PORTLAND — Thành phố Portland và Quận Multnomah đang thực hiện những bước quan trọng trong cam kết chung nhằm tạo ra 2.000 đơn vị nhà ở hỗ trợ — một phần của chiến lược nhân ái và tiết kiệm chi phí để giải quyết tình trạng vô gia cư mãn tính.
Các ủy viên từ cả hai chính quyền đã cùng gặp nhau tại Tòa thị chính Portland vào thứ Ba trong phiên làm việc chung đầu tiên kể từ tháng 2 năm 2017. Họ đã nghe báo cáo từ Tổ chức Hỗ trợ Nhà ở (Corporation for Supportive Housing), một chuyên gia được công nhận trên toàn quốc về nhà ở giá rẻ và hỗ trợ, trong đó nêu rõ các bước tiếp theo cụ thể và chi phí cần thiết để đạt được mục tiêu 2.000 căn hộ vào năm 2028.
Họ cũng được nghe về cách một sáng kiến cộng đồng do Quận và Thành phố Portland dẫn đầu đã đạt được những kết quả kỷ lục vào năm ngoái. Công việc này của các đối tác trong chương trình "Một mái nhà cho mọi người" đã được Văn phòng Dịch vụ Người vô gia cư chung, được thành lập cách đây 2 năm, tiếp tục thực hiện.
Nhìn chung, hơn 35.000 người đã nhận được một số mức độ hỗ trợ về nhà ở và các dịch vụ toàn diện, trong đó có gần 6.000 người được giúp đỡ tìm được nhà ở ổn định. Sự hợp tác đó, cùng với những thành công đạt được nhờ các khoản đầu tư mới kể từ năm 2014 khi chương trình "Một Ngôi Nhà Cho Mọi Người" được thành lập, sẽ là nền tảng để bổ sung thêm các đơn vị nhà ở hỗ trợ mới.
“Chúng ta đã bước vào một lĩnh vực chưa từng được khám phá và chúng ta đã gắn kết với nhau bằng một tầm nhìn chung,” Chủ tịch Deborah Kafoury cho biết. “Cách tiếp cận phối hợp và dựa trên dữ liệu của chúng ta đã đạt được những bước tiến lớn. Và chúng ta đang có đà phát triển. Điều quan trọng là chúng ta phải tiếp tục duy trì điều này.”
“Đó là điều mà tất cả chúng ta có thể cùng nhau tự hào,” Thị trưởng Ted Wheeler nói. “Tôi tin tưởng rằng chúng ta có thể tiếp tục giải quyết cuộc khủng hoảng nhân đạo này bằng cách tiếp tục bố trí nhà ở cho người dân.”
Nhà ở hỗ trợ là giải pháp thiết yếu cho tình trạng vô gia cư mãn tính.
Nhà ở hỗ trợ — kết hợp giá cả phải chăng với các dịch vụ chăm sóc sức khỏe tâm thần và cai nghiện chuyên sâu — là yếu tố thiết yếu giúp những người gặp khó khăn nhất trong việc tìm nhà ở không chỉ có được nhà mà còn giữ được nhà.
Thông báo này được đưa ra đúng vào thời điểm số người phải đối mặt với những rào cản đó đang ngày càng tăng. Những người khuyết tật nặng và những người vô gia cư trong thời gian dài là nhóm dân số tăng nhanh nhất trên đường phố của chúng ta.
Kể từ khi Thành phố và Quận đặt mục tiêu xây dựng 2.000 căn hộ vào tháng 10 năm 2017, hơn 500 căn hộ mới đã đi vào hoạt động hoặc đang trong quá trình xây dựng, theo báo cáo của CSH.
Nhìn chung, tổng vốn đầu tư cần thiết ước tính từ 592 triệu đến 640 triệu đô la trong vòng 10 năm. Chi phí vận hành sau 10 năm ước tính từ 43 triệu đến 47 triệu đô la mỗi năm. Báo cáo bao gồm kế hoạch điều chỉnh các chi phí này ở tất cả các cấp chính quyền và phối hợp với các lĩnh vực phát triển tư nhân, từ thiện và chăm sóc sức khỏe.
