Đánh giá độc lập
Một số tổ chức bên ngoài hiện đang tiến hành đánh giá các nhà tù, chẳng hạn như Hội đồng Đại bồi thẩm đoàn Cải huấn, Tổ chức Quyền của Người khuyết tật Oregon và Hiệp hội Cảnh sát trưởng Tiểu bang Oregon. Mặc dù những đánh giá này cung cấp những cái nhìn hữu ích về hoạt động, nhưng chúng thường chỉ bao gồm một vài ngày đến thăm các nhà tù mỗi năm và không nhằm mục đích giám sát liên tục.
Người lớn bị giam giữ sẽ được hưởng lợi từ một hội đồng xem xét độc lập thường xuyên, đặc biệt là đối với các vụ việc kỷ luật và sử dụng vũ lực. Những vấn đề cụ thể này cần được giải quyết nhanh chóng và không thể dễ dàng được xử lý bởi các cơ quan bên ngoài thường chỉ thực hiện đánh giá hàng năm. Những lý do sau đây chứng minh sự cần thiết của một cuộc xem xét độc lập từ bên ngoài.
- Cán bộ phụ trách phiên điều trần tiến hành các phiên điều trần kỷ luật. Mặc dù cán bộ phụ trách phiên điều trần không thuộc hệ thống chỉ huy của cơ sở giam giữ, họ vẫn là nhân viên của Văn phòng Cảnh sát trưởng, điều này cho thấy một xung đột lợi ích tiềm ẩn (ngay cả khi đó chỉ là nhận thức). Theo Viện Cải huấn Quốc gia, quy trình phải được coi là công bằng – ngay cả khi các cá nhân không đồng ý về các sự việc cụ thể. Một số trích dẫn từ cuộc khảo sát của chúng tôi đối với người lớn đang bị giam giữ đã thể hiện những lo ngại về tính công bằng:
- “Quá trình xét xử hoàn toàn mang tính thiên vị.”
- “Chúng tôi không được xét xử hay lắng nghe một cách công bằng khi bị cáo buộc vi phạm kỷ luật.”
- Nhân viên Văn phòng Cảnh sát trưởng tiến hành các cuộc điều tra về việc sử dụng vũ lực, bao gồm cả việc phỏng vấn các nhân viên có liên quan, nhưng không phỏng vấn những người lớn đang bị giam giữ. Điều này tiềm ẩn xung đột lợi ích vì các cuộc điều tra không lắng nghe được những lo ngại của những người lớn đang bị giam giữ.
- Khảo sát của chúng tôi bao gồm các ý kiến bày tỏ lo ngại về chương trình giải quyết khiếu nại, trong đó có:
- “Những khiếu nại của chúng tôi không được xem xét hoặc giải quyết. Nếu chúng tôi cố gắng nêu ra vấn đề, chúng tôi bị phớt lờ hoặc bị cô lập.”
- “Nếu bạn đưa ra quá nhiều lời phàn nàn, sẽ có hậu quả.”
- “Bị trả đũa nếu có khiếu nại được đệ trình”
Chúng tôi rất vui mừng khi thấy Văn phòng Cảnh sát trưởng đã tiến tới chức năng thanh tra độc lập hơn bằng cách thuê một thanh tra viên không phải là cảnh sát. Tuy nhiên, điều này không thay thế được sự cần thiết của một hội đồng xem xét độc lập.
Việc thành lập một hội đồng xét duyệt độc lập mang lại nhiều lợi ích, giúp đảm bảo tính công bằng mà Viện Cải huấn Quốc gia khuyến nghị. Hiệp hội Giám sát Dân sự về Thực thi Pháp luật Quốc gia liệt kê một số lợi ích sau:
- Người khiếu nại được tạo điều kiện để bày tỏ mối lo ngại của mình bên ngoài cơ quan thực thi pháp luật.
- Cơ chế giám sát có thể giúp buộc bộ phận đó chịu trách nhiệm về hành động của nhân viên.
- Cộng đồng nói chung có thể yên tâm về quy trình xét xử công bằng trong các nhà tù.
- Khi cơ quan giám sát xác nhận cáo buộc của người khiếu nại, người khiếu nại có thể cảm thấy được minh oan.
- Tương tự, khi cơ quan giám sát tuyên bố nhân viên nhà tù vô tội, họ có thể cảm thấy được minh oan.