Quận Multnomah, Oregon (13 tháng 4 năm 2026) — Hội đồng Ủy viên Quận Multnomah đã nhận được báo cáo cuối cùng từ nhóm tư vấn độc lập được giao nhiệm vụ đánh giá tính bền vững tài chính dài hạn của chương trình Mẫu giáo cho Tất cả mọi người, chương trình mẫu giáo phổ cập của Quận được tài trợ bởi thuế thu nhập biên tế do cử tri thông qua đối với các hộ gia đình có thu nhập cao.
Báo cáo từ Nhóm Tư vấn Kỹ thuật (TAG) trình bày các phát hiện từ hơn tám tháng phân tích và thảo luận, bao gồm cả mô hình kinh tế từ ECOnorthwest. Chủ tịch đã triệu tập nhóm tư vấn vào năm 2025 theo yêu cầu của cuộc trưng cầu dân ý năm 2020 thiết lập chương trình Mẫu giáo cho Tất cả, một phần để xác định xem liệu việc tăng thuế suất biên 0,8% có “cần thiết để tài trợ đầy đủ cho chương trình hay không”.
Mô hình của TAG đã xem xét triển vọng tài chính của PFA trong nhiều điều kiện kinh tế khác nhau trong khung thời gian 20 năm. Phần lớn các thành viên TAG cho rằng cơ cấu thuế của PFA, như hiện đang được thiết kế, có khả năng bền vững về mặt tài chính trong hầu hết mọi kịch bản được xem xét — miễn là Oregon tránh được một cuộc suy thoái như cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu năm 2008.
Tuy nhiên, bản phân tích cảnh báo rằng chi phí giáo dục mầm non ngày càng tăng có thể đe dọa tính bền vững của chương trình. Các thành viên TAG lưu ý rằng giả định cơ bản của Quận rằng chi phí sẽ chỉ tăng 4% mỗi năm có thể đánh giá thấp thực tế của thị trường. Họ cho rằng mục tiêu từ 5% đến 6% sẽ phản ánh chính xác hơn chi phí chăm sóc trẻ em dự kiến trên toàn quốc.
Đa số thành viên TAG đề xuất Hội đồng Ủy viên thực hiện các hành động sau đây trước năm 2030:
- Hoãn việc tăng thuế theo kế hoạch: Việc tăng thuế 0,8% hiện đang được lên kế hoạch vào năm 2027 nên được hoãn lại đến năm 2029, sau đó xem xét lại. Mô hình cho thấy việc hoãn lại không đe dọa đến khả năng thanh toán của chương trình trong hầu hết các kịch bản.
- Ủy thác nghiên cứu chi phí giáo dục mầm non: Chính quyền quận được khuyến khích tiến hành nghiên cứu chi phí để làm cơ sở cho các quyết định ngân sách và chính sách trong tương lai, bởi vì các nghiên cứu thị trường quốc gia hiện tại không phản ánh đúng chi phí thực tế của giáo dục mầm non chất lượng cao tại Quận Multnomah.
- Hãy lập một mô hình dự báo nhân khẩu học: Dữ liệu cập nhật về tỷ lệ sinh và di cư cho thấy Quận nên dự kiến khoảng 9.800 trẻ em tham gia chương trình mẫu giáo công lập vào năm 2030, thấp hơn nhiều so với ước tính ban đầu là 13.700.
- Bảo tồn quỹ dự phòng cho những lúc khó khăn: Nhóm này cho rằng PFA nên tiếp tục duy trì quỹ dự trữ chuyên dụng để duy trì chương trình cho các thế hệ tương lai và cho phép chương trình duy trì các dịch vụ trong thời kỳ suy thoái kinh tế hoặc giảm dịch vụ.
Nhóm cố vấn cũng đã xem xét nhiều đề xuất về chương trình và nguồn tài trợ khác, được trình bày chi tiết trong báo cáo đầy đủ. Toàn bộ kết quả nghiên cứu có sẵntrực tuyến .
Hội đồng sẽ nhận được bản tóm tắt đầy đủ về báo cáo vào lúc 10 giờ sáng thứ Ba, ngày 14 tháng 4. Buổi tóm tắt có thể được xem trên kênh YouTube của Quận hoặc trực tiếp tại phòng họp của Hội đồng Quận Multnomah.
###