Hôm thứ Ba, ngày 21 tháng 1, Hội đồng Ủy viên Quận đã nhận được báo cáo cập nhật về công việc thay thế cơ sở Dịch vụ Động vật chật chội của Quận Multnomah.
Buổi thuyết trình, do Sở Tài sản Quận, Sở Dịch vụ Cộng đồng và Sở Dịch vụ Động vật trình bày, tập trung vào công tác lập kế hoạch, tài chính và thiết kế một khu phức hợp mới đủ lớn để chăm sóc động vật một cách phù hợp, đồng thời đảm bảo Quận cũng đáp ứng được các tiêu chuẩn ngành quốc gia.
Giám đốc Dịch vụ Động vật Erin Grahek, người đã nhấn mạnh sự cần thiết của một nơi trú ẩn mới, đã cùng với Giám đốc Quản lý Cơ sở vật chất và Tài sản Dan Zalkow và Giám đốc Tài chính Eric Arellano trình bày báo cáo. Buổi thuyết trình này đáp ứng một yêu cầu của ngân sách năm tài chính 2025 và tiếp nối bài thuyết trình ban đầu vào tháng 9 năm 2024 .
“Môi trường là một trong những thách thức lớn nhất của chúng tôi,” Grahek nói, lưu ý rằng trung tâm cứu hộ hiện tại đang gặp khó khăn do hạn chế về không gian và nguồn lực. “Không gian của chúng tôi cần phải vừa là nơi trú ẩn, vừa là bệnh viện, và vừa là cơ sở giam giữ dài hạn cho động vật cần được bảo vệ hoặc là cơ sở an toàn cho chó nguy hiểm trong thời gian chờ xét xử.”
“Kể từ khi nhậm chức hai năm trước, việc xây dựng lại Dịch vụ Động vật từ đầu luôn là ưu tiên hàng đầu của tôi,” Chủ tịch Jessica Vega Pederson cho biết, đồng thời nhấn mạnh tầm quan trọng của việc xây dựng lại khu trú ẩn của Dịch vụ Động vật ở Troutdale.
Cơ sở vật chất hiện tại là một trở ngại lớn trong việc thực hiện Kế hoạch Chiến lược mà bà đã thiết lập ngay sau khi nhậm chức vào tháng 1 năm 2023 nhằm cải thiện điều kiện tại trung tâm tạm trú và tuân thủ một loạt các khuyến nghị về cách thức thực hiện các biện pháp tốt nhất.
Những thách thức về môi trường của nơi trú ẩn
Dựa trên hướng dẫn về tiêu chuẩn chăm sóc tại các trại cứu hộ động vật của Hiệp hội Bác sĩ thú y trại cứu hộ, Sở Dịch vụ Động vật nhận thấy cơ sở hiện tại của Quận không đáp ứng được một số hướng dẫn. Những hướng dẫn đó bao gồm:
- Đảm bảo đủ không gian và chỗ ở cho các chương trình thiết yếu.
- Cần có khu vực nuôi nhốt riêng biệt và phù hợp cho các loài khác nhau, dựa trên mối quan hệ săn mồi/con mồi, tình trạng sức khỏe và hành vi, cũng như các động vật nuôi lâu năm.
- Không gian để quản lý bệnh truyền nhiễm.
Ông Grahek cũng chỉ ra rằng, đôi khi, khi nơi tạm trú đã đạt hoặc gần đạt công suất tối đa, những hạn chế về không gian khiến Quận khó đáp ứng được các hướng dẫn bổ sung.
Các hướng dẫn trong ngành quy định rằng động vật không nên được nuôi nhốt ở những không gian không dành riêng cho chúng, chẳng hạn như phòng tắm hoặc hành lang. Mặc dù có hướng dẫn này, Dịch vụ Động vật vẫn phải tạm giữ động vật ở những không gian như hành lang và văn phòng do thiếu chỗ và cần phải phân loại động vật theo chủng loại. Ông Grahek cho biết, có lần nhân viên phải nhốt một con rồng râu trong hành lang vì hạn chế về không gian.