Nhà ở hỗ trợ đã được chứng minh là có thể chấm dứt vòng luẩn quẩn đau đớn và tốn kém, đẩy một số người hàng xóm từ giường bệnh đến nhà tù, rồi đến nơi tạm trú, rồi lại ra vỉa hè và quay trở lại.
Chấm dứt những vòng luẩn quẩn đó bằng cách cung cấp nhà ở hỗ trợ, từ đó tiết kiệm được tiền chi cho chăm sóc sức khỏe khẩn cấp, Medicaid và an ninh công cộng, cùng nhiều dịch vụ khác. CSH cho thấy một đêm ở nhà ở hỗ trợ có giá từ 59 đến 64 đô la, so với 500 cost đô la cho một lần khám cấp cứu, 210 cost một đêm trong tù hoặc 888 cost một đêm tại bệnh viện tâm thần của tiểu bang.
“Nhà ở hỗ trợ là một khoản đầu tư quan trọng cho tương lai của chúng ta,” Ủy viên Hội đồng thành phố Portland, Nick Fish, cho biết. “Nếu không đầu tư vào các giải pháp cho tình trạng vô gia cư mãn tính, chúng ta sẽ phải trả giá đắt hơn nữa.”
Những tiến bộ đáng kể đã được thực hiện.
Báo cáo mới từ CSH cho thấy rõ ràng rằng tiến độ đáng kể hướng tới mục tiêu 2.000 căn hộ đã và đang được thực hiện. Kể từ mùa thu năm ngoái, 517 căn hộ mới đã được khai trương hoặc đang trong quá trình xây dựng.
Những căn hộ này đánh dấu bằng chứng ban đầu quan trọng cho thấy các chiến lược được trình bày trong báo cáo của CSH có thể tạo ra thêm hàng trăm đơn vị nhà ở nữa trên toàn cộng đồng. Năm mươi trong số đó sẽ đến từ một dự án kiểu nhà ở một phòng duy nhất, lần đầu tiên được công bố, kết hợp nguồn vốn từ Quận, Thành phố và Tiểu bang.
Hôm thứ Ba, Thị trưởng Wheeler đã công bố dự án thứ hai, dự án này sẽ tạo ra thêm 70 căn hộ. Cục Nhà ở Portland sẽ mua và cải tạo khu chung cư Westwind ở khu Old Town với khoản đóng góp 4 triệu đô la từ Quận Multnomah.
Khoản đóng góp của Quận đến từ việc bán nhà tù Wapato, một nhà tù biệt lập, tốn kém chi phí vận hành và chưa bao giờ được mở cửa. Sau khi tài sản được bán vào tháng Tư, Ủy viên Lori Stegmann đã dẫn đầu một nhóm làm việc để đầu tư số tiền đó sau khi làm việc với Chủ tịch Kafoury để dành số tiền thu được cho nhà ở hỗ trợ, một giải pháp thực sự chấm dứt tình trạng vô gia cư.
“Tôi không thể nghĩ ra dự án nào tốt hơn, vừa phản ánh được các ưu tiên của Nhóm công tác, vừa tận dụng tối đa nguồn lực hạn hẹp của chúng ta,” Ủy viên Stegmann cho biết.
Các căn hộ được xác định thông qua biện pháp phát hành trái phiếu nhà ở giá rẻ năm 2016 của Portland cũng sẽ đóng góp vào mục tiêu 2.000 căn hộ. Các căn hộ giá rẻ được tạo ra thông qua một chiến dịch phát hành trái phiếu khu vực riêng biệt cho nhà ở vào mùa thu năm nay, do Metro dẫn đầu, cũng có thể đóng góp vào mục tiêu này. Ngoài ra, kế hoạch sẽ phối hợp với các nỗ lực cấp tiểu bang và khu vực về nhà ở hỗ trợ.
