Việc sử dụng trong tương lai một trong những khu đất chưa phát triển lớn nhất ở phía đông Quận Multnomah là chủ đề của một cuộc họp giao ban dành cho Hội đồng Ủy viên Quận Multnomah vào ngày 15 tháng 3 năm 2022. Các nhân viên của quận và các thành viên cộng đồng đã báo cáo với Hội đồng về các phương án sử dụng được đề xuất cho gần 90 mẫu đất, được biết đến với tên gọi là khu đất Vance , nằm trong các khu dân cư Rockwood và Centennial ở phía tây Gresham.
Vance Vision là một nỗ lực kéo dài nhiều năm nhằm lập kế hoạch sử dụng khu đất trong tương lai. Hiện tại, khu đất bao gồm một số tòa nhà của quận, công viên Vance do thành phố Gresham quản lý, không gian mở và các khu đất công nghiệp cũ rộng lớn, bao gồm bãi rác và một mỏ đá sỏi cũ. Các khu đất này đặt ra những thách thức liên quan đến việc sử dụng công nghiệp trong quá khứ nhưng cũng tiềm ẩn tiềm năng lớn cho các mục đích sử dụng mới.
Ủy viên Hội đồng Quận Lori Stegmann lớn lên ở phía đối diện công viên Vance. Tại cuộc họp, bà lưu ý rằng khu phố này là một trong những khu phố đa dạng nhất trong Quận, là nơi sinh sống của nhiều người nhập cư gần đây và cư dân có thu nhập thấp. Ủy viên Stegmann đã làm việc với nhóm dự án Vance Vision trong năm năm và giới thiệu bản tóm tắt cho hội đồng. Bà nói rằng khu đất này có tiềm năng “trở thành một tài sản cộng đồng mang tính đột phá vượt xa cả những gì tôi từng mơ ước”.
Hiện nay, Sở Dịch vụ Cộng đồng (DCS) của Quận quản lý các khu đất của gia đình Vance, nơi đặt trụ sở của các bộ phận Giao thông và Quy hoạch Sử dụng Đất , Hồ sơ và Lưu trữ , Xe cộ và một số chương trình khác của Quận. Giám đốc Sở Jamie Waltz cho biết mục đích của việc này là...
Mục tiêu là tạo ra một tầm nhìn tổng thể cho các bất động sản. “Cho đến nay, có rất nhiều mảnh ghép rời rạc, nhưng chúng tôi không có kế hoạch nào cả.”
Cả Ủy viên Stegmann và Waltz đều ghi nhận công lao của cố giám đốc DCS, Kim Peoples, trong việc khởi xướng nỗ lực tạo ra tầm nhìn cho tương lai của các khu đất này. Bà Peoples là cư dân lâu năm của Gresham, người đã giúp khởi động nỗ lực quy hoạch vào năm 2017.
Để xây dựng Tầm nhìn Vance, Quận đã hợp tác với một nhóm tư vấn do Cascadia Partners dẫn đầu. Giám đốc Sáng kiến Chiến lược của DCS, Cate Schneider, đã mô tả các nguyên tắc dự án định hướng công việc của nhóm. Những nguyên tắc này bao gồm đáp ứng nhu cầu hiện tại và tương lai của Quận về cơ sở vật chất, đồng thời tập trung vào các kế hoạch tương lai dựa trên mong muốn và ưu tiên của cư dân địa phương, những người bị ảnh hưởng nhiều nhất bởi việc sử dụng các khu đất trong quá khứ và hiện tại.
Quản lý dự án Brett Taute thuộc Phòng Cơ sở vật chất và Tài sản của Quận đã mô tả khu đất Vance, bao gồm một sườn dốc đứng phía trên một mỏ đá cũ. Sườn dốc này là một ví dụ về cả thách thức và cơ hội của địa điểm. Taute mô tả cách có thể cải tạo lại địa hình để tạo ra một kết nối đông/tây mới giữa Công viên Vance hiện có ở phía tây và một khu vực giải trí hoặc không gian mở mới trong mỏ đá.
Trong quá trình xây dựng Tầm nhìn, nhóm dự án của Quận đã hợp tác với Cascadia Partners và một trong những thành viên của họ, tổ chức phi lợi nhuận Verde , để phát triển một nhóm tiếp cận cộng đồng sáng tạo dựa trên mô hình Lãnh đạo Cộng đồng do những người có mối liên hệ mật thiết với khu phố đa dạng dẫn dắt.
Ba trong số các nhà lãnh đạo đã chia sẻ kinh nghiệm làm việc với cư dân địa phương. Willie Chambers là một cư dân cũ của khu Đông Bắc Portland, người đã chuyển đến khu phố này khoảng 10 năm trước và quản lý một bếp ăn cộng đồng tại Trung tâm Sunrise ở Rockwood. “Chúng tôi đến đây vì tiềm năng,” Chambers nói với Hội đồng. “Giờ đây chúng ta đang thấy tiềm năng đó được hiện thực hóa.”
Cate Schneider cho biết dự án đã tiến hành tiếp cận cộng đồng rộng rãi bất chấp đại dịch. Các nhà lãnh đạo cộng đồng đã khảo sát hơn 150 cư dân bằng bảy ngôn ngữ khác nhau. Hơn 600 học sinh trung học địa phương đã chia sẻ những ưu tiên của họ trong một cuộc khảo sát. Và một buổi họp trực tuyến mở vào năm 2021 đã thu thập ý kiến đóng góp từ thêm 83 cư dân khác.
