Câu hỏi thường gặp về Ủy ban xem xét Hiến chương

简体中文           Русский              Tiếng Việt

Ủy ban xem xét hiến chương quận Multnomah là gì?

Cách phổ biến nhất để sửa đổi Hiến chương là thông qua Ủy ban Rà soát Hiến chương (CRC). Bản thân Hiến chương yêu cầu CRC, gồm các thành viên cộng đồng, phải được triệu tập sáu năm một lần để thực hiện một nghiên cứu toàn diện về Hiến chương. Việc rà soát Hiến chương định kỳ nhằm đảm bảo rằng văn bản này vẫn phù hợp với các giá trị và nhu cầu của cộng đồng. Mục tiêu của CRC là đánh giá xem liệu có những thay đổi nào đối với Hiến chương mà họ cho rằng sẽ giúp Hiến chương phù hợp hơn với các giá trị và nhu cầu đó hay không. Nếu CRC tin rằng cần có những thay đổi, họ có thể đề xuất các sửa đổi Hiến chương mà Hội đồng sẽ trình lên cử tri của Quận Multnomah để quyết định thông qua bỏ phiếu.

Ủy ban xem xét Hiến chương có vai trò gì?

Mục tiêu cuối cùng của Ủy ban Rà soát Hiến chương (CRC) là nghiên cứu toàn diện hiến chương và soạn thảo báo cáo cuối cùng trình lên người dân Quận Multnomah và Hội đồng Ủy viên Quận, nêu rõ các phát hiện, kết luận và khuyến nghị của họ, bao gồm cả bất kỳ sửa đổi nào mà họ đề xuất đối với hiến chương, ít nhất 95 ngày trước cuộc bầu cử sơ bộ hoặc tổng tuyển cử năm 2028. Việc nghiên cứu hiến chương có thể bao gồm tham khảo ý kiến ​​của các chuyên gia và công chúng. CRC sẽ đánh giá các phát hiện của họ để xác định bất kỳ cải tiến hoặc thay đổi tiềm năng nào. CRC sẽ báo cáo cho người dân và Hội đồng về các phát hiện, kết luận và khuyến nghị của họ ít nhất 95 ngày trước cuộc bầu cử sơ bộ hoặc tổng tuyển cử năm 2028. Mặc dù Quận Multnomah cung cấp các khoản phụ cấp nhỏ để bù đắp chi phí liên quan đến việc tham gia, vai trò thành viên của Ủy ban Rà soát Hiến chương là tự nguyện và không được trả lương.

Ủy ban xem xét Hiến chương đưa ra các khuyến nghị như thế nào?

Ủy ban Rà soát Hiến chương (CRC) quyết định cách thức tổ chức công việc của mình. Các CRC trước đây đã đưa ra các khuyến nghị thông qua một quy trình nhiều giai đoạn có cấu trúc, bao gồm nghiên cứu chuyên sâu, tham gia và đóng góp ý kiến ​​của công chúng, và bỏ phiếu chính thức trước khi gửi báo cáo cuối cùng cho Hội đồng Ủy viên Quận.

Điều gì sẽ xảy ra nếu Ủy ban Rà soát Hiến chương đưa ra các khuyến nghị sửa đổi Hiến chương?

Việc các ủy ban xem xét hiến chương đề xuất sửa đổi là rất phổ biến. Các đề xuất sửa đổi đôi khi có phạm vi nhỏ hơn, chẳng hạn như làm cho ngôn ngữ trong hiến chương trung lập về giới tính. Các đề xuất sửa đổi khác có thể dẫn đến những thay đổi cấu trúc lớn, chẳng hạn như thay đổi quy trình bỏ phiếu hoặc cơ cấu Hội đồng. Ủy ban xem xét hiến chương (CRC) được yêu cầu báo cáo kết quả của mình, bao gồm bất kỳ đề xuất sửa đổi nào, cho Hội đồng Ủy viên Quận ít nhất 95 ngày trước cuộc bầu cử sơ bộ hoặc tổng tuyển cử, hoặc cả hai. Hiến chương yêu cầu tất cả các sửa đổi được CRC đề xuất phải được trình lên cử tri Quận Multnomah để các sửa đổi tiếp theo sẽ xuất hiện trên phiếu bầu cử sơ bộ hoặc tổng tuyển cử năm 2028. Nếu một đề xuất sửa đổi nhận được sự ủng hộ của hơn 50% cử tri, thì hiến chương sẽ được sửa đổi.

Ban quản trị có cần phải phê duyệt các đề xuất sửa đổi của Ủy ban xem xét Hiến chương không?