“Chương trình nhà ở hỗ trợ đã mang lại hiệu quả cho rất nhiều người. Và nó có thể mang lại hiệu quả cho nhiều người hơn nữa,” Heather Lyons, giám đốc khu vực Tây Bắc của CSH và là tác giả chính của báo cáo, cho biết. “Điều này không thể thực hiện được nếu không có những nỗ lực tạo ra cơ sở hạ tầng của chương trình ‘Một Ngôi Nhà Cho Mọi Người’, và nó cho thấy cộng đồng có thể cùng nhau đạt được những mục tiêu này.”
Dữ liệu kết quả mới chứng minh đầu tư đang tạo ra sự khác biệt.
Ý chí chính trị để đầu tư vào nhà ở hỗ trợ xuất hiện khi các đối tác trong chiến lược toàn cộng đồng nhằm chấm dứt tình trạng vô gia cư, "Một mái nhà cho mọi người", tiếp tục đạt được những thành tựu kỷ lục trong việc giúp ngăn ngừa tình trạng vô gia cư ngay từ đầu, giúp những người hàng xóm tìm được nhà ở nếu họ bị mất nhà hoặc cung cấp một đêm ngủ an toàn hơn trong nơi tạm trú.
Theo dữ liệu mới được trình bày trong phiên họp chung của Thành phố/Quận hôm thứ Ba, gần 6.000 người đã được hỗ trợ thoát khỏi tình trạng vô gia cư và tìm được nhà ở trong năm tài chính kết thúc vào ngày 30 tháng 6.
Đó là mức tăng 21% so với số người được giúp đỡ trong năm trước và tăng 99%, hay nói cách khác là gấp đôi, so với những gì các nhà cung cấp đã đạt được trước khi chương trình "Một Ngôi Nhà Cho Mọi Người" ra mắt vào năm 2013-2014.
Ngoài ra, hơn 6.300 người đã nhận được trợ cấp tiền thuê nhà lần đầu tiên để có thể tiếp tục có chỗ ở, một kỷ lục khác. Con số này nhiều hơn hàng nghìn người so với năm trước khi chương trình "Một ngôi nhà cho mọi người" được triển khai.
Và hơn 8.000 người đã trải qua ít nhất một đêm trong các nơi tạm trú, gấp đôi số người được phục vụ cách đây bốn năm.
Nhưng số liệu cho thấy rõ những thách thức đang hiện hữu. Thời gian lưu trú trung bình tại các nơi tạm trú đã tăng lên trong năm ngoái, phản ánh khó khăn mà người dân gặp phải trong việc tìm kiếm nhà ở.
“Chúng ta cần tiếp tục xây dựng những gì chúng ta đã bắt đầu xây dựng,” bà Patricia Rojas, phó giám đốc Văn phòng Liên hợp về Dịch vụ cho Người vô gia cư, cho biết. “Nếu không có nhà ở hỗ trợ, chúng ta sẽ không thể giải quyết các vấn đề và đạt hiệu quả tối ưu trong từng lĩnh vực dịch vụ mà chúng ta cung cấp.”
Những kết quả đạt được cho đến nay chứng minh sức mạnh của việc phối hợp chặt chẽ giữa các khu vực pháp lý và xung quanh một chiến lược chung. Cam kết phối hợp đó sẽ rất quan trọng để đạt được mục tiêu bổ sung 2.000 đơn vị nhà ở hỗ trợ vào năm 2028.
Thị trưởng Wheeler cho biết: “Nhà ở hỗ trợ là một khoản đầu tư chiến lược vào cơ sở hạ tầng. Và chúng ta đang cùng nhau xây dựng nó.”
Hoặc, như Chủ tịch Kafoury đã nói: “Chúng ta biết điều gì hiệu quả. Chúng ta biết chi phí là bao nhiêu. Và chúng ta có thể làm được — hãy bắt tay vào làm thôi.”
