Bản tin tháng 2 năm 2023 của Kiểm toán viên McGuirk

Hãy đọc bản tin tháng 2 năm 2023 của Kiểm toán viên McGuirk và tìm hiểu thêm về công việc của Văn phòng Kiểm toán.

xe tải màu xanh dương phủ tuyết
Ảnh: Flickr của Quận Multnomah

Bạn bè và hàng xóm thân mến,

Trong công việc hỗ trợ tính minh bạch, trách nhiệm giải trình và công bằng, chúng tôi luôn nỗ lực nâng cao tiếng nói của các nhân viên quận. Tháng này, chúng tôi rất vinh dự được giới thiệu bài viết sau đây nhân dịp Tháng Lịch sử Người Mỹ gốc Phi, bài viết cung cấp nhiều thông tin tuyệt vời về những đóng góp to lớn mà người Mỹ gốc Phi đã thực hiện cho tiểu bang của chúng ta.

Như tôi đã chia sẻ trước đó, tôi đã đăng thông tin tuyển dụng vị trí Thanh tra viên trên trang Linkedin của Văn phòng Kiểm toán Quận Multnomah . Đây là một vai trò quan trọng, đóng vai trò là nguồn lực khách quan tiếp nhận khiếu nại từ người dân Quận Multnomah, những người tin rằng họ đã bị đối xử bất công bởi các hành động cụ thể của chính quyền quận. Để biết thêm thông tin về cơ hội việc làm tại văn phòng của tôi, vui lòng nhấp vào đây . Chúng tôi sẽ nhận đơn ứng tuyển đến ngày 2 tháng 3 năm 2023.

Chúc bạn những ngày tốt lành và tràn đầy sức khỏe!

Jennifer McGuirk
Kiểm toán viên Quận Multnomah


hình ảnh của George Hardin
George B. Hardin

Bài viết đặc sắc nhân dịp Tháng Lịch sử Người Mỹ gốc Phi: Lịch sử tóm lược về người Mỹ gốc Phi ở Oregon

Bài viết của Ronald Kates, Sở Dịch vụ Nhân sự Quận (DCHS), thành viên Nhóm Nguồn lực Nhân viên (ERG) dành cho các nhà quản lý da màu của Quận Multnomah.

Những ngày đầu của Oregon

Người Mỹ gốc Phi đã có những đóng góp quan trọng cho Oregon về văn hóa, giáo dục và chính trị, bất chấp những rào cản và sự phân biệt đối xử ngay cả trước khi Oregon trở thành tiểu bang.

Những người định cư ở Oregon đã thành lập một chính phủ lâm thời vào tháng 5 năm 1843, dự định tồn tại cho đến khi chính phủ liên bang mở rộng quyền tài phán đến khu vực này. Mặc dù kế hoạch tạm thời của chính phủ những người định cư cấm chế độ nô lệ, nhưng vào tháng 6 năm 1844, ủy ban lập pháp đã ban hành luật loại trừ người da đen đầu tiên. Ban đầu, luật quy định rằng những người da đen cố gắng định cư ở Oregon sẽ bị đánh roi công khai 39 roi, và việc này sẽ được lặp lại cứ sau sáu tháng cho đến khi họ rời đi, nhưng sau đó đã được thay đổi thành yêu cầu lao động cưỡng bức.

Mười ba tháng sau khi Oregon trở thành lãnh thổ của Hoa Kỳ, Cơ quan lập pháp lãnh thổ đã ban hành luật loại trừ, cấm người da đen nhập cảnh hoặc cư trú trong khu vực. Vào tháng 11 năm 1857, cử tri Oregon đã thông qua hiến pháp của tiểu bang, trong đó cấm người da đen nhập cư và coi việc người da đen sở hữu bất động sản, ký kết hợp đồng, bỏ phiếu hoặc sử dụng hệ thống pháp luật là bất hợp pháp. Mặc dù Oregon ban đầu đã phê chuẩn Tu chính án thứ mười bốn vào tháng 9 năm 1866, nhưng việc phê chuẩn đã bị hủy bỏ vào tháng sau và cơ quan lập pháp đã không phê chuẩn Tu chính án thứ mười lăm sau khi nó được Quốc hội thông qua vào tháng 2 năm 1869.

