Lãnh đạo quận và thành phố lắng nghe các khuyến nghị của chuyên gia tư vấn về việc cải thiện Văn phòng chung về Dịch vụ cho người vô gia cư.

Được cung cấp bởi

Để thể hiện tinh thần hợp tác, Hội đồng Ủy viên Quận Multnomah và Hội đồng Thành phố Portland đã cùng họp phiên vào thứ Sáu, ngày 22 tháng 9, để công bố lần đầu tiên báo cáo đánh giá của bên thứ ba, phân tích các vấn đề hiện tại của Văn phòng Dịch vụ Người vô gia cư chung và phản ứng tổng thể của khu vực đối với vấn đề vô gia cư.

“Hôm nay là ngày để chúng ta cùng hợp tác, gắn kết và làm việc với tư cách đối tác, khi chúng ta tổ chức phiên họp chung trực tiếp đầu tiên giữa hai chính phủ kể từ ít nhất năm 2019,” Chủ tịch Jessica Vega Pederson cho biết. “Chúng ta ở đây không chỉ để thảo luận về công việc chung trong việc chống lại tình trạng vô gia cư thông qua Văn phòng chung về Dịch vụ dành cho người vô gia cư, mà còn về cơ hội trước mắt để cải thiện toàn bộ hệ thống ứng phó với tình trạng vô gia cư của chúng ta.”

Các khuyến nghị về cách tăng cường mối quan hệ hợp tác đó — dựa trên những nỗ lực đã được thực hiện trong năm nay bởi Chủ tịch Jessica Vega Pederson và Thị trưởng Portland Ted Wheeler — là những yếu tố quan trọng trong báo cáo đánh giá do Health Management Associates of Oregon (HMA), công ty tư vấn được Quận ký hợp đồng để thực hiện đánh giá, chuẩn bị.

Các khuyến nghị do HMA đưa ra bao gồm việc tạo ra một mô hình quản trị mới để giám sát và định hướng chính sách cho Văn phòng Liên hợp, làm rõ vai trò của Thành phố và Quận, và cùng nhau xây dựng tầm nhìn chiến lược chung và lộ trình cho hệ thống ứng phó với tình trạng vô gia cư trong khu vực.

“Chúng ta phải cải thiện hoạt động và hệ thống của Văn phòng Liên hợp để xây dựng và thực hiện một hệ thống chăm sóc cho tất cả người dân Portland, đặc biệt là những người dễ bị tổn thương nhất. Tôi nghĩ tất cả chúng ta đều đồng ý về điều đó,” Wheeler nói. “Đây là cơ hội để chúng ta thực sự kết nối tất cả các nguồn lực của mình lại với nhau, để tạo ra một chuỗi chăm sóc liên tục thực sự ưu tiên những người sống trên đường phố, duy trì an ninh công cộng và giữ cho không gian công cộng của chúng ta dễ tiếp cận và sạch sẽ.”

Các khuyến nghị được rút ra từ các cuộc phỏng vấn với các quan chức dân cử của Thành phố và Quận, các tổ chức phi lợi nhuận cộng đồng và những người khác. Và chúng được đưa ra trong bối cảnh Quận và Thành phố đang nỗ lực đàm phán lại hợp đồng liên chính phủ đã thành lập Văn phòng chung vào tháng 7 năm 2016.

Ông Dan Field, người được bổ nhiệm vào mùa xuân năm nay với tư cách là giám đốc thường trực đầu tiên của Văn phòng Liên hợp sau hơn một năm, đã được bà Vega Pederson và ông Wheeler giao nhiệm vụ xây dựng một Văn phòng Liên hợp hiệu quả và năng suất hơn — nơi phải cân bằng giữa những thách thức về nguồn nhân lực và công tác ứng phó với đại dịch COVID-19 nhằm cứu sống người dân, đồng thời phát triển với nguồn kinh phí khổng lồ dành cho Dịch vụ Nhà ở Hỗ trợ.

Ngay khi nhậm chức, Field đã nỗ lực để được Health Management Associates of Oregon đánh giá, với mục tiêu định hướng và định hình chiến lược lãnh đạo của mình. Health Management Associates là một công ty độc lập, hoạt động trên toàn quốc, chuyên cải thiện các chương trình chăm sóc sức khỏe và dịch vụ xã hội được tài trợ công khai.

