Tóm tắt
Thông qua Đường dây nóng về Quản trị Tốt, Văn phòng Kiểm toán Quận đã nhận được báo cáo về một nhân viên của quận đang cố gắng nhận trợ cấp - dưới hình thức thanh toán bằng tiền mặt - từ một chương trình thuộc phạm vi quản lý của họ.
Cuộc điều tra của chúng tôi cho thấy một nhân viên của quận đã gây áp lực lên một cơ quan đối tác để cung cấp các khoản trợ cấp tài chính thay mặt cho một thành viên gia đình của nhân viên đó. Nhân viên quận này sẽ là người hưởng lợi từ khoản trợ cấp tài chính này - khoản thanh toán 000 direct đô la để trang trải tiền thuê nhà cho thành viên gia đình đó tại nhà của nhân viên. Cuộc điều tra của chúng tôi cho thấy nhân viên quận này trước đó đã nhận được 10.000 đô la tiền hỗ trợ thuê nhà thay mặt cho chính thành viên gia đình này. Nhân viên này có trách nhiệm giám sát chương trình hỗ trợ thuê nhà và hợp đồng với cơ quan đối tác, nhưng đã không tiết lộ mối quan hệ gia đình hoặc xung đột lợi ích cho cả quận lẫn cơ quan đó.
Văn phòng chúng tôi nhận thấy một số khía cạnh trong các yêu cầu thanh toán có khả năng phạm tội và đã thông báo cho cơ quan thực thi pháp luật.
Kết quả điều tra
Vào tháng 4 năm 2022, một khách hàng đã đến một cơ quan đối tác của quận để xin hỗ trợ tiền thuê nhà - dưới hình thức khoản tiền mặt 10.000 đô la trả cho người được cho là chủ nhà của họ, vốn là một nhân viên của quận - để thanh toán tiền thuê nhà quá hạn và hiện tại. Cơ quan đối tác của quận thông báo với chúng tôi rằng họ đã từng làm việc với khách hàng này trước đây, và đã quyết định không cung cấp dịch vụ cho khách hàng này nữa, dựa trên việc khách hàng không tham gia tích cực vào các chương trình của họ. Tuy nhiên, khách hàng vẫn tiếp tục theo đuổi sự hỗ trợ này.
Ngoài ra, nhân viên của quận đã lợi dụng mối quan hệ của mình với cơ quan để vận động cho quyền lợi của khách hàng, người này là thành viên trong gia đình. Nhân viên này đã không tiết lộ mối quan hệ đó. Cơ quan này, cho biết họ cảm thấy bị nhân viên của quận gây áp lực nhưng lo ngại về tính chất không phù hợp tiềm tàng của việc thanh toán, đã không xử lý yêu cầu.
Qua quá trình điều tra, chúng tôi phát hiện ra rằng cơ quan đối tác trước đó, vào tháng 6 năm 2021, đã phê duyệt khoản thanh toán 000 direct đô la cho nhân viên quận, thay mặt cho cùng một khách hàng. Trong đơn xin vay, do nhân viên quận ký với tư cách là chủ nhà, nhân viên này ghi rõ rằng khách hàng đang nợ ông ta 10.000 đô la tiền thuê nhà quá hạn và hiện tại. Đơn xin vay đã được xử lý và khoản thanh toán 10.000 đô la đã được chuyển cho nhân viên quận. Nhân viên này cũng không tiết lộ mối quan hệ này vào thời điểm đó.
Chúng tôi lo ngại rằng ngoài việc nhân viên quận này có vẻ như đã lạm dụng chức quyền, hành vi của người này có thể cấu thành tội phạm. Theo chính sách nội bộ của chúng tôi và Điều khoản 297.765 của Bộ luật sửa đổi Oregon (ORS) , Chính sách và thủ tục đối với đường dây nóng xử lý chất thải của chính quyền địa phương , chúng tôi đã thông báo cho cơ quan thực thi pháp luật. Văn phòng Cảnh sát trưởng Quận Multnomah đã điều tra và gửi báo cáo cho Viện Kiểm sát Quận Multnomah.
Văn phòng Kiểm toán kết luận rằng nhân viên quận có thể đã vi phạm Điều 244.040 của Bộ luật Oregon về việc lạm dụng chức vụ hoặc vị trí chính thức , vì họ đã sử dụng chức vụ của mình tại quận để thu lợi tài chính mà nếu không có chức vụ đó thì họ sẽ không thể có được. Theo các chính sách nội bộ của chúng tôi và Điều 297.765 của Bộ luật Oregon về Chính sách và thủ tục đối với đường dây nóng xử lý chất thải của chính quyền địa phương , chúng tôi đã thông báo cho Ủy ban Đạo đức Chính phủ Oregon và bộ phận nhân sự của quận.
Tính đến thời điểm lập báo cáo này, nhân viên đó không còn làm việc tại quận nữa.
Các khuyến nghị
Văn phòng Kiểm toán khuyến nghị như sau:
- Phòng Nhân sự Trung ương nên bổ sung thêm các câu hỏi vào mẫu Tuyên bố về Quy tắc Đạo đức, điều này sẽ giúp xác định một cách đáng tin cậy hơn liệu một nhân viên có xung đột lợi ích hay không (chúng tôi đã đưa ra khuyến nghị tương tự cho lãnh đạo quận vào tháng 4 năm 2020). Một câu hỏi hỏi nhân viên về bất kỳ mối quan hệ nào với nhân viên hoặc khách hàng của các cơ quan đối tác của quận dường như là phù hợp, cũng như việc hỏi liệu nhân viên có lợi ích tài chính liên quan đến lĩnh vực mà họ làm việc tại quận hay không. Ví dụ, một nhân viên của quận làm việc trong chương trình hỗ trợ tiền thuê nhà tại quận và đồng thời là chủ nhà cho thuê nên tiết lộ điều này cho quận do khả năng xung đột lợi ích.
Giới thiệu về Đường dây nóng Điều tra
Điều tra đường dây nóng không phải là kiểm toán. Chúng tôi tuân thủ các quy trình chi tiết của mình trong việc điều tra các thông tin báo cáo qua đường dây nóng, bao gồm xem xét sơ bộ thông tin và tiến hành điều tra khi việc xem xét sơ bộ cho thấy cần thiết.
Chúng tôi tuân thủ tất cả các yêu cầu của Điều khoản 297.765 của Bộ luật sửa đổi Oregon , Chính sách và Thủ tục dành cho Đường dây nóng về chất thải của Chính quyền địa phương. Việc tuân thủ ORS 297.765 yêu cầu chúng tôi phải xác định bằng văn bản xem có hoạt động nào đang diễn ra cấu thành sự lãng phí, thiếu hiệu quả hoặc lạm dụng hay không. Điều khoản này cho phép chúng tôi đưa thêm các thông tin liên quan khác vào quyết định của mình. Khi chúng tôi xác định rằng đã xảy ra sự lãng phí, thiếu hiệu quả hoặc lạm dụng, chúng tôi phải gửi kết quả điều tra của mình cho Hội đồng Ủy viên Quận.