Gần bốn năm sau khi Quận Multnomah trở thành chính quyền đầu tiên ở Oregon cung cấp chế độ nghỉ phép gia đình có lương cho tất cả nhân viên, một nhóm nghiên cứu hôm thứ Ba đã báo cáo với Hội đồng Ủy viên Quận về tiến độ thực hiện chính sách của Quận.
Năm 2015, Quận Multnomah đã thông qua nghị quyết quy định sáu tuần nghỉ phép có lương cho tất cả nhân viên chính thức, thử việc và hợp đồng có thời hạn sau khi sinh con, nhận con nuôi hoặc được nhận vào chương trình chăm sóc trẻ em.
“Chúng ta biết rằng Hoa Kỳ là quốc gia công nghiệp hóa cuối cùng mà thậm chí còn không cung cấp chế độ nghỉ phép chăm con có lương,” Giám đốc Nhân sự Travis Graves nói với Hội đồng Ủy viên hôm thứ Ba. “Tôi nghĩ việc Oregon và Quận Multnomah nói rằng, ‘Chúng tôi nhận thấy khoảng trống đó,’ thật đáng kinh ngạc.”
Chế độ nghỉ phép chăm con hưởng lương cho phép người lao động chăm sóc con mới sinh mà không phải chịu gánh nặng tài chính. Chế độ này có liên quan đến tỷ lệ tử vong ở trẻ em thấp hơn, thời gian cho con bú kéo dài hơn, sức khỏe tinh thần của cha mẹ được cải thiện và mối quan hệ cha mẹ - con cái bền chặt hơn. Chế độ nghỉ phép chăm con hưởng lương cũng cho thấy nó giúp cải thiện tỷ lệ giữ chân nhân viên và bình đẳng giới trong lực lượng lao động.
Buổi họp báo hôm thứ Ba đã cung cấp kết quả đánh giá về việc thực hiện chính sách nghỉ phép chăm con có hưởng lương. Cuộc đánh giá được thực hiện bởi các nhà nghiên cứu từ Đại học Khoa học Y tế Oregon và Trường Y tế Công cộng Đại học Bang Portland . Nhóm nghiên cứu đã sử dụng khảo sát, nhóm thảo luận và dữ liệu nhiều năm để xem xét tác động của chính sách này đối với người lao động.
Tiến sĩ Dawn Richardson, trợ lý giáo sư tại Trường Y tế Công cộng OHSU-PSU, cho biết chính sách nghỉ phép có lương cho cha mẹ của Quận có thể mở đường cho các chính sách tương tự ở cấp quốc gia. “Quận Multnomah đang đi tiên phong trong việc áp dụng chế độ nghỉ phép có lương, vì vậy những bài học chúng ta học được ở đây có thể cung cấp thông tin hữu ích cho việc áp dụng chế độ nghỉ phép có lương trên toàn quốc theo những cách sẽ có tác động to lớn đến các gia đình,” Tiến sĩ Richardson nói.
Chế độ nghỉ phép chăm con hưởng lương rất phổ biến, nhưng người lao động cho rằng chế độ này có thể được cải thiện.
Nhân viên cho biết sức khỏe và tinh thần của họ được cải thiện nhờ chế độ nghỉ phép chăm con có hưởng lương và bày tỏ sự hào hứng với chính sách này. Các nhà nghiên cứu cũng nhận thấy rằng sự hỗ trợ từ phía người giám sát là rất quan trọng và cần phải làm nhiều hơn nữa để đảm bảo tất cả các bộ phận đều ủng hộ chính sách này một cách bình đẳng.
“Tôi cảm thấy mình được Quận coi trọng, họ coi trọng nhân viên của mình đến mức ban hành một chính sách như thế này,” một người tham gia nhóm thảo luận cho biết. “Tôi cảm thấy đây là một chính sách tuyệt vời. Tôi rất vui vì Quận coi trọng nhân viên của mình đến mức đưa ra chính sách này.”