Sau buổi báo cáo, các bước tiếp theo phối hợp với Health Management Associates of Oregon bao gồm chia sẻ kết quả với các nhà cung cấp dịch vụ và nhân viên Văn phòng Liên hợp, cũng như xây dựng kế hoạch làm việc cho tất cả các vấn đề cần cải thiện đã được xác định.

HMA chia sẻ các phát hiện và khuyến nghị

Ngoài việc đưa ra các ý tưởng để tăng cường mối quan hệ hợp tác giữa Quận và Thành phố, báo cáo này còn xác định những thiếu sót về dịch vụ và quản lý cần khắc phục — đồng thời xác nhận và củng cố công việc cải thiện hệ thống, truyền thông và dữ liệu đang được Văn phòng Liên hợp thực hiện, như đã được nêu trong phản hồi của bộ phận đối với cuộc kiểm toán gần đây của Quận .

James Schroeder, giám đốc điều hành tại HMA, đã trình bày các khuyến nghị bằng cách nhấn mạnh sự lạc quan mà ông nhận thấy trong các cuộc phỏng vấn của mình.

“Chúng tôi dành nhiều thời gian thảo luận về những điều cần làm tốt hơn. Nhưng cũng có rất nhiều hy vọng và năng lượng hướng đến những bước tiếp theo,” Schroeder nói. “Chúng tôi tin rằng có một con đường phía trước và chúng ta có thể cùng nhau làm được điều này.”

Các khuyến nghị do Schroeder đưa ra tập trung vào bảy lĩnh vực chủ đề chính:

  • Hệ thống ứng phó với tình trạng vô gia cư
  • Quản trị/Lãnh đạo
  • Thanh toán/Quan hệ với nhà cung cấp
  • Tích hợp nhà ở và các hệ thống khác
  • Giao tiếp
  • Vai trò và chức năng của JOHS
  • Lối vào/Tiếp cận phối hợp

Đối với mỗi chủ đề đã được xác định, Schroeder đã trình bày những phát hiện của HMA, sau đó chia sẻ các khuyến nghị như một phần của kế hoạch hành động tổng thể mà HMA sẽ phối hợp xây dựng với Quận và Thành phố.

Hệ thống ứng phó với tình trạng vô gia cư

HMA đã chỉ ra sự thiếu nhất quán giữa các nhà lãnh đạo được bầu, nhân viên quận và các nhà cung cấp dịch vụ và nhà ở về những cách tốt nhất để giải quyết vấn nạn vô gia cư.

Để giải quyết vấn đề này, HMA đã đề xuất một chiến lược dài hạn nhằm giúp ban lãnh đạo thống nhất hơn về các thành phần quan trọng của hệ thống, đồng thời cùng nhau xác định và khắc phục những thiếu sót.

HMA khuyến nghị các nhà lãnh đạo nên bắt đầu bằng việc tập trung vào hai mục tiêu: Xây dựng chiến lược toàn cộng đồng về nơi trú ẩn, và xây dựng chiến lược toàn cộng đồng để phục vụ những người dễ bị tổn thương về mặt y tế, bao gồm cả những người đang phải đối mặt với các vấn đề sức khỏe tâm thần và rối loạn sử dụng chất gây nghiện.

Schroeder cho biết cả hai biện pháp đó đều dựa trên những mối quan ngại chính được nêu ra trong các cuộc phỏng vấn của HMA, đồng thời vẫn khả thi trong ngắn hạn.

Quản trị/Lãnh đạo

HMA xác định rằng mô hình quản trị hiện tại cho hệ thống ứng phó với tình trạng vô gia cư là không hiệu quả. “Chúng ta không có chiến lược và tầm nhìn, và ngay cả khi có thì chúng ta cũng không thực sự có mô hình quản trị phù hợp”, Schroeder nói.

Cho đến năm 2021, Văn phòng Liên hợp, Quận và Thành phố được tư vấn bởi một cơ quan chung có tên là "Một Ngôi Nhà Cho Mọi Người", nơi các thành viên cộng đồng và các quan chức được bầu, bao gồm Chủ tịch Quận và Thị trưởng, bỏ phiếu trong các cuộc họp công khai để đề xuất các ưu tiên về ngân sách và chính sách cho Văn phòng Liên hợp lên Hội đồng Thành phố và Hội đồng Ủy viên. "Một Ngôi Nhà Cho Mọi Người" đã ngừng hoạt động, và thay vào đó, Văn phòng Liên hợp đã mở rộng số lượng các nhóm tư vấn mà họ hợp tác.