Dịch vụ chăm sóc động vật cũng gặp khó khăn trong việc tìm đủ không gian cho các hoạt động và chương trình thiết yếu của nơi trú ẩn như giặt giũ, bảo quản thực phẩm, khám chữa bệnh và tiếp nhận động vật.
Trại cứu hộ thiếu không gian lưu trữ chuyên dụng, dẫn đến tình trạng thường xuyên lộn xộn với vật tư và thiết bị. Khu vực khám bệnh và phòng phẫu thuật cũng “chật chội”, gây khó khăn cho nhân viên trong việc cung cấp các dịch vụ trước và sau phẫu thuật hoặc theo dõi số lượng ca phẫu thuật và các loài vật mà trại cứu hộ phải thực hiện.
“Các khu vực làm việc tại bệnh viện đã lỗi thời và chật chội, không cho phép nhân viên y tế động vật thực hiện khối lượng và sự đa dạng công việc của họ một cách an toàn nhất có thể”, ông Grahek cho biết.
Cơ quan Dịch vụ Động vật cũng không thể đáp ứng các hướng dẫn về việc cách ly động vật mắc bệnh truyền nhiễm. Ông Grahek cho biết trung tâm chỉ có một khu vực cách ly duy nhất — một không gian chứa đồ cũ không có ánh sáng tự nhiên — và chỉ dành cho mèo. Không có không gian riêng biệt nào tại chỗ để cách ly chó.
Các phát hiện khác chỉ ra cần có thêm không gian xanh cho động vật, và việc tách biệt các khu vực ồn ào và yên tĩnh để giảm căng thẳng cho động vật.
“Ngoài các hướng dẫn của ngành phúc lợi động vật, chúng tôi biết cơ sở của mình còn thiếu sót đáng kể trong việc đáp ứng các tiêu chuẩn và kỳ vọng của Quận để cung cấp các dịch vụ công bằng và dễ tiếp cận cho cộng đồng,” ông Grahek cho biết.
Ông Grahek cũng chỉ ra rằng trung tâm tạm trú ở Troutdale rất khó tiếp cận đối với hầu hết cư dân trong quận. Ngoài khoảng cách xa so với các trung tâm dân cư chính của quận, trung tâm này còn không có phương tiện giao thông công cộng phục vụ và thiếu vỉa hè cho những người cần đi bộ đến đó.
Lập kế hoạch và thiết kế
Ông Zalkow cho biết, các quan chức quận bắt đầu lên kế hoạch và thiết kế việc thay thế cơ sở hiện tại từ năm 2007. Năm 2016, kinh phí bổ sung đã được phân bổ cho công tác lập kế hoạch và thiết kế tiếp theo. Việc tham vấn và lập kế hoạch với một công ty thiết kế địa phương và các chuyên gia thiết kế bắt đầu được thực hiện một cách nghiêm túc vào năm 2019.
Nhóm thiết kế, sau khi tham khảo ý kiến của nhân viên, tình nguyện viên và lãnh đạo Quận, cũng như các nhà tư vấn thiết kế, đã phác thảo hình ảnh về diện mạo của cơ sở mới.
Các khu vực của chương trình được nhóm lại thành các danh mục, chẳng hạn như không gian công cộng không phải nhà ở, khu nuôi nhốt mèo và động vật nhỏ, và khu vực y tế và phẫu thuật tại trại cứu hộ để xác định diện tích cần thiết.
Các nhân viên đã xác định rằng nơi trú ẩn mới cần tối thiểu 35.000 feet vuông, và 45.000 feet vuông cho một không gian lý tưởng hơn. Cơ sở hiện tại có diện tích 17.999 feet vuông. Xem xét diện tích cần thiết cho địa điểm mới, Zalkow đã đưa ra ước tính sơ bộ dao động từ 55 triệu đến 70 triệu đô la. “Cần một khu đất khá lớn, ít nhất là bốn mẫu Anh.”
Nhóm cũng đã xem xét phương án cải tạo và mở rộng tòa nhà hiện tại.
Vào tháng 3, Hội đồng quản trị sẽ có cơ hội phê duyệt giai đoạn tiếp theo của công tác quy hoạch và thiết kế. Trong thời gian đó, bộ phận Quản lý Cơ sở vật chất và Tài sản sẽ hợp tác với một công ty quy hoạch bất động sản và các đối tác để xác định các yêu cầu về địa điểm, phân tích tác động chi phí của các đặc điểm địa điểm và tinh chỉnh việc tìm kiếm các bất động sản phù hợp.