Những người được khảo sát cũng đề xuất các cải tiến đối với chính sách, bao gồm tăng thêm số tuần nghỉ phép chăm sóc con cái có hưởng lương, lịch làm việc linh hoạt hơn, tiếp cận dịch vụ chăm sóc trẻ em giá rẻ và hỗ trợ rộng rãi hơn cho việc cho con bú tại nơi làm việc.
Dựa trên kết quả nghiên cứu, nhóm nghiên cứu đã khuyến khích Quận tăng cường đào tạo cho các giám sát viên để hỗ trợ nhân viên nghỉ phép chăm con hưởng lương. Các đề xuất khác bao gồm các chính sách thân thiện với gia đình hơn nữa, chẳng hạn như nghỉ phép hưởng lương để chăm sóc người phụ thuộc không phải con cái.
“Khi dân số già đi, đây sẽ ngày càng trở thành một vấn đề nghiêm trọng. Trách nhiệm chăm sóc người già không chỉ đơn thuần là việc có thêm con cái,” Ủy viên Sharon Meieran cho biết. “Có rất nhiều thứ cần phải lo liệu. Điều rất quan trọng là phải suy nghĩ về điều này và những bước tiếp theo.”
Các Ủy viên Hội đồng Quận chia sẻ kinh nghiệm cá nhân về chế độ nghỉ phép chăm con có hưởng lương.
Mặc dù nhiều ủy viên hiện tại được bầu sau khi chính sách có hiệu lực, mỗi người đều chia sẻ kinh nghiệm cá nhân của mình về chế độ nghỉ phép có lương và nhấn mạnh tầm quan trọng của nó.
Là một bác sĩ phòng cấp cứu, Ủy viên Meieran cho biết bà cần phải nghỉ phép chăm con không lương trong thời gian thực tập nội trú. Bà không may mắn được làm việc tại một nơi có chính sách nghỉ phép chăm con có lương.
“Điều này thực sự khiến tôi đồng cảm vì tôi đã sinh cả hai đứa con trong thời gian thực tập nội trú, đó là khoảng thời gian khá khó khăn nói chung, nhưng lại càng khó khăn hơn khi bạn có hai đứa con,” Ủy viên Meieran nói.
Trong khi đó, Ủy viên Susheela Jayapal cho biết công ty cũ của bà cung cấp bốn tháng nghỉ phép chăm con. Bà nói rằng bà hiểu rõ tầm quan trọng của việc có thể tập trung chăm sóc một đứa trẻ sơ sinh.
“Giống như tất cả các thành viên trong Hội đồng, tôi đều có kinh nghiệm cá nhân với những vấn đề này. Tôi may mắn được làm việc cho một công ty có chính sách hào phóng,” Ủy viên Susheela Jayapal cho biết. “Đây là những điều mà chúng ta hiểu một cách lý trí, cũng như từ kinh nghiệm cá nhân.”
Trong kỳ họp lập pháp này, các nhà lập pháp Oregon đang xem xét các phương án cho một chương trình nghỉ phép dành cho cha mẹ trên toàn tiểu bang. Một dự luật đề xuất yêu cầu người sử dụng lao động và người lao động đóng góp vào một quỹ chung. Theo đề xuất đó, Quận sẽ cần phải chi thêm hàng triệu đô la ngoài số tiền hiện đang đầu tư vào chế độ nghỉ phép có lương dành cho cha mẹ.
“Chính sách nghỉ phép chăm con có lương của quận được tất cả chúng tôi, những người đã trải qua điều này một cách cá nhân, hiểu ngay lập tức,” Chủ tịch Deborah Kafoury nói. “Chúng tôi mong muốn theo sát luật của tiểu bang để đảm bảo rằng nó không làm tổn hại đến chính sách của chúng tôi, mà thực sự bổ sung thêm.”
