Đính chính: Phiên bản trước của bài viết này đã viết sai chính tả tên của Joyclyn Bell. Chúng tôi đã sửa lại và rất tiếc về sai sót này. Vui lòng nhấp vào đây để xem toàn bộ tuyên bố. Phần phát biểu bắt đầu từ phút 39:09.
Là một nạn nhân của nạn buôn bán tình dục, Kat Salas đã trải qua bảy năm trong ngành công nghiệp tình dục. Nhờ có đặc quyền, may mắn và sự hỗ trợ của cộng đồng, cô cho biết mình đã có thể thay đổi cuộc đời. Hiện tại, cô đã dành bốn năm qua làm việc trong lĩnh vực chống buôn bán người.
Hiện nay, cô là quản lý chương trình New Day do quận tài trợ tại New Avenues For Youth, một tổ chức hỗ trợ những nạn nhân của nạn buôn bán tình dục. Trong năm tài chính 2020-2021, New Day đã hỗ trợ 200 thanh thiếu niên được xác định là nạn nhân của nạn buôn bán tình dục hoặc có nguy cơ cao bị buôn bán.
Ông Salas nằm trong số khách mời tham dự buổi lễ hôm thứ Năm, ngày 20 tháng 1, khi Hội đồng Ủy viên Quận tuyên bố tháng 1 năm 2022 là Tháng Nhận thức về Buôn bán Người tại Quận Multnomah. Tuyên bố thường niên này nhằm nâng cao nhận thức về việc sử dụng vũ lực, gian lận hoặc cưỡng bức để bóc lột con người vì mục đích tình dục hoặc lao động.
Ông Salas nói: “Khi chúng ta dành thời gian để đọc bản tuyên bố này và tái cam kết chấm dứt nạn buôn người và buôn bán tình dục, tôi kêu gọi mọi người hãy dành chút thời gian để tái cam kết chấm dứt tận gốc nguyên nhân, nhìn nhận nạn buôn người không chỉ là một tội ác mà còn là một vấn đề toàn xã hội.”
Tính đến ngày 20 tháng 12 năm 2021, ước tính có 587 trẻ vị thành niên và 2.055 người lớn là nạn nhân của nạn buôn bán tình dục tại Quận Multnomah. Các cộng đồng yếu thế phải đối mặt với tỷ lệ buôn bán người cao hơn mức bình thường, bao gồm thanh thiếu niên, cộng đồng LGBTQIA+, người da đen, người bản địa và cộng đồng người nhập cư.
Các yếu tố khác làm trầm trọng thêm cuộc khủng hoảng buôn người. Sự can thiệp của hệ thống tư pháp hình sự, tình trạng vô gia cư, nghèo đói và bạo lực gia đình góp phần tạo ra những điều kiện gây hại cho những người có nguy cơ bị buôn bán.
“Những cộng đồng này tiếp tục phải đối mặt với cả nhu cầu cao nhất và sự hỗ trợ thấp nhất,” Ủy viên Susheela Jayapal , người bảo trợ tuyên bố và chủ tịch của Tổ chức Hợp tác Chống Buôn bán Tình dục Quận Multnomah, cho biết. “Những kẻ buôn người nhắm vào những người dễ bị tổn thương nhất: những người đang trải qua cảnh nghèo đói, những người cảm thấy bị cô lập hoặc không được lắng nghe, và những người đang tìm kiếm sự chấp nhận hoặc hỗ trợ bởi vì những yếu tố hỗ trợ thiết yếu đó đã thiếu vắng trong cuộc sống của họ.”
Tập trung vào trải nghiệm của những người sống sót.
Năm 2009, Quận Multnomah thành lập Nhóm Hợp tác Chống Buôn bán Tình dục để phối hợp giữa các hệ thống nhằm phục vụ tốt hơn cho các nạn nhân. Nhóm hợp tác này bao gồm đại diện từ các cơ quan thực thi pháp luật, công tố viên, nhà cung cấp dịch vụ sức khỏe tâm thần và các chương trình vận động chính sách đặc thù về văn hóa.
Sự hợp tác này hướng đến việc tạo ra một hệ thống bền vững, lấy nạn nhân làm trung tâm và thấu hiểu chấn thương tâm lý, nhằm giải quyết vấn nạn buôn bán tình dục trẻ em và thanh thiếu niên. Các thành viên đang cùng nhau nỗ lực để khắc phục những vấn đề mang tính hệ thống liên quan đến nạn buôn bán người.
“Tôi rất biết ơn Tổ chức Hợp tác Chống Buôn bán Tình dục Quận Multnomah đã có mặt để tạo ra không gian và phương pháp tiếp cận toàn diện và đáp ứng nhu cầu của cộng đồng chúng ta, đồng thời đặt tiếng nói của những người bị ảnh hưởng nhiều nhất vào trung tâm,” Ủy viên Sharon Meieran cho biết.
