Aspectos destacados del informe
Lo que encontramos
- Las decisiones de la Oficina del Sheriff sobre dónde se alojaba a las personas no eran tan estandarizadas ni coherentes como podrían haber sido.
- Los procedimientos disciplinarios parecían ajustarse a las normas, pero las citaciones por mala conducta se impusieron de forma desproporcionada a adultos negros bajo custodia, y algunos agentes emitieron tasas mucho más altas de citaciones por mala conducta.
- Los procedimientos para el uso de la fuerza se ajustaron a las normas, pero los agentes utilizaron la fuerza contra adultos negros bajo custodia con mayor frecuencia.
- Las condiciones carcelarias eran peores para las personas con problemas de salud mental.
¿Por qué realizamos esta auditoría?
Realizamos esta auditoría para actualizar la información sobre las condiciones de las cárceles. Los líderes del condado se comprometieron a realizar mejoras con base en un informe de 2017 de Disability Rights Oregon, que reveló condiciones inadecuadas para las personas con problemas de salud mental. También queremos informar a la comunidad sobre quiénes se encuentran en nuestras cárceles y las condiciones que experimentan durante su encarcelamiento. Nos enfocamos en describir las condiciones con un enfoque basado en datos que pudiera contribuir a los debates comunitarios sobre el sistema legal.
Lo que recomendamos
Para implementar algunas de nuestras recomendaciones, la Oficina del Sheriff y la Junta de Comisionados del Condado, con su autoridad presupuestaria, podrían necesitar proporcionar recursos financieros y apoyo para mantener las cárceles por debajo de su capacidad máxima.
Recomendamos que la Oficina del Sheriff del Condado de Multnomah, a más tardar el 30 de septiembre de 2022:
- Retrasar las entrevistas de clasificación completa para los adultos bajo custodia que se trasladan a una vivienda hasta 72 hours after su ingreso en prisión.
- Ampliar la revisión supervisora de las decisiones de clasificación, centrándose en la posible sobreclasificación.
- Eliminar el uso del aislamiento como sanción disciplinaria para personas con problemas de salud mental.
Recomendamos que la Oficina del Sheriff del Condado de Multnomah, a más tardar el 30 de marzo de 2023:
- Desarrollar e implementar un programa de capacitación diseñado para reforzar el objetivo de las soluciones informales a los problemas de disciplina y reducir la necesidad de citaciones por mala conducta.
- Supervisar el uso que hacen los agentes de las citaciones por mala conducta.
- Implementar un sistema de recopilación de datos sobre el uso de la fuerza que facilite el análisis de los incidentes relacionados con el uso de la fuerza para identificar patrones y prioridades de capacitación.
- Contratar profesionales en formación sobre competencia cultural, así como para identificar y gestionar los prejuicios implícitos relacionados con la raza.
- Eliminar el uso de sanciones disciplinarias que impliquen aislamiento.
- Ampliar la capacitación de los agentes sobre cómo trabajar con adultos bajo custodia que padecen problemas de salud mental.
- Ampliar el número de zonas residenciales destinadas específicamente a personas con problemas de salud mental.
- Revisar los procedimientos para las actividades planificadas que impliquen el uso de la fuerza y que involucren a personas con problemas de salud mental, de manera que se requiera la participación de personal de salud mental.
- Revise los resultados de nuestra encuesta a adultos bajo custodia para examinar las áreas de preocupación que identificaron y procure implementar cambios para abordar esas áreas de preocupación.
Recomendamos que la Oficina del Sheriff del Condado de Multnomah y la Junta de Comisionados del Condado, a más tardar el 30 de abril de 2023:
- Analizar la posibilidad de implementar una función de revisión independiente para las operaciones penitenciarias, como por ejemplo, los incidentes relacionados con la disciplina y el uso de la fuerza.