Bạn bè và hàng xóm thân mến,
Hôm nay tôi đã công bố báo cáo kiểm toán về Điều kiện Nhà tù Quận Multnomah: Tình hình Tồi tệ hơn đối với Người lớn bị giam giữ là người da đen và/hoặc có vấn đề về sức khỏe tâm thần . Đây là báo cáo kiểm toán chuyên sâu đầu tiên của Văn phòng Kiểm toán về điều kiện nhà tù cấp quận. Bạn có thể đọc tóm tắt báo cáo kiểm toán ở phần sau của bản tin này.
Thông qua cuộc kiểm toán này, nhóm của tôi và tôi đang cung cấp thêm thông tin minh bạch cho công chúng về hoạt động của các nhà tù mà tất cả chúng ta đều phải đóng góp chi phí. Tôi hy vọng những thông tin mà chúng tôi chia sẻ có thể giúp các cuộc thảo luận về hệ thống pháp luật của chúng ta dựa trên những sự thật mà công chúng có thể tin tưởng.
Từ cuộc kiểm toán này đến các cuộc kiểm toán về phản ứng của quận đối với COVID-19, cho đến các hoạt động theo dõi của chúng tôi nhằm đảm bảo ban quản lý thực hiện các khuyến nghị để cải thiện chính quyền, văn phòng của tôi luôn nỗ lực để đảm bảo chính quyền quận có trách nhiệm và minh bạch với người dân. Tôi mong quý vị hãy ủng hộ các đề xuất sửa đổi Hiến chương Quận của văn phòng tôi để giúp chúng tôi làm được nhiều hơn nữa nhằm đảm bảo chính quyền quận hoạt động hiệu quả và có trách nhiệm. Hãy gửi email ủng hộ ngay hôm nay đến Kali.Odell@multco.us , điều phối viên chương trình của MCCRC, với tiêu đề "Ý kiến công chúng". Hãy kêu gọi bạn bè và gia đình của quý vị cùng ủng hộ các đề xuất sửa đổi này!
Cảm ơn,
Tổng quan về kiểm toán điều kiện nhà tù
Văn phòng của tôi đã tiến hành một cuộc kiểm tra về điều kiện giam giữ tại các nhà tù quận để cung cấp thông tin cho cộng đồng về điều kiện mà người dân phải trải qua khi bị giam giữ tại các nhà tù quận và về những người đang bị giam giữ tại các nhà tù quận của chúng ta.
Văn phòng của tôi đã phân tích dữ liệu nhà tù trong khoảng thời gian ba năm, từ ngày 1 tháng 7 năm 2018 đến ngày 30 tháng 6 năm 2021. Ngoài việc phân tích dữ liệu, văn phòng của tôi đã tiến hành phỏng vấn, nghiên cứu và tạo ra một bảng khảo sát mà chúng tôi đã cung cấp cho tất cả người lớn đang bị giam giữ vào tháng 6 năm 2021. Tỷ lệ phản hồi là 74%, với 567 người lớn đang bị giam giữ đã hoàn thành bảng khảo sát.
Tôi rất vui được cung cấp những điểm nổi bật của báo cáo dưới đây và khuyến khích quý vị đọc toàn bộ báo cáo .
Những điểm nổi bật của báo cáo
Những gì chúng tôi tìm thấy
- Các quyết định của Văn phòng Cảnh sát trưởng về nơi ở của các cá nhân không được chuẩn hóa và nhất quán như lẽ ra phải vậy.
- Các thủ tục kỷ luật dường như phù hợp với tiêu chuẩn, nhưng các biên bản xử phạt hành vi sai trái được đưa ra không cân xứng đối với người lớn da đen đang bị giam giữ, và một số phó cảnh sát đã đưa ra tỷ lệ biên bản xử phạt hành vi sai trái cao hơn nhiều.
- Các thủ tục sử dụng vũ lực đều tuân thủ tiêu chuẩn, nhưng các cảnh sát đã sử dụng vũ lực đối với người lớn da đen đang bị giam giữ với tỷ lệ cao hơn.
- Điều kiện giam giữ còn tồi tệ hơn đối với những người mắc bệnh tâm thần.
Lý do chúng tôi thực hiện cuộc kiểm toán này
Chúng tôi tiến hành cuộc kiểm toán này để cập nhật tình hình điều kiện giam giữ trong nhà tù. Lãnh đạo quận đã cam kết cải thiện dựa trên báo cáo năm 2017 của Tổ chức Quyền Người Khuyết tật Oregon, trong đó phát hiện ra những điều kiện không phù hợp đối với những người mắc bệnh tâm thần. Chúng tôi cũng muốn cung cấp thông tin cho cộng đồng về những người đang bị giam giữ và điều kiện họ phải trải qua khi bị giam cầm. Trọng tâm của chúng tôi là mô tả các điều kiện bằng phương pháp giàu dữ liệu, có thể cung cấp thông tin cho các cuộc thảo luận đang diễn ra trong cộng đồng về hệ thống pháp luật.