Năm 1860, Portland chỉ có không quá 16 cư dân da đen. Bất chấp những nỗ lực của những người định cư Oregon nhằm loại trừ người da đen khỏi tiểu bang, dân số da đen ở Portland đã tăng trưởng đáng kể trong những thập kỷ tiếp theo, với gần 800 người được thống kê vào năm 1900. Tuy nhiên, nhiều cửa hàng và nhà hàng từ chối phục vụ khách hàng da đen, và cảnh sát không muốn dính dáng gì đến cộng đồng này. Năm 1894, George B. Hardin được thành phố Portland tuyển dụng làm sĩ quan cảnh sát da đen đầu tiên sau khi sở cảnh sát bị Hiệp hội Nam giới Da màu Độc lập gây áp lực, với hy vọng việc có một thành viên cộng đồng làm nhiệm vụ tuần tra khu phố sẽ giúp đáp ứng nhu cầu của họ tốt hơn.

Hình ảnh của Beatrice Morrow Cannady
Beatrice Morrow Cannady

Ngành kinh doanh báo chí

Vào thời điểm đó, dân số đủ lớn để có hai nhà thờ và một số doanh nghiệp, bao gồm cả tờ báo đầu tiên của người da đen ở Portland, The New Age, được thành lập bởi Adolphus D. Griffin vào năm 1896. Nhiệm vụ của Griffin đối với tờ báo là cung cấp thông tin cho độc giả về “các vấn đề chủng tộc quan trọng của thời đại” đồng thời quảng bá Oregon như một nơi tương đối thân thiện cho người da đen sinh sống, khuyến khích những người khác đến định cư trong khu vực. Mặc dù Griffin rời Oregon vào năm 1907, tờ báo hàng tuần The Advocate, được thành lập bốn năm trước đó, vẫn tiếp tục đưa tin về các chủ đề liên quan đến cộng đồng người da đen trong 30 năm nữa.

Beatrice Morrow Cannady trở thành biên tập viên phụ của tờ báo The Advocate sau khi kết hôn với người đồng sáng lập Edward Cannady vào tháng 6 năm 1912. Bà Cannady cũng giúp thành lập chi nhánh Portland của Hiệp hội Quốc gia vì Sự Tiến bộ của Người Da màu ( NAACP ) như là chi nhánh đầu tiên được thành lập ở phía tây sông Mississippi. Ngoài ra, công việc của bà tại The Advocate đã thu hút sự chú ý đến bạo lực chủng tộc đang diễn ra đối với cộng đồng người da đen. Bà Cannady trở thành người phụ nữ da đen đầu tiên tốt nghiệp trường luật, hành nghề luật sư và tranh cử đại biểu tiểu bang ở Oregon, mở đường cho những người khác noi theo. Bà Cannady là một nhà hoạt động nhân quyền hàng đầu trong gần 25 năm, vận động thành công cho việc thông qua các dự luật dẫn đến việc hội nhập các trường công lập. Quyền của người lao động: Dân số người Mỹ gốc Phi ở Oregon tăng lên đáng kể trong Thế chiến II. Số lượng người Mỹ gốc Phi ở Portland tăng từ khoảng 2.500 người vào năm 1940 lên 25.000 người vào năm 1944. Ban đầu, các xưởng đóng tàu và các công đoàn địa phương từ chối tuyển dụng công nhân da đen, nhưng sau áp lực từ NAACP, cũng như lời khiển trách từ Tổng thống Franklin D. Roosevelt, các công việc có tay nghề cao đã được mở ra cho cư dân da đen trong suốt thời gian chiến tranh.

Để đáp ứng nhu cầu của lượng lớn công nhân da đen, thị trấn Vanport được xây dựng ở vùng đất thấp ven sông Columbia. Cuối cùng, với dân số lên đến 35.000 người, Vanport trở thành cộng đồng lớn thứ hai trong tiểu bang, cũng như dự án nhà ở lớn nhất thế giới. Vanport đã bị tàn phá một cách bi thảm vào tháng 5 năm 1948 khi một đoạn dầm đường sắt dài 200 feet dùng để ngăn nước sông Columbia bị sập trong một trận lũ và không bao giờ được xây dựng lại.


Hình ảnh Tiến sĩ Charles W. Thomas II ở bên trái.
Tiến sĩ Charles W. Thomas II (bên trái)

Giáo dục Đại học

Người Mỹ gốc Phi có liên hệ với Oregon đã có ảnh hưởng đáng kể trong giới học thuật. Trước khi được Hiệp hội Sinh viên Tâm lý học Da đen trao tặng danh hiệu “Cha đẻ của Tâm lý học Da đen” năm 1971, Tiến sĩ Charles W. Thomas II đã trở thành một trong những giáo sư da đen đầu tiên giảng dạy tại Đại học Oregon vào năm 1963. Thomas từng là trợ lý giáo sư tại Trường Giáo dục, chuyên về tư vấn phục hồi chức năng.

