Khi Rose Bak chuyển đến Portland hơn hai thập kỷ trước để làm quản lý hồ sơ cho cơ quan nhà ở của thành phố, bà đã rất ngạc nhiên khi biết rằng không ai trong văn phòng của mình có thể giúp bà tìm chỗ ở cho một người phụ nữ muốn chạy trốn khỏi người chồng bạo hành.
“Giờ đây, câu chuyện đó trở nên khó hiểu hơn 20 years later ,” Bak, giám đốc Văn phòng Điều phối Bạo lực Gia đình và Tình dục của Quận Multnomah, cho biết. “(Ngày nay), bất cứ ai làm việc tại cơ quan quản lý nhà ở hoặc bất kỳ cơ quan dịch vụ xã hội nào cũng đều có kiến thức cơ bản về hệ thống phòng chống bạo lực gia đình.”
Ông Bak đã dùng câu chuyện này để minh họa cho những tiến bộ mà Quận Multnomah đã đạt được trong việc phát triển và phối hợp các chương trình và dịch vụ nhằm chống lại bạo lực gia đình trong cộng đồng.
Tuy nhiên, bà nói, vẫn còn một chặng đường dài phía trước.
“Sáng nay, tôi thức dậy và nhận được một email nói rằng tính đến hôm qua, Oregon đã ghi nhận trường hợp tử vong thứ 27, 28 và 29 do bạo lực gia đình”, Bak nói, đề cập đến một vụ việc trong đó một người cha ở Beaverton đã giết hai con của mình rồi tự sát vài ngày sau khi cảnh sát đến hiện trường một vụ bạo lực gia đình tại nhà của gia đình này.
Bà Bak đã phát biểu trước Hội đồng Ủy viên Quận Multnomah hôm thứ Năm để nâng cao nhận thức về bạo lực gia đình và tấn công tình dục, đồng thời cập nhật cho các ủy viên về những nỗ lực của văn phòng bà. Tham gia cùng bà có các đối tác của quận là bà Patricia Rojas, giám đốc điều hành của El Programa Catòlico và bà Martha Strawn-Morris, giám đốc của Trung tâm Gateway về Bạo lực Gia đình.
Sau bài thuyết trình, các ủy viên đã thông qua một tuyên bố công nhận tháng 10 năm 2016 là Tháng Quốc gia nâng cao nhận thức về bạo lực gia đình tại Quận Multnomah.
Trên toàn quốc, cứ bốn phụ nữ thì có một người và cứ mười nam giới thì có một người bị ảnh hưởng bởi bạo lực gia đình nghiêm trọng trong đời. Cứ 15 trẻ em thì có một em sẽ chứng kiến bạo lực gia đình, khiến chúng phải trải qua cảm giác kinh hoàng, cô lập, tội lỗi, bất lực và đau buồn, đồng thời làm tăng nguy cơ phạm tội và lạm dụng chất gây nghiện.
Trong khi đó, Oregon lại là một trong những tiểu bang có tỷ lệ bạo lực gia đình và bạo lực tình dục đối với phụ nữ cao nhất cả nước. Theo báo cáo “Count Her In” của Tổ chức Phụ nữ Oregon, hơn một nửa dân số nữ của tiểu bang – khoảng một triệu phụ nữ và trẻ em gái – đã từng trải qua một số hình thức bạo lực tình dục hoặc bạo lực gia đình.
Quận Multnomah đang nỗ lực giảm thiểu những con số đó thông qua ứng phó khủng hoảng, phòng ngừa, giáo dục, phối hợp hệ thống và đáp ứng nhu cầu văn hóa.
Một nhóm gồm tám người tại Văn phòng Điều phối Bạo lực Gia đình và Tình dục của quận cung cấp một chuỗi các dịch vụ dựa trên hiểu biết về chấn thương tâm lý và đáp ứng nhu cầu văn hóa cho những người sống sót sau bạo lực gia đình và tình dục cũng như các thành viên khác trong cộng đồng. Các chiến lược phòng ngừa và can thiệp của văn phòng được quận, thành phố Portland và các cơ quan cộng đồng sử dụng để thúc đẩy sự thay đổi ở cấp độ cá nhân, cộng đồng và xã hội.