Ông Schneider cho biết kết quả khảo sát cho thấy các ưu tiên hàng đầu của cộng đồng là:
- Tiếp cận với công viên, không gian mở và thiên nhiên
- Khu vực giải trí
- Truy cập an toàn vào khu vực Vance
- Nhà ở an toàn và giá cả phải chăng
- Cơ hội việc làm và đào tạo
- Dịch vụ chăm sóc trẻ em giá cả phải chăng
“Chúng tôi cũng nghe thấy một chủ đề xoay quanh việc tạo ra các không gian tụ họp và hướng đến cộng đồng,” Schneider nói. “Mọi người thực sự mong muốn có những nơi mà cộng đồng có thể tổ chức các sự kiện văn hóa, các buổi lễ hội, biểu diễn, chia sẻ truyền thống và ẩm thực.”
Ba tiểu khu
Quản lý dự án Brett Taute cho biết nhóm dự án đã xây dựng tầm nhìn cho ba khu vực nhỏ của khu đất dựa trên vị trí, địa hình và khả năng tiếp cận giao thông độc đáo của từng khu vực.
Một khu vực nhỏ là Hành lang Việc làm Đại lộ 190, nơi hiện có các tòa nhà của quận. Ông Taute cho biết, các cơ sở của quận trong tương lai, bao gồm cả một trạm cứu hộ động vật, có thể được đặt dọc theo hành lang bắc/nam này. Những cải tiến dành cho người đi bộ mới sẽ hỗ trợ thêm việc làm và khả năng tiếp cận cộng đồng đến hành lang này.
Một khu vực nhỏ khác bao gồm Công viên Vance, mỏ đá cũ ở phía đông và sườn dốc ở giữa. Ông Taute cho biết ý tưởng cho khu vực nhỏ này là “tạo ra nhiều không gian công viên và không gian mở hơn, bao gồm cả hố khai thác đá. Cộng đồng muốn có nhiều không gian mở hơn, những nơi để tụ tập và vui chơi giải trí.”
Khu vực phụ thứ ba là Hành lang Đại lộ 182. Đây là tuyến đường huyết mạch chính theo hướng bắc/nam với mật độ phát triển nhà ở, thương mại và bán lẻ cao. “Tại đây, chúng tôi đề xuất nhà ở giá rẻ và phát triển đa chức năng,” ông Taute cho biết. “Chúng tôi cũng biết rằng các không gian sinh hoạt cộng đồng là ưu tiên hàng đầu, cũng như việc cải thiện đường đi bộ để tăng khả năng tiếp cận.”
Các bước tiếp theo
Ông Taute đã chia sẻ một lộ trình thực hiện được thiết kế để hiện thực hóa Tầm nhìn Vance. “Chúng tôi đã xác định các chiến lược ngắn hạn và dài hạn cũng như các bước tiếp theo trong vòng 5 đến 30 năm tới,” ông Taute nói. Những chiến lược này bao gồm hợp tác với các đối tác thuộc các cơ quan như Thành phố Gresham, đơn vị quản lý Công viên Vance, và chính quyền vùng Metro, đơn vị hỗ trợ phát triển trong ranh giới tăng trưởng đô thị. Ông cũng cho biết các tổ chức cộng đồng cũng sẽ đóng vai trò quan trọng.
“Kế hoạch này sẽ cho phép phát triển diễn ra theo nhiều hướng khác nhau,” ông Taute nói. “Chúng tôi muốn cho phép phát triển diễn ra theo các trình tự khác nhau khi có cơ hội.”
Các ủy viên hội đồng quận không được yêu cầu bỏ phiếu về kế hoạch này, nhưng họ đã thể hiện rõ sự ủng hộ của mình đối với Tầm nhìn Vance.
Một số ủy viên đã cảm ơn Ủy viên Stegmann về sự lãnh đạo của bà và giám đốc sở Jamie Waltz vì đã tiếp quản dự án từ người tiền nhiệm Kim Peoples. Ủy viên Sharon Meieran cảm ơn Ủy viên Stegmann vì đã ghi nhận vai trò lãnh đạo ban đầu của Kim Peoples trong dự án. “Tôi nhớ ông ấy, và tôi cảm thấy như tinh thần của ông ấy hiện diện ở đây hôm nay,” Ủy viên Meieran nói.
“Kế hoạch Vance Vision là kết quả của sự hợp tác thực sự giữa nhiều bộ phận và nhiều khu vực pháp lý,” Ủy viên Stegmann phát biểu khi kết thúc buổi họp báo. “Đây là một kế hoạch thừa nhận những thách thức về môi trường của khu vực, bối cảnh lịch sử hình thành của nó, và những nhu cầu sâu sắc mà các nhà lãnh đạo cộng đồng đã nêu ra. Kế hoạch này không phải là điểm kết thúc; mà là sự khởi đầu.”
Cuối cùng, Ủy viên Stegmann đã nhắc đến bộ phim truyền hình hài kịch “Parks and Recreation”, trong đó có một trò đùa quen thuộc là cách thành phố nhỏ này có thể biến một cái hố dưới đất thành một công viên mới. Bà nói: “Nếu có bất kỳ người hâm mộ nào của “Parks and Recreation” ở ngoài kia: Leslie Knope, cái hố này dành tặng cho bạn”.