Tiến sĩ Thomas đã lên tiếng chống lại sự phân biệt đối xử, đồng thời ủng hộ bình đẳng chủng tộc và sự đa dạng trong khuôn viên trường cũng như toàn bộ cộng đồng Eugene. Nhờ những nỗ lực của Tiến sĩ Thomas trong việc tạo ra sự đa dạng văn hóa hơn trong khuôn viên trường, các nghệ sĩ người Mỹ gốc Phi như diễn viên hài kiêm nhà hoạt động Dick Gregory, ca sĩ Johnny Mathis, và các nhạc sĩ Louis Armstrong và Les McCann đều đã biểu diễn tại Đại học Oregon. Trong thời gian làm việc trong lĩnh vực học thuật, Thomas đã giúp thành lập Hiệp hội Tâm lý học người Mỹ gốc Phi, nhằm mục đích cải thiện tình trạng sức khỏe tâm thần của người Mỹ gốc Phi.

ảnh của Gladys McCoy và Sarah Long
Gladys McCoy (bên phải) và Giám đốc Thư viện Quận Multnomah, Sarah Long, cùng với chú gấu bông Rosie the Reader, khoảng những năm 1980.

Chức vụ được bầu

Gladys McCoy được bầu vào hội đồng trường công lập Portland năm 1970, trở thành người Mỹ gốc Phi đầu tiên giữ chức vụ công ở Oregon. Chồng bà, William, trở thành người Mỹ gốc Phi đầu tiên được bầu vào cơ quan lập pháp tiểu bang hai năm sau đó, vào năm 1972. Một trong những hành động đầu tiên của William sau khi đắc cử là trình Nghị quyết số 13 của Hạ viện, phê chuẩn Tu chính án thứ mười bốn của Hiến pháp Hoa Kỳ, điều mà Oregon chưa từng chính thức phê chuẩn. Tổng cộng, vợ chồng nhà McCoy đã phục vụ Oregon trong nhiều chức vụ công khác nhau trong khoảng 45 năm.

Năm 1984, Margaret Carter trở thành người phụ nữ da đen đầu tiên được bầu vào Hội đồng Lập pháp Oregon. Bà đã phục vụ tổng cộng 24 năm trong nhiệm kỳ này.

Sau khi phục vụ tại cả hai viện của Hội đồng Lập pháp Oregon, Jim Hill trở thành người Mỹ gốc Phi đầu tiên được bầu vào một chức vụ cấp tiểu bang với tư cách là thủ quỹ vào năm 1992. Avel Gordly, người gốc Portland, trở thành người phụ nữ da đen đầu tiên được bầu vào thượng viện tiểu bang vào năm 1997. Năm 1999, Jackie Winters được bầu làm đại biểu tiểu bang, trở thành người phụ nữ da đen thứ ba được bầu vào Cơ quan Lập pháp Oregon. Với tư cách là các nhà lập pháp tiểu bang, Carter, Gordly và Winters đã thực hiện những cải cách mang tính bước ngoặt cho cộng đồng người da đen và toàn tiểu bang Oregon, bao gồm việc loại bỏ những tàn dư cuối cùng của các đạo luật phân biệt đối xử khỏi hiến pháp.

Nhóm quản lý da màu (Managers of Color ERG) khuyến khích nhân viên quận dành thời gian tìm hiểu thêm về lịch sử Oregon và những đóng góp của người Mỹ gốc Phi.

Thông tin cho bài viết này được thu thập từ các nguồn sau:


năm bàn tay nắm chặt lại với nhau

Đăng ký tham gia Ủy ban Cố vấn Cộng đồng

Chúng tôi hoan nghênh các tình nguyện viên đăng ký tham gia Ủy ban Tư vấn Cộng đồng của Văn phòng Kiểm toán Quận Multnomah. Vui lòng nhấp vào liên kết này để bày tỏ sự quan tâm và nộp đơn đăng ký của bạn.


Bảng trắng ở bên phải với hình bàn tay đen ở phía sau.

cập nhật kiểm toán quy trình ngân sách quận

Hiện tại chúng tôi đang trong giai đoạn thực địa của cuộc kiểm toán quy trình ngân sách của quận. Trong giai đoạn thực địa, chúng tôi sẽ đi sâu vào các mục tiêu cụ thể. Các mục tiêu của chúng tôi đối với cuộc kiểm toán quy trình ngân sách là:

  • Liệu quy trình lập ngân sách của Quận Multnomah có đáp ứng các thông lệ tốt nhất về sự tham gia của cộng đồng hay không?
  • Huyện đang minh bạch đến mức nào trong việc giám sát tài chính và báo cáo về chi tiêu theo ngân sách so với chi tiêu thực tế?
Lần cuối được xem xét Ngày 3 tháng 12, 2024