Schroeder cho biết mô hình "Một mái nhà cho mọi người" vẫn còn những thiếu sót, nhưng vẫn có mong muốn về một mô hình quản trị chung.

“Tôi rất ngạc nhiên khi việc giải thể Hội đồng quản trị của A Home For Everyone lại được nhắc đến nhiều đến vậy [trong các cuộc phỏng vấn],” Schroeder nói. “Đó là một sự thiếu sót và một mảnh ghép bị bỏ lỡ đối với tất cả mọi người khi nó bị giải thể. Và chúng tôi rất mong muốn tìm ra một điều gì đó khác thay thế chứ không để khoảng trống đó tiếp tục tồn tại.”

Để giải quyết các vấn đề về quản trị, các khuyến nghị của HMA bao gồm việc tạo ra một mô hình quản trị mới do Thành phố và Quận cùng điều hành, và cải thiện cấu trúc tư vấn cộng đồng để cộng đồng có các kênh phản hồi rõ ràng.

Đối với mô hình quản trị mới đó, HMA khuyến nghị đó nên là một mô hình hợp tác thực sự giữa Thành phố và Quận, nhằm định hình tầm nhìn và chiến lược của Văn phòng Liên hợp. HMA khuyến nghị Quận tiếp tục đóng vai trò là “cơ quan chủ trì”, trong khi Văn phòng Liên hợp vẫn là một bộ phận của Quận đối với các chức năng như nhân sự, tiền lương, dịch vụ pháp lý, công nghệ thông tin và các nhu cầu hỗ trợ khác.

Thanh toán cho nhà cung cấp/Quan hệ với nhà cung cấp

HMA cũng phát hiện ra những rào cản trong các chính sách và thủ tục cấp vốn hiện hành của Văn phòng Liên hợp.

Schroeder cho biết mức phí bồi hoàn hiện tại cho các nhà cung cấp không đủ để trang trải toàn bộ chi phí cung cấp dịch vụ trong toàn bộ tổ chức — đây là kết quả của một thông lệ lâu đời có từ trước khi Văn phòng Liên hợp được thành lập, theo đó các nhà cung cấp cũng sẽ dùng tiền từ các tổ chức từ thiện để tài trợ cho các công việc nằm ngoài hợp đồng với Thành phố và Quận.

“Có lẽ đó là điều đúng đắn khi chúng ta có nguồn kinh phí ít hơn,” Schroeder nói. “Nhưng hiện không có đủ nguồn lực từ thiện ở mức mà chúng ta đang yêu cầu họ đóng góp tương ứng. Và điều đó đang cản trở các nhà cung cấp dịch vụ tiến lên theo cách mà chúng ta cần.”

HMA khuyến nghị Văn phòng Liên hợp tiếp tục công việc đang tiến hành nhằm cải tổ quy trình lập hóa đơn, đánh giá quy trình ký kết hợp đồng hiện có, phát triển một quy trình toàn diện hơn để xác định các ưu tiên tài trợ trước khi công bố các thông báo tài trợ, điều chỉnh lại mức giá dịch vụ và tiến hành xem xét toàn diện cũng như thiết kế lại các chính sách và quy trình tài trợ.

Khuyến nghị cuối cùng đó có thể bao gồm việc thay đổi cách Văn phòng Liên hợp hoàn trả chi phí cho các nhà cung cấp dịch vụ — bao gồm cả việc thay đổi thông lệ hiện tại là yêu cầu các nhà cung cấp phải nộp hóa đơn cho các chi phí mà họ đã phát sinh sau khi bắt đầu cung cấp dịch vụ, điều này có thể gây khó khăn cho các nhà cung cấp nhỏ hơn.

Một khuyến nghị bổ sung mà HMA đưa ra là Văn phòng Liên hợp nên đóng vai trò là người dẫn đầu chiến lược và đối tác tư duy.

“Có 55 nhà cung cấp khác nhau. Họ làm rất nhiều việc khác nhau, nhưng lại không có một địa điểm chung để gặp gỡ. Vì vậy, Văn phòng Liên hợp có thể tạo ra địa điểm đó cho họ,” Schroeder nói.