Những gì chúng tôi khuyên dùng
Để thực hiện một số khuyến nghị của chúng tôi, Văn phòng Cảnh sát trưởng và Hội đồng Ủy viên Quận, với thẩm quyền ngân sách của mình, có thể cần cung cấp nguồn tài chính và hỗ trợ để duy trì các nhà tù dưới mức công suất tối đa.
Chúng tôi khuyến nghị Văn phòng Cảnh sát trưởng Quận Multnomah, chậm nhất là ngày 30 tháng 9 năm 2022:
- Hoãn việc phỏng vấn phân loại đầy đủ đối với người lớn đang bị giam giữ và chuyển đến nơi ở cho đến 72 hours after làm thủ tục.
- Mở rộng việc xem xét giám sát các quyết định phân loại, tập trung vào khả năng phân loại quá mức.
- Loại bỏ việc sử dụng biện pháp cách ly như một hình thức kỷ luật đối với những người có vấn đề về sức khỏe tâm thần.
Chúng tôi khuyến nghị Văn phòng Cảnh sát trưởng Quận Multnomah, chậm nhất là ngày 30 tháng 3 năm 2023:
- Xây dựng và triển khai một chương trình đào tạo được thiết kế để củng cố mục tiêu giải quyết các vấn đề kỷ luật một cách không chính thức và giảm thiểu nhu cầu lập biên bản xử phạt hành vi sai phạm.
- Giám sát việc sử dụng giấy phạt vi phạm kỷ luật của các phó cảnh sát trưởng.
- Triển khai hệ thống thu thập dữ liệu về việc sử dụng vũ lực nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc phân tích các vụ việc sử dụng vũ lực để xác định các mô hình và ưu tiên đào tạo.
- Hợp đồng với các chuyên gia được đào tạo về năng lực văn hóa cũng như nhận diện và quản lý định kiến ngầm liên quan đến chủng tộc.
- Loại bỏ việc sử dụng các biện pháp kỷ luật bao gồm cô lập.
- Mở rộng chương trình đào tạo cho các phó cảnh sát về cách làm việc với người lớn bị giam giữ có vấn đề về sức khỏe tâm thần.
- Mở rộng số lượng khu nhà ở dành riêng cho người có vấn đề về sức khỏe tâm thần.
- Sửa đổi các quy trình đối với các hoạt động sử dụng vũ lực theo kế hoạch liên quan đến những người có vấn đề về sức khỏe tâm thần để yêu cầu sự tham gia của nhân viên y tế tâm thần.
- Xem xét lại kết quả khảo sát của chúng tôi đối với người lớn đang bị giam giữ để tìm hiểu những vấn đề mà họ quan tâm và thực hiện các thay đổi nhằm giải quyết những vấn đề đó.
Chúng tôi khuyến nghị Văn phòng Cảnh sát trưởng Quận Multnomah và Hội đồng Ủy viên Quận, chậm nhất là ngày 30 tháng 4 năm 2023:
Hãy xem xét chức năng đánh giá độc lập đối với các hoạt động trong nhà tù, chẳng hạn như các vụ việc liên quan đến kỷ luật và sử dụng vũ lực.
Các liên kết hữu ích về COVID-19
Thông tin hỗ trợ tiền thuê nhà trong bối cảnh COVID-19 dành cho cư dân Quận Multnomah: Thông tin về các biện pháp bảo vệ khỏi bị đuổi khỏi nhà.
Danh sách đầy đủ các phòng khám tiêm chủng hiện tại của Quận Multnomah, cùng với thông tin về đối tượng đủ điều kiện (tất cả mọi người!), hỗ trợ về ngôn ngữ và cho người cao tuổi, và thông tin về quy trình tiêm chủng.
Thông tin về việc bãi bỏ quy định bắt buộc đeo khẩu trang của tiểu bang.
Nếu bạn muốn biết thông tin về cách giữ gìn sức khỏe, làm chậm sự lây lan của virus corona, hoặc cách báo cáo bất kỳ vấn đề nào, vui lòng truy cập /novel-coronavirus-covid-19.
Thật không may, một số cộng đồng đã phải trải qua các hành vi phân biệt chủng tộc và bài ngoại do những thông tin sai lệch xung quanh COVID-19; trang web của quận này cung cấp thông tin về cách báo cáo hành vi phân biệt đối xử và tìm kiếm sự hỗ trợ.
Trang này cung cấp các nguồn tài liệu hỗ trợ cộng đồng của chúng ta trong bối cảnh đại dịch COVID-19 và cùng nhau vượt qua giai đoạn khó khăn này.
Tìm hiểu hướng dẫn về COVID-19 dành cho cộng đồng và doanh nghiệp từ Quận Multnomah.
Tìm hiểu thêm về quyền của người khuyết tật và COVID-19.