Văn phòng này, trực thuộc Phòng Dịch vụ Nhân sinh Quận, Ban Thanh niên và Gia đình, hợp tác với 14 cơ quan, trong đó có chín tổ chức đặc thù về văn hóa.
Quỹ này tài trợ cho các chương trình cung cấp sự kết nối liên tục với các nhà vận động, các nhóm hỗ trợ nạn nhân, các chương trình nâng cao năng lực kinh tế, hỗ trợ cải thiện tín dụng, nhà ở, dịch vụ pháp lý và các dịch vụ hỗ trợ khác.
Ví dụ, công việc này bao gồm cả Đội phản ứng tăng cường đối với bạo lực gia đình, hay DVERT, Bak nói với hội đồng quản trị.
DVERT, một sự hợp tác giữa quận, các cơ quan thực thi pháp luật, Sở Dịch vụ Nhân sinh và hai cơ quan đối tác, cung cấp sự hỗ trợ tăng cường cho các nạn nhân bạo lực gia đình có nguy cơ tử vong cao. Các nhà hoạt động xã hội tham gia cùng các sĩ quan cảnh sát trong các cuộc gọi để đảm bảo rằng các sĩ quan có hiểu biết cơ bản về các dịch vụ bạo lực gia đình và có thể giảm thiểu nguy hiểm mà các nạn nhân bạo lực gia đình phải đối mặt.
Trong một ví dụ gần đây về hoạt động của chương trình, tháng trước cảnh sát đã tham gia vào một cuộc đối đầu kéo dài nhiều giờ với một người đàn ông có vũ trang cố thủ bên trong một ngôi nhà ở Portland. Tuy nhiên, người mà hắn ta định làm hại lại không có nhà sau khi được di chuyển đến một địa điểm an toàn như một phần của chương trình DVERT, ông Bak cho biết.
"Chúng tôi khá tự tin rằng chương trình này đã cứu sống người này," Bak nói.
Một chương trình phổ biến khác là hoạt động tiếp cận cộng đồng lưu động tại các khu dân cư vô gia cư và các nhóm dân cư có đặc điểm văn hóa riêng biệt.
Trong những tháng tới, Văn phòng Phòng chống Bạo lực Gia đình và Tình dục dự định mở rộng phạm vi tiếp cận cộng đồng LGBT, tăng cường quyền tự chủ kinh tế cho các nạn nhân bạo lực gia đình và hợp tác với các hệ thống dịch vụ khác.
Yếu tố thứ hai là một phần quan trọng trong chiến lược tiến tới, một phần vì bạo lực gia đình là nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng vô gia cư và bất ổn về nhà ở, những vấn đề then chốt mà Quận Multnomah đang phải đối mặt. Việc tiếp cận nơi trú ẩn khẩn cấp và nhà ở an toàn, ổn định là vô cùng quan trọng đối với gần 4/10 phụ nữ từng trải qua bạo lực gia đình và sẽ trở nên vô gia cư.
“...Mọi người không chỉ đến với chúng tôi với một vấn đề hay một khía cạnh nào đó của bản thân, mà họ đến với toàn bộ con người của họ,” Giám đốc DCHS Liesl Wendt cho biết. “(Chúng ta phải suy nghĩ về) làm thế nào để sở và toàn quận có thể phục vụ người dân một cách toàn diện nhất.”
Chủ tịch Hội đồng Quận Multnomah, Deborah Kafoury, đã khen ngợi những nỗ lực của văn phòng trong việc giảm bạo lực gia đình.
“Tôi thực sự rất vui mừng… Đây là thành quả của hàng thập kỷ làm việc,” Kafoury nói. “Đây là một khu vực vô cùng quan trọng. Rõ ràng đây là những thành viên dễ bị tổn thương nhất trong cộng đồng của chúng ta và việc chúng ta nhanh chóng đạt được tiến bộ đáng kể như vậy là điều tuyệt vời.”