Tích hợp nhà ở và các hệ thống khác

Kết quả nghiên cứu của HMA chỉ ra rằng các hệ thống khác nhau mà người vô gia cư có thể tiếp xúc — nhà ở, chăm sóc sức khỏe, tư pháp hình sự, giáo dục — phần lớn hoạt động riêng lẻ, dẫn đến việc chăm sóc người vô gia cư bị phân mảnh và thường dẫn đến tình trạng tái vô gia cư và kết quả điều trị kém hiệu quả.

“Chúng ta cần phải làm rất nhiều việc để tích hợp không chỉ Văn phòng Liên hợp mà còn cả toàn bộ hệ thống nhà ở,” Schroeder nói. “Việc này cần nhiều hơn là chỉ Văn phòng Liên hợp, Thành phố và Quận. Đó là một phạm vi rộng lớn hơn nhiều.”

Đối với lĩnh vực này, HMA đã đưa ra khuyến nghị cấp cao về việc xác định và phát triển các mối quan hệ then chốt cũng như sự tích hợp với các đối tác và hệ thống quan trọng khác. Ông Schroeder cho biết bước đầu tiên là tích hợp công việc của Văn phòng Liên hợp với các phòng ban hiện có khác của Quận.

“Huyện cần phải nỗ lực tích hợp sức khỏe tâm thần với những vấn đề nằm trong phạm vi của chính huyện,” Schroeder nói. “Không phải là công việc đó chưa được tiến hành, và không có sự tích hợp ở mức độ nào đó, nhưng nó cần phải tiến xa hơn. Điều đó sẽ bao gồm cả ngành chăm sóc sức khỏe, chính quyền tiểu bang, và nhiều đối tác khác. Điều đó sẽ giúp có thêm kinh nghiệm trong việc tích hợp với các bên.”

Giao tiếp

HMA cho biết các vấn đề về giao tiếp là mối quan tâm chung của tất cả những người tham gia phỏng vấn.

Schroeder cho biết những thách thức về giao tiếp tồn tại ở mọi cấp độ: nội bộ tại Văn phòng Liên hợp và bên ngoài với các nhà cung cấp, các quan chức được bầu, các thành viên cộng đồng.

Các khuyến nghị của HMA bao gồm việc Văn phòng Liên hợp xây dựng chiến lược truyền thông chủ động và kịp thời, cũng như thiết lập các quy trình chia sẻ chiến lược, ưu tiên rõ ràng và tiến độ có thể đo lường được hướng tới việc đạt được các kết quả quan trọng. Ông Schroeder cho biết, các chỉ số và chiến lược đó sẽ là nền tảng cần thiết để xây dựng hoạt động truyền thông công chúng hiệu quả hơn.

Ông nói: “Tính kịp thời, tính minh bạch, dựa trên dữ liệu và kết quả có thể đo lường được mà chúng ta đang hướng tới — tất cả đều là những yếu tố của giao tiếp.”

Vai trò, chức năng và cấu trúc của JOHS

HMA nhận thấy rằng sự phát triển nhanh chóng của Văn phòng Liên hợp trong vài năm qua — từ 30 nhân viên lên hơn 100 người, phản ánh sự mở rộng công việc thông qua nguồn tài trợ từ Chương trình Hỗ trợ Dịch vụ Nhà ở và các khoản đầu tư ngân sách khác — đã dẫn đến những thách thức về cấu trúc.

“Một số công trình cần thiết để đáp ứng sự phát triển đó đã không được xây dựng,” Schroeder nói. “Và giờ chúng ta cần nỗ lực để đưa mọi thứ trở lại đúng hướng.”

HMA khuyến nghị cần làm rõ vai trò và trách nhiệm, áp dụng các tiêu chuẩn nhất quán trong hợp đồng với nhà cung cấp và xây dựng “kế hoạch tổng thể hệ thống” cho bộ phận này.

Lối vào/Tiếp cận phối hợp

HMA nhận thấy rằng quy trình Tiếp cận Phối hợp, một công cụ bắt buộc theo quy định của Bộ Nhà ở và Phát triển Đô thị Hoa Kỳ nhằm giúp những người dễ bị tổn thương nhất trong cộng đồng tiếp cận nhà ở hỗ trợ, đã không đạt được các mục tiêu về chính sách và hoạt động.

