomah và Thành phố Portland đã công bố gói tài trợ mới trị giá 38 triệu đô la để đầu tư ngay lập tức vào giường ở các nơi trú ẩn, nhân viên y tế và tiếp cận cộng đồng, các chương trình dọn dẹp cộng đồng và nhiều hơn nữa.
Chủ tịch Hội đồng Quận Deborah Kafoury, Thị trưởng Ted Wheeler và Ủy viên Hội đồng Thành phố Portland Dan Ryan đã trình bày chi tiết gói chi tiêu kết hợp — được xây dựng sau một loạt các cuộc thảo luận cấp cao về các ưu tiên chung và các cơ hội trước mắt — tại một sự kiện truyền thông hôm thứ Hai, ngày 1 tháng 11.
Gói hỗ trợ này được thực hiện nhờ nguồn thu thuế doanh nghiệp do Thành phố và Quận thu được vượt dự kiến. Các Ủy viên Hội đồng Thành phố và Quận sẽ cần chính thức phê duyệt khoản chi cần thiết cho phần kế hoạch tương ứng của họ vào cuối tháng này.
“Tất cả chúng ta ở đây hôm nay đều thấy rõ những gì đã xảy ra trong suốt 40 năm qua dẫn đến tình trạng hiện nay: sự đổ vỡ nghiêm trọng trong cách chúng ta chăm sóc những người dễ bị tổn thương nhất trong đất nước,” Chủ tịch Kafoury nói. “Đây là một cơ hội hiếm có để chúng ta cùng nhau, tập hợp nguồn lực và ngay lập tức đưa ra giải pháp để giải quyết vấn nạn vô gia cư trong cộng đồng.”
Để tải xuống hình ảnh từ sự kiện báo chí hôm thứ Hai, hãy nhấp vào đây | Để xem toàn bộ bản ghi hình sự kiện báo chí hôm thứ Hai, hãy nhấp vào đây
Nhìn chung, gói chi tiêu này bao gồm hơn 30 triệu đô la cho các ưu tiên như tăng số lượng địa điểm và giường trú ẩn, tăng cường các dịch vụ sức khỏe tâm thần và y tế công cộng tập trung vào các khu vực chịu ảnh hưởng nặng nề như khu phố cổ Chinatown, và tăng cường hoạt động tiếp cận và hướng dẫn dịch vụ trên đường phố.
“Khoản đầu tư này mở rộng khả năng của chúng tôi trong việc cung cấp các hỗ trợ sức khỏe tâm thần thiết yếu cho những người vô gia cư,” Giám đốc Sở Y tế Ebony Clarke cho biết. “Chúng tôi rất biết ơn cơ hội được cung cấp các dịch vụ về sức khỏe tâm thần tại các địa điểm quan trọng trên khắp Portland, bao gồm cả khu Old Town.”
Gói chi tiêu này cũng bao gồm hơn 7 triệu đô la để hỗ trợ tài trợ cho các chương trình thu gom rác thải và dọn dẹp khu cắm trại mở rộng, nhằm giúp quản lý các tác động cộng đồng của các khu cắm trại trái phép có nhu cầu cao.
Những điểm nổi bật khác bao gồm:
- Sẽ có tới 400 new shelter , bao gồm không gian trú ẩn tập thể, phòng khách sạn và các buồng ngủ, giúp người dân tránh khỏi thời tiết khắc nghiệt và được kết nối với các dịch vụ y tế và nhà ở. Văn phòng chung về dịch vụ cho người vô gia cư và Quận Multnomah hiện đang tiến hành mua hoặc thuê bốn địa điểm mới.
- Cần bổ sung thêm 20-25 vị trí để tăng cường đội ngũ nhân viên tiếp cận và hướng dẫn dịch vụ cộng đồng. Họ sẽ được nhanh chóng triển khai đến các địa điểm trọng điểm trên toàn thành phố, bao gồm khu phố cổ Chinatown và xung quanh các địa điểm tạm trú hiện có.
