Quận Multnomah, Oregon — Thị trưởng Portland Ted Wheeler và Chủ tịch Hội đồng Quận Multnomah Jessica Vega Pederson hôm thứ Hai, ngày 11 tháng 3, đã công bố một kế hoạch tái cấu trúc chiến lược ứng phó với tình trạng vô gia cư của cộng đồng — bao gồm các chỉ số mới và các bước cụ thể khác về cách cộng đồng có thể cùng nhau hỗ trợ nhà ở hoặc nơi trú ẩn cho khoảng 2.700 người đang sống ngoài đường trong hai năm tới.
Kế hoạch Hành động Ứng phó với Tình trạng Vô gia cư là một lộ trình nhằm cung cấp cho nhiều người hơn những lựa chọn an toàn hơn, không còn phải sống lang thang trên đường phố, đáp ứng nhu cầu của họ. Kế hoạch này sẽ củng cố và tập trung lại các hệ thống chăm sóc hiện có để đảm bảo tốt hơn rằng khi ai đó rời khỏi lều hoặc giường trong nơi tạm trú để có nhà ở, họ có thể duy trì cuộc sống ổn định tại đó. Kế hoạch nhấn mạnh việc giải quyết sự bất bình đẳng về chủng tộc trong vấn đề vô gia cư. Và nó cam kết cung cấp quyền tiếp cận rõ ràng và mở rộng đến các dịch vụ mà một người cần để thoát khỏi tình trạng vô gia cư hoặc không bao giờ phải trải qua tình trạng đó ngay từ đầu.
Giống như khi công bố những nét chính của kế hoạch hồi tháng 12 , Chủ tịch và Thị trưởng cam kết theo đuổi các mục tiêu và chỉ số chi tiết hơn; ngân sách minh bạch hơn, chia sẻ dữ liệu và báo cáo tài chính; và một cấu trúc quản trị mới nhằm mở rộng và thống nhất công tác giải quyết vấn nạn vô gia cư và tất cả các nguyên nhân gốc rễ của nó, vượt ra ngoài phạm vi chỉ một bộ phận duy nhất là Văn phòng Liên hợp về Dịch vụ cho Người vô gia cư .
Bản dự thảo kế hoạch được công bố ngày 11 tháng 3 bao gồm lộ trình cho hai năm tới. Nó chính thức hóa sự hợp tác giữa các đối tác chăm sóc sức khỏe, hệ thống tư pháp, nhà cung cấp nhà ở, nhà cung cấp dịch vụ, nhà cung cấp điều trị và các đối tác chính phủ ở tất cả các cấp.
Kế hoạch này vạch ra mốc thời gian và một loạt các bước cụ thể trong ngắn hạn, trung hạn và dài hạn với các mục tiêu sau:
- Cung cấp chỗ ở hoặc nhà ở cho thêm 2.699 người (tương đương 50% số người vô gia cư trong danh sách theo tên tính đến tháng 1 năm 2024) trước ngày 31 tháng 12 năm 2025, mở rộng hoạt động hiện có của cộng đồng trong việc cung cấp chỗ ở và dịch vụ tái định cư cho hàng nghìn người mỗi năm.
- Bổ sung 000 shelter trong vòng hai năm (bao gồm cả giường đang xây dựng và giường mới), đồng thời cung cấp các nguồn lực về nhà ở và y tế cần thiết để người dân có thể chuyển đến nơi tạm trú nhanh hơn, thông qua Chiến lược Nơi trú ẩn Cộng đồng mới được phát triển chung bởi các nhà lãnh đạo của Portland, Gresham và Quận Multnomah cùng với một loạt các nhà điều hành nơi tạm trú.
- Bổ sung thêm hàng trăm giường bệnh cho sức khỏe tâm thần (bao gồm ổn định tâm lý, nội trú, cai nghiện) và mở một trung tâm cai nghiện tự nguyện.
- Tăng số lượng người lớn rời khỏi nơi tạm trú để chuyển đến nhà ở lâu dài thêm 15% trước ngày 31 tháng 12 năm 2025.