“Điều này đang dẫn đến sự bất bình đẳng trong kết quả của chúng ta. Đây là một vấn đề lớn mà chúng ta cần xem xét,” Schroeder nói. Ông thừa nhận rằng đây là công việc đang được tiến hành tại Văn phòng Liên hợp, nơi đã chủ động làm việc để thiết kế lại công cụ đánh giá, một phần để dễ sử dụng hơn và cũng để phản ánh tốt hơn kinh nghiệm của người da màu.

Các quan chức được bầu chia sẻ suy nghĩ về các khuyến nghị

Cả 10 quan chức được bầu có mặt đều có thời gian đặt câu hỏi và chia sẻ phản hồi của mình. Nhiều người bày tỏ sự lạc quan về công việc phía trước.

Ủy viên Lori Stegmann cho biết bà đồng ý với đề xuất của HMA về việc xem xét các mô hình hoàn trả khác.

“Không phải tất cả các nhà cung cấp dịch vụ của chúng tôi đều là các tổ chức phi lợi nhuận lớn. Nhiều trong số đó rất, rất nhỏ,” Stegmann nói.

Bà cho biết một số tổ chức phi lợi nhuận nhỏ hơn có thể không có đủ kinh phí để thanh toán trước cho các dịch vụ và phải chờ được hoàn trả.

“Tôi biết rằng với tư cách là chủ doanh nghiệp nhỏ, bạn cần có nguồn thu nhập đó vì bạn cần phải trả các hóa đơn,” cô ấy nói.

Một số quan chức nhấn mạnh báo cáo tập trung vào hành động tức thời đối với những người có sức khỏe yếu. Ủy viên Hội đồng thành phố Dan Ryan hỏi Schroeder lý do tại sao báo cáo lại tập trung vào nhóm đối tượng này.

Schroeder cho biết các nhà cung cấp dịch vụ mô tả tình trạng ngày càng trầm trọng hơn — các vấn đề về sức khỏe thể chất và tâm thần ngày càng nghiêm trọng — ở những khách hàng mà họ phục vụ. “Các nhà cung cấp dịch vụ nhà ở của chúng tôi đang được yêu cầu chăm sóc những người không cần phải nhập viện về mặt y tế, nhưng họ cũng không nên sống một mình trong nhà”, Schroeder nói.

Ryan cho biết việc cung cấp một loạt các giải pháp tập trung vào các nhóm dân cư khác nhau — bao gồm những người vô gia cư vì lý do tài chính thuần túy, và những người vô gia cư kèm theo các vấn đề về sức khỏe tâm thần — sẽ cho phép Thành phố và Quận ứng phó hiệu quả hơn.

“Tôi nghĩ chúng ta chưa làm tốt việc phân biệt giữa hai yếu tố cơ bản đó. Chúng ta chưa cùng quan điểm và mục tiêu của chúng ta chưa được thống nhất. Và tôi nghĩ chúng ta cần thống nhất về ngôn ngữ và đối tượng mà chúng ta thực sự đang phục vụ,” Ryan nói.

Ủy viên Hội đồng thành phố Rene Gonzalez cho biết một phần công việc sẽ là xác định xem Văn phòng Liên hợp có thể thực hiện được những gì trên thực tế, trong bối cảnh cộng đồng đang trải qua nhiều cuộc khủng hoảng.

“Tôi nghĩ chúng ta cần tạo ra không gian để xác định rõ trách nhiệm của Văn phòng Liên hợp. Chúng ta đang đối mặt với một cuộc khủng hoảng sức khỏe tâm thần ở tiểu bang đã kéo dài 50 năm. Và tôi không chắc Văn phòng Liên hợp có thể giải quyết được vấn đề đó,” Gonzalez nói. “Vì vậy, việc xác định trách nhiệm của cơ quan này, trách nhiệm của Quận và trách nhiệm của tiểu bang, tôi nghĩ sẽ là một phần trong việc xác định mục tiêu và thành công ở đây.”