Không, Hội đồng Ủy viên Quận không cần phải phê duyệt các sửa đổi do Ủy ban Rà soát Hiến chương đề xuất. Hiến chương yêu cầu Hội đồng phải trình tất cả các sửa đổi do ủy ban đề xuất trực tiếp cho cử tri Quận Multnomah trong cuộc bầu cử sơ bộ hoặc tổng tuyển cử.

Ai ủng hộ Ủy ban xem xét Hiến chương?

Văn phòng Tham gia Cộng đồng (OCI) của Quận Multnomah quản lý quy trình của Ủy ban Rà soát Hiến chương (CRC). OCI:

• Giám sát quy trình nộp đơn.
• Tuyển dụng một lượng lớn ứng viên đa dạng từ khắp Quận.
• Tổ chức và điều hành tất cả các cuộc họp ủy ban.
• Dẫn dắt các hoạt động tiếp cận và giáo dục cộng đồng.
• Đảm bảo mọi nỗ lực tham gia đều phù hợp với cam kết của Quận về sự công bằng và hòa nhập.

Văn phòng Luật sư Quận (CAO) cung cấp hướng dẫn về quy trình và thủ tục. Vai trò của họ bao gồm đưa ra ý kiến ​​pháp lý về thẩm quyền của ủy ban và các hạn chế pháp lý đối với các sửa đổi được đề xuất. Họ cũng soạn thảo văn bản của bất kỳ sửa đổi hiến chương nào được đề xuất và các tiêu đề bỏ phiếu liên quan cũng như các tuyên bố giải thích phát sinh từ các khuyến nghị của ủy ban.

Văn phòng Chủ tịch và Văn phòng Giám đốc Điều hành cung cấp hỗ trợ nghiên cứu cho CRC. Điều này có thể bao gồm việc tiếp cận với đội ngũ nhân viên chuyên trách, các chuyên gia về lĩnh vực cụ thể và dữ liệu lịch sử. Nhờ đó, các thành viên ủy ban đưa ra những khuyến nghị dựa trên thông tin đầy đủ.

Các thành viên Ủy ban Rà soát Hiến chương có được coi là công chức nhà nước không?

Đúng vậy, theo luật đạo đức của tiểu bang, một khi được bổ nhiệm, thành viên Ủy ban Rà soát Hiến chương được coi là công chức nhà nước và phải tuân thủ luật đạo đức của tiểu bang, bao gồm cả việc công khai bất kỳ xung đột lợi ích tiềm ẩn nào. Để tìm hiểu thêm, hãy tham khảo các nguồn tài liệu của Văn phòng Tham gia Cộng đồng dành cho các tình nguyện viên phục vụ với tư cách là công chức nhà nước .

Các cuộc họp thường kỳ của ủy ban phải tuân theo luật về các cuộc họp công khai (tức là phải thông báo về các cuộc họp và lập biên bản). Luật về các cuộc họp công khai áp dụng cho các cuộc họp tiểu ban sẽ phụ thuộc vào thẩm quyền của tiểu ban đó. Luật về hồ sơ công khai cũng sẽ được áp dụng.

Trừ một vài trường hợp ngoại lệ, tất cả các loại hồ sơ của chính phủ đều được coi là hồ sơ công. Hồ sơ công là bất kỳ hồ sơ nào chứa thông tin về công việc của cơ quan nhà nước được chuẩn bị, sở hữu, sử dụng hoặc lưu giữ bởi một cơ quan công. Bất kỳ thành viên nào của công chúng đều có thể yêu cầu hồ sơ từ Quận Multnomah .

Tất cả tài liệu do Ủy ban tạo ra hoặc sử dụng sẽ được công khai. (Xem: Hồ sơ công khai của Tiểu bang Oregon )  

Tôi cần làm gì để đăng ký tham gia Ủy ban Rà soát Hiến chương?

Đơn đăng ký tham gia Ủy ban Rà soát Hiến chương được chấp nhận từ ngày 1 tháng 7 đến ngày 1 tháng 10 năm 2026. Hạn chót nộp đơn là 23:59 ngày 1 tháng 10. Đơn có thể được nộp trực tuyến, qua email, thư bưu điện hoặc trực tiếp.

Hiện tại, bạn có thể nộp đơn trực tuyến với giao diện đẹp hơn và dưới dạng PDF trên trang Nộp đơn .

Ai đủ điều kiện để tham gia Ủy ban Rà soát Hiến chương?