- Đảm bảo 75% người được bố trí nhà ở hỗ trợ lâu dài duy trì được chỗ ở của họ 24 months after được bố trí.
- Giảm tình trạng vô gia cư không có nơi trú ẩn đối với các nhóm đối tượng ưu tiên cụ thể (người da màu, người thuộc cộng đồng LGBTQIA2S+) với tỷ lệ bằng hoặc cao hơn tỷ lệ của họ trong tổng dân số ở mức cơ sở.
- Dựa trên những cải tiến dữ liệu gần đây của Văn phòng Liên hợp, kế hoạch này cung cấp số liệu toàn diện nhất về số người vô gia cư cho đến nay. Sử dụng dữ liệu theo tên, kế hoạch đặt ra con số cơ sở là 11.153 người vô gia cư tại Quận Multnomah tính đến tháng 1 năm 2024, trong đó gần 5.400 người ngủ ngoài trời, trong xe cộ hoặc không có nơi trú ẩn. Con số này, được tổng hợp trong một khoảng thời gian dài hơn, cung cấp một thống kê đầy đủ hơn so với các thống kê trước đây, vốn dựa trên các cuộc khảo sát tại một đêm duy nhất như Thống kê tại một thời điểm cụ thể (Point in Time Count). Ví dụ, Thống kê tại một thời điểm cụ thể năm 2023 chỉ cho thấy tổng cộng 6.300 người vô gia cư và chỉ 4.000 người vô gia cư không có nơi trú ẩn tính đến tháng 1 năm 2023.
- Đảm bảo một hệ thống liên kết toàn diện bao gồm điều hướng nhà ở, phối hợp chăm sóc và can thiệp khủng hoảng, tận dụng tốt hơn các nguồn lực như quỹ Medicaid để kết nối tốt hơn những người vô gia cư với các dịch vụ mà họ cần.
- Chấm dứt hoàn toàn việc xuất viện từ các cơ sở chăm sóc sức khỏe tâm thần, hệ thống y tế hoặc bệnh viện ra đường trước ngày 31 tháng 12 năm 2025.
- Chấm dứt việc thả tù nhân từ các cơ sở giam giữ ra đường phố vào cuối năm 2026.
- Chấm dứt tình trạng vô gia cư đối với thanh thiếu niên sắp hết tuổi được chăm sóc nuôi dưỡng tại Quận Multnomah vào năm 2027.
- Tăng nguồn cung nhà ở giá rẻ thông qua các thay đổi về quy định, chuyển đổi mục đích sử dụng các tòa nhà hiện có và các nguồn tài trợ xây dựng mới, cùng với các chiến lược khác.
- Và cần xác định rõ hơn phạm vi trách nhiệm và đóng góp toàn diện cần thiết từ tất cả các đối tác cam kết giải quyết vấn đề vô gia cư, bao gồm các sở ban ngành của Thành phố và các phòng ban của Quận, các chính phủ bao gồm Tiểu bang Oregon và Metro, cũng như các cơ quan và lãnh đạo về chăm sóc sức khỏe và tư pháp hình sự.
Xem toàn bộ lộ trình, bao gồm cả mốc thời gian và các chỉ số đo lường, tại đây:
Ý kiến từ các lãnh đạo được bầu và các đối tác địa phương
“Hôm nay chúng ta công bố một kế hoạch toàn diện và đầy tham vọng bởi vì những người sống trên đường phố của chúng ta cần nơi trú ẩn, sự an toàn, sự hỗ trợ và một con đường dẫn đến nhà ở,” Chủ tịch Vega Pederson cho biết. “Vấn đề vô gia cư là một trong những vấn đề cấp bách, phức tạp và đầy thách thức nhất mà đất nước, tiểu bang và đặc biệt là Quận Multnomah đang phải đối mặt. Đây là một cuộc khủng hoảng đã kéo dài hàng thập kỷ. Các mục tiêu cụ thể và có thể đo lường được của chúng tôi nhằm phục vụ trực tiếp những người xứng đáng được quan tâm và kết nối với các dịch vụ đáp ứng nhu cầu cụ thể của họ. Quận Multnomah cam kết hợp tác với Thành phố, Tiểu bang, các nhà cung cấp dịch vụ và các thành viên cộng đồng để đảm bảo những người dễ bị tổn thương nhất trong cộng đồng của chúng ta có được các nguồn lực cần thiết để được an toàn, có nơi trú ẩn và có con đường dẫn đến nhà ở lâu dài.”