Gonzalez cho biết các khuyến nghị được nêu ra nhằm ưu tiên các chiến lược về nhà ở và phục vụ những người dễ bị tổn thương về mặt y tế — cụ thể là những người gặp vấn đề về sức khỏe tâm thần và rối loạn sử dụng chất gây nghiện — sẽ ảnh hưởng đến quan điểm phê phán của ông đối với Văn phòng Liên hợp. Ông nói: “Nếu chúng ta có thể cho người dân Portland thấy sự tiến bộ trong việc cung cấp nhà ở và hỗ trợ những người dễ bị tổn thương về mặt y tế, thì tôi sẽ dành cho các bạn một chút sự khoan dung.”

Ủy viên Hội đồng thành phố Mingus Mapps cho biết ông không đồng ý với các mô hình quản trị và quản lý do HMA đề xuất, đặc biệt là khuyến nghị rằng Văn phòng Liên hợp vẫn là một bộ phận của Quận.

“Khi nhìn vào đây, tôi thực sự không hiểu cái gì gọi là ‘liên doanh’ cả. Tôi không thấy có sự tham gia của Thành phố ở đây,” ông nói.

Schroeder giải thích rằng trong các khuyến nghị của HMA, Thành phố và Quận sẽ cùng nhau xác định tầm nhìn và chiến lược của Văn phòng Liên hợp, nhưng văn phòng này vẫn sẽ là một bộ phận của Quận, với các hoạt động hàng ngày do Quận lãnh đạo và các chức năng hỗ trợ do Quận cung cấp.

“Một số nơi đã hợp nhất thành phố và quận, họ thiết lập một ‘thực thể chủ đạo’. Và mô hình này cũng dựa trên điều đó,” Schroeder nói. “Như vậy, bạn sẽ tách biệt trách nhiệm hoạch định chiến lược và ưu tiên khỏi các hoạt động hàng ngày.”

Ông Mapps cho biết ông không đồng ý với mô hình quản trị đó — và cả sự tồn tại của Văn phòng Liên hợp.

Ông nói: “Đề xuất của tôi, thẳng thắn mà nói, là chúng ta nên vượt qua giai đoạn của Văn phòng Liên hợp”, đồng thời lưu ý rằng ông sẽ duy trì các khoản đầu tư và mức độ dịch vụ hiện tại, nhưng sẽ thực hiện điều đó “thông qua một loạt các thỏa thuận liên chính phủ, trong đó xác định rõ ràng những gì Thành phố mong đợi và những gì Quận mong đợi”.

Ủy viên Hội đồng Quận Sharon Meieran cho biết bà rất vui vì báo cáo đã nêu bật những vấn đề đang tồn tại tại Văn phòng Liên hợp và những cơ hội để cải thiện.

“Hôm nay tôi sẽ cố gắng giữ vững niềm hy vọng, bởi vì ánh sáng đã ló dạng, và những bất cập nghiêm trọng không thể bị che giấu thêm nữa,” Meieran nói. “Chúng ta cần hành động. Và tôi hy vọng chúng ta sẽ thực sự đoàn kết để làm điều đó.”

Một số nhà lãnh đạo cho biết họ đánh giá cao việc tập trung vào việc thống nhất các ưu tiên và giải pháp.

Ủy viên Hội đồng Quận Susheela Jayapal cho rằng thiếu sự phối hợp là một trong những lý do khiến Văn phòng Liên hợp gặp nhiều khó khăn.

“Với tư cách là các quan chức được bầu, chúng ta chưa có sự thống nhất. Với tư cách là các cơ quan quản lý địa phương, chúng ta cũng chưa có sự thống nhất. Bất đồng quan điểm là điều khó tránh khỏi, nhưng chúng ta cần tìm ra cách cùng nhau giải quyết những bất đồng đó, đưa ra một số thỏa hiệp và trình bày cho cộng đồng một hướng đi thống nhất trong tương lai,” ông Jayapal nói. “Sự thiếu thống nhất đó đã dẫn đến sự nhầm lẫn. Nó dẫn đến việc chính trị hóa các vấn đề này, điều không có lợi và trên thực tế, còn gây hại cho chính công việc.”

Ủy viên Hội đồng Quận Julia Brim-Edwards cho biết sự thống nhất chung và mô hình quản trị chung là chìa khóa.

“Tôi tin tưởng sâu sắc rằng một mối quan hệ đối tác mạnh mẽ và hiệu quả giữa Thành phố và Quận là thực sự cần thiết nếu chúng ta muốn giải quyết những vấn đề lớn nhất của mình,” bà nói. “Việc này sẽ có phần phức tạp, bởi vì có những lĩnh vực mà vai trò của chúng ta chưa hoàn toàn rõ ràng, ai có nguồn tài trợ, hay ai có chuyên môn. Nhưng tôi nghĩ để cùng nhau đạt được những kết quả mong muốn, chúng ta cần hiểu rõ hơn vai trò của mình và trách nhiệm là.”