- Gói dịch vụ này sẽ được mở rộng, bao gồm bổ sung thêm các nhóm chuyên gia tại khu phố cổ Chinatown, những người có thể kết nối các dịch vụ và hỗ trợ giảm căng thẳng. Gói này cũng dựa trên một dự án thí điểm về sức khỏe tâm thần thành công của Quận. Nó sẽ bổ sung hai nhóm chuyên gia hỗ trợ, những người có thể mang lại sự ổn định cần thiết cho những người đang tạm trú tại các nhà nghỉ và gặp phải những vấn đề sức khỏe tâm thần nghiêm trọng, đồng thời tận dụng nguồn tài trợ từ Dịch vụ Nhà ở Hỗ trợ để tạo ra các lựa chọn nhà ở lâu dài cho những cá nhân này.
- Mở rộng đáng kể các dịch vụ lưu trữ và vệ sinh cho những người vô gia cư, và tiếp tục hỗ trợ việc sử dụng nhà vệ sinh di động trong toàn cộng đồng.
- Việc thành lập Trung tâm Điều phối Dịch vụ Đường phố , với sự hợp tác của Văn phòng Liên hợp và Văn phòng Quản lý và Tài chính của Thành phố. Trung tâm điều phối này sẽ điều chỉnh các hoạt động quản lý không gian công cộng với hệ thống ứng phó với tình trạng vô gia cư, bao gồm cả việc hỗ trợ tạo ra lộ trình giới thiệu nơi trú ẩn cho các nhân viên hỗ trợ và lực lượng ứng phó đầu tiên, bao gồm Portland Street Response, Kiểm lâm viên, Chương trình Giảm thiểu Tác động và các cơ quan khác.
- Tăng cường nhân lực và nguồn lực cho các chương trình dọn dẹp như SOLVE, Clean Start của Central City Concern và Chương trình Giảm thiểu Tác động của Thành phố, cũng như hỗ trợ tài chính cho các chương trình dọn dẹp tình nguyện dựa vào cộng đồng hiện đang hoạt động trong cộng đồng.
Các Ủy viên Hội đồng Quận Jessica Vega Pederson, đại diện cho Khu vực 3, và Lori Stegmann , đại diện cho Khu vực 4, cũng tham dự buổi công bố để thể hiện sự ủng hộ, đứng cạnh Chủ tịch Kafoury, Thị trưởng Wheeler và Ủy viên Ryan. Hội đồng Ủy viên dự kiến sẽ thảo luận về chi tiêu cho vấn đề vô gia cư, cũng như một số sáng kiến khác được thực hiện nhờ khoản thặng dư khoảng 30 triệu đô la của Quận vào mùa thu, tại một cuộc họp báo vào thứ Ba, ngày 2 tháng 11.
“Đây là thời điểm chưa từng có tiền lệ, và cần phải có những hành động chưa từng có tiền lệ để đối phó. Quận hiếm khi phân bổ ngân sách giữa năm, nhưng tình hình trên đường phố của chúng ta đòi hỏi điều đó,” Ủy viên Vega Pederson cho biết. “Chúng tôi đang khẩn trương làm việc với các đối tác để giải quyết cuộc khủng hoảng vô gia cư. Chúng tôi đang đầu tư vào hệ thống chăm sóc sức khỏe tâm thần, vào nhu cầu vệ sinh và nơi cất giữ đồ đạc cho những người vô gia cư, và vào việc dọn dẹp các khu lều trại không an toàn. Mặc dù những khoản đầu tư này, giống như tất cả các khoản đầu tư khác, cần thời gian để cho thấy kết quả, nhưng chúng tôi đã tập trung vào những khoản đầu tư mà chúng tôi kỳ vọng sẽ có tác động trong vài tuần, chứ không phải vài năm. Tôi biết mọi người đang thất vọng, nhưng tình hình trên đường phố của chúng ta không phải là duy nhất ở các thành phố ven biển phía Tây. Những gì chúng tôi đang làm bây giờ là ưu tiên các công cụ, nguồn lực và cam kết của mình để giúp đỡ những người cần nhất nhanh nhất có thể.”