Thị trưởng Wheeler cho biết: "Kế hoạch hành động ứng phó với tình trạng vô gia cư không chỉ là tập hợp các mục tiêu, mà còn là cam kết giải quyết vấn đề vô gia cư với những kết quả có thể đo lường được, dữ liệu có ý nghĩa và sự tập trung chưa từng có vào sức khỏe tâm thần. Người dân Portland đã đúng khi yêu cầu các nhà lãnh đạo được bầu của họ hành động, và việc thực hiện kế hoạch này sẽ dẫn đến một chiến lược hiệu quả và thống nhất hơn để giải quyết cuộc khủng hoảng vô gia cư."
“Tôi hoan nghênh Chủ tịch và Thị trưởng đã đưa ra một kế hoạch toàn diện để giải quyết vấn nạn vô gia cư tại khu vực Portland,” Thống đốc Tina Kotek phát biểu. “Đây là kiểu phối hợp, theo dõi dữ liệu và tầm nhìn cần thiết để giải quyết cuộc khủng hoảng vô gia cư nghiêm trọng và cải thiện kết quả cho toàn cộng đồng. Bang sẵn sàng trở thành đối tác trong thành công của kế hoạch này.”
“Hiện tại chưa có phương pháp phối hợp nào để cung cấp cho người dân những dịch vụ họ cần,” Tiến sĩ Bruce Goldberg, Giáo sư Y tế Công cộng và là người ủng hộ lâu năm, cho biết. “Kế hoạch này thiết lập một cơ quan điều phối sẽ có dữ liệu thời gian thực về sự sẵn có của dịch vụ – để các điều phối viên có thể kết nối người dân với các dịch vụ đáp ứng tốt nhất nhu cầu của họ. Điều này đưa chúng ta đi đúng hướng.”
Đang thu thập ý kiến đóng góp từ cộng đồng đến hết ngày 29 tháng 3 để xây dựng kế hoạch cuối cùng.
Việc công bố bản dự thảo Kế hoạch Hành động Ứng phó với Tình trạng Vô gia cư sẽ mở ra giai đoạn lấy ý kiến công chúng kéo dài đến ngày 29 tháng 3, nhằm mục đích xây dựng dựa trên những phản hồi đã nhận được từ các chuyên gia, lãnh đạo cộng đồng và các ủy viên Hội đồng Thành phố và Quận, những người đã được nhân viên cung cấp thông tin trực tiếp.
Thông tin về kế hoạch có thể tìm thấy trực tuyến tại multco.us/hrap . Bất cứ ai có ý kiến đóng góp đều có thể gửi email cho nhân viên Quận theo địa chỉ HRAPfeedback@multco.us .
Thời gian lấy ý kiến sẽ bao gồm các buổi họp trực tuyến dành cho công chúng (ngày 21 tháng 3) và cho các nhà cung cấp dịch vụ (ngày 18 tháng 3). Thông tin chi tiết hơn về cách tham dự các sự kiện này sẽ được công bố cho giới truyền thông và cộng đồng.
Bắt đầu từ ngày 30 tháng 3, các nhân viên sẽ tiến hành tổng hợp và tóm tắt tất cả phản hồi, và kế hoạch cuối cùng sẽ được công bố vào cuối tháng 4.
Thị trưởng và Chủ tịch dự định đưa ra một thỏa thuận liên chính phủ mới để tiếp tục hợp tác giải quyết vấn đề vô gia cư. Thỏa thuận này, thay thế cho 2016 contract thành lập Văn phòng Liên hợp, sẽ chính thức hóa cấu trúc quản trị mới và các mục tiêu cụ thể có thể đo lường được. Thỏa thuận cần được Hội đồng Thành phố và Hội đồng Ủy viên phê duyệt. Một cuộc bỏ phiếu sẽ được lên lịch vào cuối mùa xuân này.
