Điều kiện giam giữ tại nhà tù hạt Multnomah: Tình hình tồi tệ hơn đối với người lớn bị giam giữ là người da đen và/hoặc có vấn đề về sức khỏe tâm thần.

Những điểm nổi bật của báo cáo

Những gì chúng tôi tìm thấy

• Các quyết định của Văn phòng Cảnh sát trưởng về nơi ở của các cá nhân không được chuẩn hóa và nhất quán như lẽ ra phải vậy.
• Các thủ tục kỷ luật dường như phù hợp với tiêu chuẩn, nhưng các biên bản xử phạt hành vi sai trái được đưa ra không cân xứng đối với người lớn da đen đang bị giam giữ, và một số phó cảnh sát đã đưa ra tỷ lệ biên bản xử phạt hành vi sai trái cao hơn nhiều.
• Các thủ tục sử dụng vũ lực đều tuân thủ tiêu chuẩn, nhưng các cảnh sát đã sử dụng vũ lực đối với người lớn da đen đang bị giam giữ với tỷ lệ cao hơn.
• Điều kiện giam giữ còn tồi tệ hơn đối với những người mắc bệnh tâm thần.

Lý do chúng tôi thực hiện cuộc kiểm toán này

Chúng tôi tiến hành cuộc kiểm toán này để cập nhật tình hình điều kiện giam giữ trong nhà tù. Lãnh đạo quận đã cam kết cải thiện dựa trên báo cáo năm 2017 của Tổ chức Quyền Người Khuyết tật Oregon, trong đó phát hiện ra những điều kiện không phù hợp đối với những người mắc bệnh tâm thần. Chúng tôi cũng muốn cung cấp thông tin cho cộng đồng về những người đang bị giam giữ và điều kiện họ phải trải qua khi bị giam cầm. Trọng tâm của chúng tôi là mô tả các điều kiện bằng phương pháp giàu dữ liệu, có thể cung cấp thông tin cho các cuộc thảo luận đang diễn ra trong cộng đồng về hệ thống pháp luật.

Những gì chúng tôi khuyên dùng

Để thực hiện một số khuyến nghị của chúng tôi, Văn phòng Cảnh sát trưởng và Hội đồng Ủy viên Quận, với thẩm quyền ngân sách của mình, có thể cần cung cấp nguồn tài chính và hỗ trợ để duy trì các nhà tù dưới mức công suất tối đa.

Chúng tôi khuyến nghị Văn phòng Cảnh sát trưởng Quận Multnomah, chậm nhất là ngày 30 tháng 9 năm 2022:

1. Hoãn việc phỏng vấn phân loại đầy đủ đối với người lớn đang bị giam giữ và chuyển đến nơi ở cho đến 72 hours after làm thủ tục.
2. Mở rộng việc xem xét giám sát các quyết định phân loại, tập trung vào khả năng phân loại quá mức.
3. Loại bỏ việc sử dụng biện pháp cách ly như một hình thức kỷ luật đối với những người có vấn đề về sức khỏe tâm thần.

Chúng tôi khuyến nghị Văn phòng Cảnh sát trưởng Quận Multnomah, chậm nhất là ngày 30 tháng 3 năm 2023:

4. Xây dựng và triển khai một chương trình đào tạo được thiết kế để củng cố mục tiêu giải quyết các vấn đề kỷ luật một cách không chính thức và giảm thiểu nhu cầu lập biên bản xử phạt hành vi sai phạm.
5. Giám sát việc sử dụng giấy phạt vi phạm kỷ luật của các phó cảnh sát trưởng.
6. Triển khai hệ thống thu thập dữ liệu về việc sử dụng vũ lực nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc phân tích các vụ việc sử dụng vũ lực để xác định các mô hình và ưu tiên đào tạo.
7. Hợp đồng với các chuyên gia được đào tạo về năng lực văn hóa cũng như nhận diện và quản lý định kiến ​​ngầm liên quan đến chủng tộc.
8. Loại bỏ việc sử dụng các biện pháp kỷ luật bao gồm cô lập.
9. Mở rộng chương trình đào tạo cho các phó cảnh sát về cách làm việc với người lớn bị giam giữ có vấn đề về sức khỏe tâm thần.
10. Mở rộng số lượng khu nhà ở dành riêng cho người có vấn đề về sức khỏe tâm thần.
11. Sửa đổi các quy trình đối với các hoạt động sử dụng vũ lực theo kế hoạch liên quan đến những người có vấn đề về sức khỏe tâm thần để yêu cầu sự tham gia của nhân viên y tế tâm thần.
12. Xem xét lại kết quả khảo sát của chúng tôi đối với người lớn đang bị giam giữ để tìm hiểu những vấn đề mà họ quan tâm và thực hiện các thay đổi nhằm giải quyết những vấn đề đó.

Chúng tôi khuyến nghị Văn phòng Cảnh sát trưởng Quận Multnomah và Hội đồng Ủy viên Quận, chậm nhất là ngày 30 tháng 4 năm 2023:

13. Hãy xem xét chức năng đánh giá độc lập đối với các hoạt động trong nhà tù, chẳng hạn như các vụ việc liên quan đến kỷ luật và sử dụng vũ lực.

Tài liệu liên quan