“Tôi tự hào về sự hợp tác giữa Thành phố Portland và Quận Multnomah. Khoản hỗ trợ bất ngờ này rất quan trọng để giải quyết cuộc khủng hoảng nhân đạo trên đường phố của chúng ta, và chúng ta phải hướng nó đến những lĩnh vực ứng phó trọng điểm,” Ủy viên Stegmann cho biết. “Chúng ta đang mở rộng những gì chúng ta biết là hiệu quả. Các chiến lược như Portland Street Response, việc bổ sung tới 400 đơn vị nhà ở tạm trú, tăng cường các đội hỗ trợ định hướng tại Khu Phố Cổ, và cung cấp các dịch vụ lưu trữ và vệ sinh đều rất quan trọng.”
Lần cuối cùng Thành phố và Quận bổ sung nhiều kinh phí như vậy cho các dịch vụ hỗ trợ người vô gia cư vào giữa năm là tháng 9 năm 2015, khi họ tuyên bố tình trạng khẩn cấp về nhà ở và bắt đầu mở rộng ban đầu các dịch vụ hỗ trợ nhà ở và nơi trú ẩn. Công việc đó đã tạo tiền đề cho việc thành lập Văn phòng Liên hợp về Dịch vụ Người vô gia cư vào tháng 7 năm 2016.
“Vấn đề vô gia cư luôn là ưu tiên hàng đầu của chính quyền tôi kể từ ngày đầu nhậm chức”, Thị trưởng Wheeler cho biết. “Vấn đề này ngày càng trở nên nghiêm trọng và chúng ta không thể giải quyết một mình. Tôi mong muốn được hợp tác với Quận Multnomah để giải quyết vấn đề này, đảm bảo tất cả người dân Portland đều có một nơi ở an toàn và lành mạnh.”
Khoản đầu tư thặng dư năm nay được thực hiện nhằm ứng phó với một tình huống khẩn cấp khác — đại dịch COVID-19 đang kéo dài. Để quản lý đại dịch, Văn phòng Liên hợp và các đối tác đã duy trì năng lực cung cấp nơi trú ẩn bằng cách mở hơn chục nơi trú ẩn mới và mở rộng nguồn cung cấp thiết bị hỗ trợ đường phố. Cho đến nay, Quận Multnomah chưa ghi nhận bất kỳ đợt bùng phát đáng kể nào trong số những người vô gia cư.
Nhưng gói đầu tư mới này cũng dựa trên nhiều năm nỗ lực không ngừng nhằm giải quyết vấn nạn vô gia cư, cũng như các hoạt động mới khác được khởi động trong năm nay.
Đồng thời, Quận đang đầu tư thêm 52 triệu đô la từ Chương trình Hỗ trợ Dịch vụ Nhà ở Khu vực đô thị để chi trả cho việc cung cấp nhà ở lâu dài cho hơn 1.000 hộ gia đình, bổ sung hàng trăm giường tại các nhà nghỉ, khu nhà tạm trú truyền thống và kiểu làng quê, cũng như tăng cường các đội ngũ tiếp cận cộng đồng.
Và thành phố Portland đang xây dựng một mạng lưới gồm ít nhất sáu Làng Nghỉ Ngơi An Toàn, có thể cung cấp chỗ trú ẩn cho thêm tới 360 người mỗi đêm.
“Nhờ nguồn quỹ cứu trợ liên bang, chúng tôi đã có thể ngăn chặn nhiều người rơi vào cảnh vô gia cư. Với nguồn quỹ Dịch vụ Nhà ở Hỗ trợ, chúng tôi đang đầu tư vào nơi trú ẩn và các chương trình tiếp cận cộng đồng, nhưng chúng tôi cũng tập trung mạnh vào việc đưa người dân từ đường phố và các nơi tạm trú của chúng tôi vào nhà ở lâu dài,” ông Marc Jolin, giám đốc Văn phòng Liên hợp về Dịch vụ Người vô gia cư, cho biết. “Tất cả chúng tôi đều đồng ý rằng nguồn quỹ dư thừa này cần được chi cho các chương trình tiếp cận cộng đồng ngay lập tức, chăm sóc sức khỏe tâm thần lưu động và các chương trình nơi trú ẩn bổ sung cho các khoản đầu tư khác.”