Chiến lược tài trợ
Khi nói về chiến lược tài trợ sơ bộ, Arellano chỉ ra rằng 3,5 triệu đô la từ Quỹ Vốn của Quận đã được dành riêng cho dự án cụ thể này. Chiến lược tài trợ cho phần chi phí còn lại của dự án sẽ dựa trên quyết định của Hội đồng và có thể thay đổi.
Ông Arellano cho biết: “Nếu Hội đồng quản trị quyết định tiếp tục dự án này, chúng ta sẽ phải huy động một số vốn để thúc đẩy dự án tiến triển”, bắt đầu từ đầu năm tài chính 2027, dựa trên tiến độ hiện tại của dự án.
Huyện sẽ tiếp tục xác định và tìm kiếm các nguồn tài trợ bên ngoài, xác định thời gian và nguồn lực, và xây dựng kế hoạch tài trợ theo lịch trình để hỗ trợ định hướng của Hội đồng.
Bình luận trên diễn đàn
Chủ tịch Vega Pederson chia sẻ: “Tôi đánh giá cao những góc nhìn khác nhau mà các bạn đã mang đến, giúp Hội đồng quản trị có cái nhìn rõ ràng hơn về những cân nhắc từ khía cạnh tài chính, cũng như nhu cầu và những hạn chế mà chúng ta đang phải đối mặt.”
“Tôi ủng hộ việc xây dựng trạm cứu hộ động vật mới,” Ủy viên Meghan Moyer cho biết , nhưng bày tỏ lo ngại về chi phí tiềm năng cao trên mỗi mét vuông.
Ông Zalkow cho biết con số này chỉ mang tính khái quát vì có nhiều yếu tố bất ngờ được tính đến trong ước tính và ưu tiên của nhóm là cung cấp cho Hội đồng quản trị “một ý tưởng tổng quan” về chiến lược tài trợ. “Khi chúng tôi có một công ty thiết kế và một công ty ước tính khác tham gia vào từng giai đoạn thiết kế, chúng tôi sẽ có những ước tính chính xác hơn. Và chúng tôi cũng hoan nghênh sự tham gia của quý vị và những người khác vào các ước tính đó để giúp chúng tôi đảm bảo rằng chúng tôi đang tính toán quy mô một cách phù hợp.”
Ủy viên Shannon Singleton hỏi : "Tôi tò mò liệu bản dự toán có bao gồm chi phí cho tất cả những việc chúng ta cần làm nếu tiếp tục xây dựng tại địa điểm hiện tại hay không."
Ông Zalkow cho biết: “Chúng tôi đã xem xét các ước tính tại địa điểm hiện tại”, nhưng mô tả địa điểm hiện tại là một thách thức và cần phải di dời tất cả mọi người, “giá cả cuối cùng cũng tương đương, nhưng việc cải tạo và mở rộng lại khá tốn kém do cấu trúc tòa nhà hiện tại”.
Ủy viên Vince Jones-Dixon chia sẻ ông "tò mò về mức độ tham gia của các thành phố ở phía Đông Quận", và hỏi liệu họ đã tham gia vào quá trình lập kế hoạch cho đến nay hay chưa.
Grahek đã đề cập đến một cuộc khảo sát cộng đồng năm 2023 mà trung tâm cứu trợ đã thực hiện như một phần của kế hoạch chiến lược, bao gồm cả hoạt động tiếp cận cộng đồng và các nhóm thảo luận, nhưng cho biết vẫn chưa có bất kỳ cuộc trao đổi cụ thể nào với chính quyền địa phương.
Mặc dù Ủy viên Julia Brim-Edwards vắng mặt trong buổi họp báo, Chủ tịch Vega Pederson cho biết bà Brim-Edwards sẽ dẫn dắt việc thu thập ý kiến đóng góp từ cộng đồng về thiết kế và các bước tiếp theo để giải quyết vấn đề vị trí của khu đất, bao gồm cả khu vực East County.