Để đặt trải nghiệm của những người sống sót làm trọng tâm, nhóm hợp tác đã thành lập một Ban Cố vấn Cộng đồng. Ban này, gồm những người có kinh nghiệm thực tế, hướng dẫn nhóm hợp tác trong công việc của họ, đảm bảo rằng những người sống sót có tiếng nói trong nỗ lực cộng đồng nhằm chấm dứt nạn buôn bán tình dục.
Claire Barrera, chiến lược gia cấp cao về chống buôn bán tình dục của Quận, giúp điều phối Nhóm Hợp tác Chống Buôn bán Tình dục. Bà Barrera cho biết, năm 2021, hai nhóm nạn nhân đã đưa ra các khuyến nghị về chính sách nhà ở, công bằng chủng tộc và tài trợ. Bà Barrera nói thêm rằng, trong tương lai, những tiếng nói này sẽ tiếp tục đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển công việc của nhóm hợp tác.
“Bước sang năm 2022, tôi muốn nhấn mạnh rằng việc noi theo sự dẫn dắt của những người sống sót là cách tiếp cận mang tính giải phóng và hiệu quả nhất mà chúng ta có thể thực hiện để chấm dứt nạn buôn người,” Barrera nói.
Ủy viên Jessica Vega Pederson cho biết: "Tôi thực sự muốn khen ngợi những nỗ lực tuyệt vời đang được thực hiện để đặt tiếng nói và vai trò lãnh đạo của những người sống sót vào trung tâm, cả trong công tác của quận lẫn của các tổ chức cộng đồng đang ứng phó với vấn đề này. Những người sống sót hoàn toàn xứng đáng được tin tưởng."
Sự giao thoa của nạn buôn người
Là một chuyên gia về buôn bán tình dục với kinh nghiệm thực tế và là thành viên của Hội đồng Cố vấn Cộng đồng, Joyclyn Bell cho biết có ba hình thức buôn bán người: lao động cưỡng bức, buôn bán tình dục và nô lệ gia đình. Bà Bell nói rằng cả ba hình thức này đều có mối liên hệ mật thiết với nhau, cùng với các hình thức bạo lực khác.
Bell cho biết trải nghiệm đầu tiên của cô về nạn bóc lột xảy ra khi cô còn học tiểu học. Cô nói rằng cuộc gặp gỡ đó vẫn tiếp tục gây ra những khó khăn hàng ngày và có thể sẽ ảnh hưởng đến cô suốt phần đời còn lại. Vì kinh nghiệm sống của mình, cô cho biết sẽ tiếp tục lên tiếng về sự cần thiết phải hỗ trợ những người sống sót.
“Nếu tôi được tiếp cận các dịch vụ hỗ trợ, được giáo dục đầy đủ, được phòng ngừa và ban hành luật pháp chính thức, có lẽ mọi chuyện đã khác đi và tôi sẽ không phải vật lộn như hiện nay,” Bell nói. “Điều này đòi hỏi một cách tiếp cận đa ngành, toàn diện, nhạy bén về văn hóa, hiểu biết về chấn thương tâm lý và bao gồm các lĩnh vực như an toàn, bối cảnh văn hóa lịch sử về giới, xây dựng mối quan hệ, hợp tác và tương hỗ.”
Bà Bell cho rằng nạn buôn bán tình dục là một vấn đề sức khỏe cộng đồng bắt nguồn từ chủ nghĩa thực dân và chế độ gia trưởng. Nạn buôn bán tình dục thường gây ra hậu quả nặng nề cho các cộng đồng người da màu, bao gồm cả phụ nữ bản địa mất tích và bị sát hại. Bà nói rằng điều quan trọng là phải tập trung vào các yếu tố xã hội quyết định sức khỏe khiến mọi người dễ bị tổn thương hơn trước nạn buôn bán người. Thu nhập ảnh hưởng đến các lĩnh vực khác của cuộc sống, bao gồm nhà ở, giáo dục, an ninh lương thực, bình đẳng tiền lương và khả năng tiếp cận dịch vụ pháp lý.
Xem toàn bộ lời khai của Bell tại đây .
Kết thúc bài phát biểu của mình, Bell đã đọc một bài thơ dành tặng tất cả những nạn nhân của nạn buôn người ở mọi giai đoạn trong hành trình của họ. Bà dành tặng bài thơ này cho người em họ nuôi của mình, Precious Amore Anderson, người đã bị bóc lột tình dục và tự tử.
“Có quá nhiều phụ nữ và nam giới, cũng như tất cả mọi người đã bị ảnh hưởng bởi những bất công này,” Ủy viên Lori Stegmann nói. “Điều quan trọng là phải nêu tên họ và tưởng nhớ họ. Precious Amore Anderson, chúng tôi nhớ bạn.”