Chỉ những cử tri của Quận Multnomah mới đủ điều kiện tham gia Ủy ban Rà soát Hiến chương (CRC). Cử tri đủ điều kiện bỏ phiếu trong các cuộc bầu cử của Quận Multnomah . Tìm hiểu thêm vềđiều kiện bỏ phiếu ở Oregon.

Người đăng ký phải là cư dân của một khu vực thuộc Quận Multnomah. Bốn thành viên ủy ban và một người dự khuyết sẽ được chọn từ mỗi khu vực. Có thể xác định khu vực bằng cách tìm kiếm địa chỉ trên bản đồ tương tác này .

Những người sau đây không đủ điều kiện được bổ nhiệm vào ủy ban: các thượng nghị sĩ và đại biểu quốc hội tiểu bang đại diện cho các khu vực bầu cử nằm trong Quận Multnomah, Chủ tịch và các thành viên của Hội đồng Ủy viên Quận đang tại thời điểm bổ nhiệm, những người dưới 18 tuổi và những người không phải là công dân. Nhân viên chính quyền tiểu bang, quận và các chính quyền địa phương khác đủ điều kiện.

Cần dành bao nhiêu thời gian để tham gia Ủy ban Rà soát Hiến chương?

Việc tham gia Ủy ban Rà soát Hiến chương (CRC) là một cam kết quan trọng. Nhiệm kỳ thành viên kéo dài khoảng 18 tháng, với lịch họp và tần suất do các thành viên CRC quyết định. Trước đây, CRC thường họp một hoặc hai lần mỗi tháng, mỗi lần hai tiếng vào buổi tối, và dành thêm thời gian tham gia các cuộc họp tiểu ban. Ngoài ra, các thành viên CRC cũng được kỳ vọng sẽ dành từ 5 đến 12 giờ mỗi tháng ngoài giờ họp để đọc báo cáo, nghiên cứu hiến chương hiện hành của quận, tham gia đối thoại với công chúng và chuẩn bị các dự thảo khuyến nghị.

CRC sẽ khởi động vào tháng 2 năm 2027 với một buổi định hướng và hội họp cuối tuần, và tổ chức cuộc họp toàn thể đầu tiên vào tháng 3 năm 2027.

Ủy ban Nghiên cứu Cộng đồng (CRC) có thể sẽ dành 12-14 tháng để tiến hành nghiên cứu, bao gồm cả việc thúc đẩy sự tham gia của cộng đồng và thu thập ý kiến ​​đóng góp của công chúng để phục vụ cho việc đánh giá hiến chương của quận. CRC sẽ trình bày các phát hiện và đề xuất sửa đổi của mình cho Hội đồng Ủy viên Quận vào mùa xuân hoặc mùa thu năm 2028. Các đề xuất thay đổi sẽ được đưa vào phiếu bầu trong cuộc bầu cử sơ bộ và/hoặc tổng tuyển cử năm 2028.

Bạn tìm kiếm điều gì ở một ứng viên?

• Kiến thức về Quận Multnomah: kiến ​​thức về quản trị bao gồm vai trò của các quan chức Quận; chức năng của các chương trình và dịch vụ của Quận, và mối quan hệ với các khu vực pháp lý khác.
• Hiểu biết về quy trình xem xét điều lệ: hiểu rõ phạm vi công việc và quy trình xem xét điều lệ, phương pháp tiếp cận quy trình (nghiên cứu và tìm hiểu), kỳ vọng của người tham gia (cam kết và trách nhiệm), sự thoải mái với các dự án quan trọng (truyền thông và công chúng).
• Kinh nghiệm tham gia cộng đồng: tham gia các nhóm cộng đồng chính thức/không chính thức, kinh nghiệm làm việc với người khác về các vấn đề cộng đồng địa phương và vượt qua những khác biệt, kinh nghiệm hợp tác đã được chứng minh.
• Các cộng đồng được phục vụ: kinh nghiệm thực tế và học hỏi từ các cộng đồng chịu ảnh hưởng nhiều nhất bởi các chương trình và dịch vụ của Quận Multnomah.
• Sứ mệnh và giá trị: Phù hợp với các giá trị của Quận như trách nhiệm giải trình, công bằng xã hội và môi trường, bình đẳng và hòa nhập, an toàn và phúc lợi là nền tảng cho sứ mệnh của Quận Multnomah trong việc cung cấp các dịch vụ công chất lượng cao, dễ tiếp cận và đổi mới, tạo sự ổn định, nâng cao cơ hội và giảm bất bình đẳng.
• Hướng đến tìm hiểu về đời sống công dân: sự quan tâm, thoải mái và kinh nghiệm với   Điều tra do cộng đồng dẫn dắt (định tính và có sự tham gia): cam kết lắng nghe các quan điểm khác, hợp tác với người khác để xem xét các vấn đề đa chiều, xác định các nhu cầu cấp thiết của cộng đồng và xác định những vấn đề có thể được giải quyết thông qua cải cách hiến chương.