Nhờ những nỗ lực của Văn phòng Liên hợp trong suốt đại dịch, không chỉ duy trì mà còn tăng thêm chỗ ở, Quận Multnomah thực sự sẽ có đủ chỗ cho nhiều người hơn bao giờ hết trong mùa đông này.
Hiện có hơn 700 shelter , bao gồm hàng trăm phòng nhà nghỉ và các địa điểm khác phục vụ các cặp đôi hoặc gia đình, nên có thể có khoảng 2.000 người cần nơi trú ẩn mỗi đêm, chưa kể số giường trú ẩn bổ sung được mở ra vào những đêm thời tiết xấu.
“Tôi cảm thấy lạc quan hơn bao giờ hết trong 13 tháng đầu nhiệm kỳ nhờ sự phối hợp nguồn lực và thiện chí hợp tác giữa các cơ quan chức năng để tinh giản dịch vụ,” Ủy viên Ryan cho biết. “Chúng ta đang phát huy thế mạnh của mình với sự phân công vai trò rõ ràng hơn — chúng ta phải tiếp tục đổi mới và làm việc hiệu quả hơn, và tôi tin tưởng rằng đây là một bước đi đúng hướng.”
Theo số liệu: Đầu tư vào nhà ở, y tế và các hoạt động tiếp cận cộng đồng
Tổng cộng: 38.130.000 đô la
Thành phố: 18.862.500 đô la
Quận: 19.267.500 đô la
- Đầu tư vào việc trực tiếp hỗ trợ các khu định cư trái phép có nhu cầu cao.
Tổng cộng: 1.375.000 đô la
Thành phố: 687.500 đô la
Quận: 687.500 đô la - Tăng cường kinh phí cho công tác kiểm soát dịch bệnh do côn trùng truyền bệnh.
Tổng cộng: 405.000 đô la
Thành phố: $0
Quận: 405.000 đô la - Mở rộng năng lực cho Chương trình Giảm thiểu Tác động
Tổng cộng: 6.500.000 đô la
Thành phố: 6.500.000 đô la
Quận: $0 - Cấp kinh phí dọn dẹp rác thải tại các khu vực có địa hình nguy hiểm.
Tổng cộng: 500.000 đô la
Thành phố: 500.000 đô la
Quận: $0 - Cần thêm các giải pháp lưu trữ/vệ sinh cho 250 đến 300 trại không được cấp phép.
Tổng cộng: 4.850.000 đô la
Thành phố: 3.850.000 đô la
Quận: 1.000.000 đô la - Thành lập Trung tâm Điều phối Dịch vụ Đường phố và thiết lập sự phối hợp với Văn phòng Liên hợp về Dịch vụ Người vô gia cư.
Tổng cộng: 350.000 đô la
Thành phố: 175.000 đô la
Quận: 175.000 đô la - Các biện pháp khuyến khích tuyển dụng và giữ chân nhà cung cấp dịch vụ
Tổng cộng: 2.000.000 đô la
Thành phố: 500.000 đô la
Quận: 1.500.000 đô la - Tăng cường hỗ trợ sức khỏe tâm thần và hành vi
Tổng cộng: 2.500.000 đô la
Thành phố: $0
Quận: 2.500.000 đô la - Mở rộng đơn vị sức khỏe tâm thần
Tổng cộng: 650.000 đô la
Thành phố: 650.000 đô la
Quận: $0 - Thành lập quỹ hoàn trả phí miễn giấy phép xây dựng nơi trú ẩn.
Tổng cộng: 1.000.000 đô la
Thành phố: 1.000.000 đô la
Quận: $0 - Tăng số lượng giường tạm trú có sẵn trên toàn thành phố
Tổng cộng: 18.000.000 đô la
Thành phố: 5.000.000 đô la
Quận: 13.000.000 đô la