Theo các lãnh đạo từ phái đoàn điều tra dân số Oregon, cư dân Quận Multnomah đã tự trả lời cuộc điều tra dân số Hoa Kỳ năm 2020 với tỷ lệ 73,7% - tăng 3,2% so với cuộc điều tra dân số năm 2010 - trong bối cảnh đối mặt với những thách thức to lớn. Đọc báo cáo.
Hôm thứ Ba, ngày 1 tháng 12, hội đồng chuyên gia và các đối tác thuộc các khu vực pháp lý đã báo cáo với Ban quản lý về nỗ lực này, cập nhật tình hình tham gia và giải thích các bước tiếp theo trong cuộc điều tra dân số Hoa Kỳ năm 2020. Cuộc điều tra dân số quyết định cách phân bổ gần 900 tỷ đô la ngân sách liên bang cho các quận trên khắp Hoa Kỳ.
Kết quả điều tra dân số sẽ ảnh hưởng đến số lượng đại diện mà mỗi tiểu bang có trong Hạ viện Hoa Kỳ, và cũng là cơ sở để phân định các khu vực bầu cử Quốc hội và lập pháp tiểu bang. Các nhà lập pháp sử dụng kết quả điều tra dân số để đưa ra các quyết định quan trọng về chăm sóc sức khỏe, chuẩn bị ứng phó khẩn cấp, trường học, công viên, giao thông vận tải, và nhiều lĩnh vực khác.
“Trong thời kỳ đại dịch này, các dịch vụ này càng trở nên quan trọng hơn bao giờ hết khi chúng ta hướng tới tương lai và lên kế hoạch phục hồi,” Ủy viên Lori Stegmann , người dẫn đầu nỗ lực thống kê toàn bộ cư dân Quận Multnomah, cho biết. “Nhiều người phụ thuộc vào các dịch vụ của Quận và việc thống kê càng nhiều người càng tốt sẽ giúp chúng ta cung cấp các dịch vụ đó hiệu quả hơn.”
Một số yếu tố đã khiến cuộc điều tra dân số năm nay khác biệt so với những năm trước. Đây là lần đầu tiên cuộc điều tra dân số có thể được hoàn thành trực tuyến. Đây cũng là lần đầu tiên Oregon thành lập Ủy ban Thống kê Toàn diện. Đây cũng là lần đầu tiên Oregon dành ngân sách để tiếp cận các cộng đồng khó thống kê. Và nó còn phải đối mặt với một số trở ngại bao gồm đại dịch COVID-19, khủng hoảng kinh tế, cháy rừng thảm khốc và lịch trình hoạt động thường xuyên thay đổi.
“Điều tra dân số luôn là một nhiệm vụ đầy thách thức, nhưng lần này chắc chắn sẽ đi vào lịch sử và là lần chúng tôi phải điều chỉnh một số phương pháp làm việc của mình,” Marc Czornij, người phụ trách liên lạc của Oregon từ Cục Điều tra Dân số Hoa Kỳ, cho biết.
Tiếp cận các cộng đồng khó thống kê
Các cộng đồng vốn thường bị thống kê thiếu trong cuộc điều tra dân số Hoa Kỳ lại thường nằm trong số những nhóm dân cư dễ bị tổn thương nhất. Điều đó bao gồm người Mỹ gốc Phi, người Mỹ gốc Latinh, người Mỹ gốc Á/Thái Bình Dương, và các cộng đồng thổ dân và người bản địa. Trẻ em dưới 5 tuổi, cư dân nông thôn và những người vô gia cư cũng là những đối tượng bị thống kê thiếu.
“Ngay từ đầu, việc tập trung vào các cộng đồng này trong cuộc điều tra dân số năm 2020 đã là ưu tiên hàng đầu của Thống đốc Oregon Kate Brown và các đối tác của chúng tôi nhằm đảm bảo việc thống kê công bằng và sự đại diện bình đẳng,” Sophorn Cheang từ Ủy ban Thống kê Toàn diện Oregon cho biết.
Bang Oregon đã dành ra 7,5 triệu đô la để tiếp cận các nhóm dân cư ít được đại diện. Số tiền này được sử dụng cho các hoạt động thực địa và các chiến dịch truyền thông tập trung vào những cư dân khó thống kê. Các nhà tổ chức đã kết nối với các doanh nghiệp địa phương và các đối tác có đặc điểm văn hóa riêng.
Khi đại dịch COVID-19 bùng phát, các đối tác của Cục Điều tra Dân số đã chuyển từ công tác thực địa và các hoạt động trực tiếp sang các chiến lược tiếp cận kỹ thuật số và truyền tải thông điệp thông qua các chương trình phân phối thực phẩm. Các đối tác cũng đầu tư vào quảng cáo trên xe buýt và bảng quảng cáo ở các mã bưu chính khó thống kê và gửi tin nhắn văn bản đến 106.000 cá nhân ở những khu vực đó. Họ cũng tham gia vào việc gửi thư, truyền thông phù hợp với văn hóa và phát thanh.