Các tiêu chí và câu hỏi ứng tuyển được xây dựng như thế nào?

Các tiêu chí đánh giá và câu hỏi ứng tuyển hiện đang được xây dựng. Văn phòng Tham gia Cộng đồng (OCI) được giao nhiệm vụ phát triển các tiêu chí và câu hỏi ứng tuyển cho Ủy ban Rà soát Hiến chương (CRC). OCI hiện đang phối hợp với Chủ tịch Hội đồng Quận Multnomah, Hội đồng Ủy viên Quận, Ủy ban Tham gia Cộng đồng và các nhân viên khác của Quận để xây dựng các tiêu chí và đơn ứng tuyển CRC trước đây của Quận Multnomah, cũng như của các khu vực pháp lý khác, để phục vụ cho nỗ lực này.

Tôi cần phải làm gì với tư cách là thành viên Ủy ban Rà soát Hiến chương?

• Tham dự các cuộc họp: Việc tham dự các cuộc họp thường kỳ hàng tháng của ủy ban và các tiểu ban là bắt buộc. Các cuộc họp thường được tổ chức vào các buổi tối ngày thường trong tuần.
• Tiến hành nghiên cứu: Ngoài các cuộc họp, một lượng thời gian đáng kể được dành để đọc báo cáo, nghiên cứu tài liệu, bao gồm cả điều lệ hiện hành của quận, cũng như chuẩn bị các bản dự thảo nhận xét, phát hiện và câu hỏi.
• Tham vấn cộng đồng: Các thành viên được kỳ vọng sẽ tham khảo ý kiến ​​các chuyên gia về lĩnh vực liên quan và công chúng thông qua các hoạt động như: các phiên điều trần công khai, các cuộc họp cộng đồng, các nhóm thảo luận, phỏng vấn và các phương pháp tìm hiểu thông tin công dân khác để mở rộng hiểu biết của họ về các vấn đề và đưa ra quyết định sáng suốt.
• Trách nhiệm đại diện: Các thành viên CRC được kỳ vọng sẽ tham gia tích cực vào cộng đồng rộng lớn hơn và lắng nghe các quan điểm đa dạng. Các thành viên CRC cũng chấp nhận rằng đây là một vai trò tiếp xúc trực tiếp với công chúng và có thể thu hút sự chú ý của công chúng và giới truyền thông.
• Đạo đức nghề nghiệp: Sau khi được bổ nhiệm, các thành viên CRC là công chức theo luật đạo đức của tiểu bang và phải tuân thủ các luật đó, bao gồm cả việc công khai bất kỳ xung đột lợi ích tiềm ẩn hoặc thực tế nào.
• Hợp tác: Các thành viên cộng đồng được bổ nhiệm dự kiến ​​sẽ hợp tác chặt chẽ trong suốt quá trình xem xét Hiến chương. Điều này bao gồm việc cởi mở, lắng nghe tích cực, giải quyết vấn đề, tham gia thảo luận và hỗ trợ sự tham gia của các thành viên khác trong CRC.

Các thành viên của Ủy ban Rà soát Hiến chương sẽ được lựa chọn như thế nào?

Ủy ban Rà soát Hiến chương (CRC) có tối đa bốn thành viên cộng đồng từ mỗi khu vực của quận . Văn phòng Tham gia Cộng đồng (OCI) quản lý quy trình nộp đơn và đánh giá của CRC. Chủ tịch Quận bổ nhiệm các thành viên CRC cho mỗi khu vực với sự chấp thuận của Hội đồng Ủy viên Quận. Chỉ những cử tri của Quận Multnomah mới đủ điều kiện tham gia ủy ban rà soát hiến chương.

Tôi có thể tham gia Ủy ban xem xét Hiến chương mà không cần tiết lộ danh tính được không?

Không. Các thành viên của Ủy ban Rà soát Hiến chương (CRC) là các quan chức nhà nước và do đó, họ đồng ý với một mức độ minh bạch nhất định với công chúng. Là một thành viên CRC, tên và khu vực bầu cử của bạn sẽ được đăng tải trên trang web, và bạn được yêu cầu tham dự các cuộc họp công khai. Tên của bạn cũng sẽ có trong biên bản và các tài liệu khác trong hồ sơ công khai, mà bất kỳ ai cũng có thể tìm kiếm và yêu cầu. Ủy ban này cũng có thể thu hút sự chú ý đáng kể của công chúng và giới truyền thông.