Ủy viên Hội đồng thành phố Carmen Rubio cũng nhấn mạnh mô hình quản trị chung. Bà nói: “Vì vậy, chúng ta có sự tham gia chung nhiều hơn vào các cuộc thảo luận và các quyết định được đưa ra – tôi thích ý tưởng đó”, đồng thời lưu ý rằng bước khởi đầu đã đạt được chỉ bằng việc các nhà lãnh đạo được bầu ngồi cạnh nhau và cùng nghe một thông tin vào cùng một thời điểm.

"Việc chúng ta cùng nhau gặp gỡ là một bước tiến lớn và quan trọng, thể hiện sự đồng thuận và những cách thức chúng ta đang hợp tác, cũng như những việc chúng ta còn phải làm", bà nói.

Ông Wheeler nhất trí rằng Thành phố và Quận phải tiếp tục hợp tác với nhau, và để làm được điều đó cần phải thẳng thắn về các ưu tiên, điều mà ông cho rằng các nhà lãnh đạo trước đây thường né tránh.

“Công chúng kỳ vọng chúng ta sẽ hợp tác với nhau,” Wheeler nói. “Không phải tất cả chúng ta đều nắm giữ toàn bộ quyền lực, nguồn tài trợ hay chuyên môn để có thể giải quyết vấn đề này một cách độc lập.”

Vega Pederson cho biết công việc phía trước sẽ đầy thách thức, nhưng bà vẫn lạc quan. “Đây là cơ hội để chúng ta chứng minh rằng chúng ta có thể làm việc hiệu quả cùng nhau. Tôi tin rằng chúng ta có thể làm được. Nhưng chúng ta còn nhiều việc khó khăn phía trước. Sẽ có những lúc không thoải mái. Sẽ có những bất đồng,” bà nói. “Nhưng tôi nghĩ tất cả chúng ta đều sẽ tốt hơn nhờ điều đó. Và chúng ta có những người sẵn sàng và muốn trở thành một phần của giải pháp cùng chúng ta để giải quyết vấn đề này.”

Bà cảm ơn các quan chức dân cử khác vì sự tham gia chung của họ vào công việc này. “Tôi cam kết với điều này, và tôi rất vui vì các bạn cũng cam kết với điều này.”

Mười quan chức dân cử của thành phố và quận ngồi trên bục trong phòng họp của hội đồng quận.
Jessica Vega Pederson và Ted Wheeler
Chủ tịch Hội đồng Quận Multnomah, Jessica Vega Pederson, và Thị trưởng Portland, Ted Wheeler, cho biết họ cam kết tiếp tục hợp tác giữa hai khu vực pháp lý của mình.
James Schroeder và Dan Field ngồi trên bục phát biểu trong phòng họp.
(Từ trái sang) James Schroeder, giám đốc điều hành tại HMA, và Dan Field, giám đốc Văn phòng Liên hợp về Dịch vụ cho Người vô gia cư.
Hình ảnh sơ đồ tổ chức từ bài thuyết trình
HMA khuyến nghị Thành phố và Quận quay trở lại mô hình quản trị chung của Văn phòng Dịch vụ Người vô gia cư chung.
Carmen Rubio và Lori Stegmann
(Từ trái sang) Ủy viên Hội đồng Thành phố Carmen Rubio và Ủy viên Hội đồng Quận Lori Stegmann
Susheela Jayapal và Rene Gonzalez
(Từ trái sang) Ủy viên Hội đồng Quận Susheela Jayapal và Ủy viên Hội đồng Thành phố Rene Gonzalez
Sharon Meieran và Mingus Mapps
(Từ trái sang) Ủy viên Hội đồng Quận Sharon Meieran và Ủy viên Hội đồng Thành phố Mingus Mapps
Dan Ryan và Julia Brim-Edwards ngồi trên bục phát biểu trong phòng họp.
(Từ trái sang) Ủy viên Hội đồng Thành phố Dan Ryan và Ủy viên Hội đồng Quận Julia Brim-Edwards