“Trong thời kỳ COVID, việc tiếp xúc trực tiếp với cộng đồng là điều không thể,” Adam Bristow, người đã giúp dẫn dắt nỗ lực điều tra dân số của Quận Multnomah, cho biết. “Chúng tôi đã chuyển hướng hoạt động tiếp cận cộng đồng, bao gồm cả tiếp cận kỹ thuật số như sử dụng các nhóm mạng xã hội; diễn đàn và ứng dụng cộng đồng; chợ địa phương; mạng lưới tôn giáo; và nhiều hơn nữa.”
Ban tổ chức cũng kết hợp hoạt động tiếp cận cộng đồng với công tác tổ chức điều tra dân số. Họ cung cấp thông tin về điều tra dân số thông qua hàng ngàn bữa ăn và hộp thực phẩm do Hội đồng người Mỹ gốc Somalia của Oregon, Tổ chức Cộng đồng Người nhập cư và Người tị nạn, chương trình Meals on Wheels, Bienestar de la Familia, Quỹ Giáo dục Hồi giáo, Hội đồng người Mỹ gốc Ả Rập của Oregon và các đối tác địa phương khác cung cấp.
Cuộc điều tra dân số năm nay cũng nhằm mục đích tiếp cận tốt hơn những cư dân đang trải qua tình trạng vô gia cư. Một lựa chọn mới cho phép các cá nhân cho biết họ không sống tại một địa chỉ cụ thể. Và các nhà tổ chức đã thực hiện các hoạt động tiếp cận cộng đồng phối hợp với Văn phòng Liên hợp về Người vô gia cư và Dịch vụ và Hội Cứu thế bằng cách phục vụ 5.000 suất ăn trưa đóng gói và phát triển thông tin dành riêng cho từng cộng đồng.
“Chúng tôi đang cố gắng tìm cách kết nối với mọi người, và hơn thế nữa, làm thế nào để thúc đẩy họ tham gia trong một môi trường mà các cộng đồng không chỉ trải qua nỗi sợ hãi về sức khỏe của mình, mà còn phải tiếp xúc với những ngôn từ gây chia rẽ từ giới lãnh đạo quốc gia,” Layan Ammouri, người tổ chức các nỗ lực Thống kê Toàn diện Multnomah, cho biết.
Con đường phía trước
Mặc dù số liệu dân số của mỗi tiểu bang dự kiến sẽ được chuyển đến Tổng thống Hoa Kỳ vào ngày 31 tháng 12 năm 2020, Cục Điều tra Dân số cho biết năm nay việc này sẽ mất nhiều thời gian hơn. Với lễ nhậm chức Tổng thống diễn ra vào ngày 20 tháng 1 năm 2021, điều này có thể gây ra những hệ quả đáng kể.
Một hạn chót khác—ngày 31 tháng 3 năm 2021—cũng có thể bị trì hoãn vài tháng. Vào ngày đó, dữ liệu điều tra dân số thường được chuyển đến các cơ quan lập pháp tiểu bang và các quan chức khác. Dữ liệu đó được sử dụng để phân định các khu vực lập pháp tiểu bang và quốc hội.
Các ủy viên đã khen ngợi nỗ lực điều tra dân số và bày tỏ sự lạc quan về việc sẽ có thêm nguồn tài trợ liên bang và đại diện cho Oregon tại Quốc hội.
“Phần lớn những gì chúng ta làm phụ thuộc vào việc tiếp cận mọi người ở vị trí của họ, và thực sự giao tiếp và kết nối hiệu quả với những người có thể khó và thách thức trong việc kết nối,” Ủy viên Sharon Meieran cho biết. “Và đây đã là một thách thức khó khăn ngay cả trong thời kỳ trước đây, nhưng giờ đây nó khó khăn hơn gấp nhiều lần.”
“Tôi đánh giá cao cách tiếp cận toàn diện khi nhận thấy công việc điều tra dân số không phải là một dự án riêng biệt mà là một phần không thể thiếu trong công việc của Quận,” Ủy viên Susheela Jayapal cho biết. “Vì vậy, việc phát triển các phương pháp thực hiện công tác điều tra dân số gắn liền chặt chẽ với việc cung cấp các dịch vụ, tôi nghĩ đó có lẽ là điều mà tôi đánh giá cao nhất.”
“Tôi nghĩ chúng ta đã làm tròn trách nhiệm của mình, đảm bảo rằng chúng ta đã thống kê đầy đủ những người cần giúp đỡ trong tiểu bang, và đảm bảo rằng chúng ta đã tham gia tích cực vào việc này,” Ủy viên Jessica Vega Pederson nói. “Hy vọng điều này sẽ mang lại những lợi ích mà chúng ta đang mong muốn, về mặt nguồn vốn liên bang cần thiết, cũng như về mặt đại diện mà chúng ta đang tìm kiếm tại Quốc hội.”