Các thành viên Ủy ban Rà soát Hiến chương có nhận được thù lao không?

Đúng vậy, các thành viên Ủy ban Rà soát Hiến chương sẽ được nhận khoản phụ cấp 50 đô la mỗi cuộc họp để tham gia các cuộc họp chung và tiểu ban, nhằm bù đắp các chi phí liên quan đến công việc tình nguyện.

Các cuộc họp sẽ diễn ra trực tiếp, trực tuyến hay kết hợp cả hai?

Địa điểm và hình thức họp sẽ được quyết định dựa trên sở thích, sự thoải mái và nhu cầu của các thành viên ủy ban và người quản lý chương trình.

Tôi sẽ sử dụng công nghệ nào với tư cách là thành viên Ủy ban Rà soát Hiến chương?

Ủy ban Rà soát Hiến chương (CRC) sử dụng email để liên lạc và tất cả các thành viên được yêu cầu phải có hoặc sẵn sàng thiết lập một tài khoản email. CRC sử dụng Google Drive để lưu trữ, chia sẻ và chỉnh sửa tài liệu theo nhóm theo đúng quy định và phạm vi cho phép của luật về các cuộc họp công cộng. Tài liệu PDF hoặc tài liệu in cũng có sẵn, cũng như một số khóa đào tạo và hỗ trợ kỹ thuật về cách sử dụng Google Drive và Google Documents. CRC sử dụng Google Meets cho các cuộc họp trực tuyến và các tùy chọn từ xa cho các cuộc họp kết hợp, và các thành viên được yêu cầu có thể tham gia bằng video hoặc điện thoại. Văn phòng Tham gia Cộng đồng có máy tính xách tay và thiết bị phát Wi-Fi di động để cho mượn, và nhân viên có thể cung cấp hỗ trợ kỹ thuật cơ bản để học công nghệ. Hỗ trợ công nghệ bổ sung, cũng như internet và in ấn miễn phí, có sẵn tại Thư viện Quận Multnomah . Vui lòng liên hệ với Văn phòng Tham gia Cộng đồng nếu bạn có thắc mắc.

Điều gì sẽ xảy ra nếu tôi không còn khả năng phục vụ nữa?

Các thành viên Ủy ban Rà soát Hiến chương (CRC) có thể từ chức bằng cách liên hệ với Điều phối viên Chương trình Rà soát Hiến chương hoặc một thành viên khác của Văn phòng Tham gia Cộng đồng. Mỗi quận sẽ chọn một người dự khuyết để tham dự các cuộc họp của CRC và thay thế nếu một trong các thành viên cần từ chức. Ngoài những người dự khuyết đã được chọn, các vị trí còn trống trong CRC sẽ không được bổ nhiệm sau tháng 3 năm 2027. Các vị trí còn trống vượt quá một vị trí mỗi quận sẽ không được bổ nhiệm trong suốt quá trình của CRC.

Điều gì sẽ xảy ra nếu tôi chuyển đến một khu vực khác thuộc Quận Multnomah trong thời gian phục vụ?

Nhìn chung, các thành viên của Ủy ban Rà soát Hiến chương (CRC) phải cư trú trong khu vực mà họ được bổ nhiệm đại diện tại Quận Multnomah. Tuy nhiên, Một thành viên CRC chuyển đến khu vực ủy viên khác sau khi được bổ nhiệm vẫn có thể tiếp tục phục vụ trong ủy ban.

Tôi có thể chia sẻ thông tin về quy trình này với cộng đồng của mình bằng cách nào?

Hãy lan tỏa thông tin về việc xem xét lại hiến chương đến cộng đồng của bạn! Vui lòng chia sẻ các trang web này và tờ rơi với cộng đồng!

Để yêu cầu dịch thêm tài liệu và/hoặc thuyết trình cho nhóm cộng đồng của bạn, vui lòng liên hệ với Văn phòng Tham gia Cộng đồng theo địa chỉ: community.involvement@multco.us .

Tôi có thể liên hệ với ai nếu có thêm thắc mắc hoặc lo ngại?

Mọi thắc mắc về quy trình xem xét Hiến chương của Quận Multnomah, vui lòng gửi email đến Văn phòng Tham gia Cộng đồng theo địa chỉ: community.involvement@multco.us .