Vào thứ Năm, ngày 18 tháng 9, các nhân viên của Quận và các đối tác cộng đồng đã cập nhật cho Hội đồng Ủy viên Quận về các bước tiếp theo liên quan đến dự thảo kế hoạch Công bằng Khí hậu đầu tiên của Quận . Buổi báo cáo diễn ra sau khi kết thúc thời gian lấy ý kiến công chúng về kế hoạch, bắt đầu sau khi dự thảo được trình lên Hội đồng và công bố rộng rãi vào tháng 4 năm 2025.
Brendon Haggerty, Giám đốc chương trình Nhà ở và Cộng đồng Khỏe mạnh thuộc Sở Y tế, cho biết biến đổi khí hậu đang gây hại đến sức khỏe cộng đồng.
“Biến đổi khí hậu đang gây ra bệnh tật và tử vong sớm trong cộng đồng của chúng ta. Đôi khi điều này xảy ra trực tiếp do say nắng, thương tích hoặc thiệt hại về tài sản do thời tiết khắc nghiệt”, ông nói. “Những tác động khác ít rõ ràng hoặc ít trực tiếp hơn, chẳng hạn như đe dọa sinh kế, sự tàn phá âm thầm đối với hệ sinh thái của chúng ta, và những ảnh hưởng đến sức khỏe tâm thần khi trải nghiệm hoặc chứng kiến nhiều tác hại của biến đổi khí hậu.”
Bản dự thảo Kế hoạch Công bằng Khí hậu nhằm giải quyết nhu cầu của cư dân Quận Multnomah, những người đã và sẽ tiếp tục phải gánh chịu những tác hại nặng nề nhất từ biến đổi khí hậu, bao gồm sóng nhiệt, cháy rừng, khói và các hiện tượng thời tiết cực đoan khác. Những hiện tượng này đã gia tăng trong những năm gần đây do đất nước và cộng đồng tiếp tục phụ thuộc vào việc đốt nhiên liệu hóa thạch.
“Khi chúng tôi bắt đầu lập kế hoạch về khí hậu và sức khỏe cách đây 15 năm, biến đổi khí hậu dường như vẫn là một vấn đề của tương lai,” Haggerty nói. “Nhưng giờ đây chúng ta đang phải đối mặt với những mùa hè nóng bức và bầu trời tối sầm vì khói, điều đó nhắc nhở chúng ta rằng biến đổi khí hậu đang hiện hữu.”
Bản dự thảo Kế hoạch Công bằng Khí hậu được hình thành với sự hợp tác của Văn phòng Phát triển Bền vững của Quận và một ủy ban chỉ đạo gồm các thành viên đến từ 13 tổ chức cộng đồng đại diện và phục vụ các cộng đồng chịu ảnh hưởng trực tiếp. Bà Haggerty chia sẻ rằng các cộng đồng chịu ảnh hưởng trực tiếp là những cộng đồng bị tổn hại “đầu tiên và nặng nề nhất” bởi tác động của biến đổi khí hậu. Ủy ban chỉ đạo đã đóng góp chuyên môn, trí tuệ và kinh nghiệm thực tế của họ vào quá trình xây dựng kế hoạch này.
Desiree Eden Ocampo, giám đốc điều hành của Rahab's Sisters và là thành viên ban chỉ đạo, cho biết kế hoạch này sẽ cung cấp một bộ công cụ cộng đồng và khuyến khích các giải pháp sáng tạo không chỉ từ các cá nhân và tập đoàn mà còn từ chính phủ.
Ông Ocampo cho biết: “Kế hoạch Công lý Khí hậu mà các bạn đang xem xét giải quyết các vấn đề mang tính hệ thống, vượt ra ngoài phạm vi hành động vì khí hậu đơn thuần, nhằm giải quyết tận gốc các nguyên nhân – nó thúc đẩy hành động tập thể”.
“Nó tạo ra sức mạnh tập thể, thúc đẩy quan hệ đối tác trong các dự án và hoạt động vận động. Sự đa dạng về kinh nghiệm của ban chỉ đạo là một thế mạnh đã được tận dụng để tạo ra kế hoạch công bằng khí hậu này, dẫn đến những kết quả tốt hơn cho tất cả cư dân Quận Multnomah ở mọi tầng lớp kinh tế xã hội.”
Kể từ khi kế hoạch được giới thiệu vào tháng 4, các nhân viên từ Văn phòng Phát triển bền vững và Sở Y tế đã thu thập phản hồi từ cộng đồng thông qua các cuộc khảo sát trực tuyến, diễn đàn và các cuộc trò chuyện. Trong sáu tháng qua, các nhân viên đã tham gia 24 sự kiện (như thuyết trình, trưng bày thông tin và thảo luận nhóm), nhận được 46 phản hồi khảo sát và 39 ý kiến bằng văn bản, và có 597 cuộc trò chuyện.
“Một chủ đề mà chúng tôi nghe đi nghe lại nhiều lần là sự ủng hộ đối với khái niệm công bằng khí hậu,” Giám đốc Văn phòng Phát triển bền vững John Wasiutynski cho biết. “Các thành viên cộng đồng — ngay cả những người hoài nghi nhất về một số chiến lược trong kế hoạch — đều hoan nghênh việc tập trung vào công bằng khí hậu và bày tỏ sự ủng hộ đối với một kế hoạch sẽ đặt nhu cầu của các cộng đồng chịu ảnh hưởng trực tiếp lên hàng đầu.”
Ông Wasiutynski cho biết, giai đoạn lấy ý kiến phản hồi cũng mang lại những phản hồi mang tính xây dựng, bao gồm các câu hỏi về việc Quận Multnomah sẽ ưu tiên một số chiến lược cụ thể trong kế hoạch như thế nào trong bối cảnh hạn chế ngân sách và các câu hỏi về tính phù hợp của một số chiến lược cụ thể nằm ngoài tầm kiểm soát trực tiếp của Quận.
Sau cuộc họp báo của Hội đồng quản trị hôm thứ Năm, kế hoạch sẽ được xem xét và tiếp nhận thêm phản hồi trước khi chuyển sang giai đoạn cuối cùng và được thông qua chính thức. Nhân viên đề xuất tổ chức 12 diễn đàn cộng đồng từ cuối tháng 10 đến giữa tháng 12, mỗi diễn đàn tập trung vào một mục tiêu của kế hoạch, nhằm thu thập thêm ý kiến từ các đối tác — “cho dù họ đến từ ngành công nghiệp, tổ chức môi trường hay chỉ là thành viên cộng đồng” — và đảm bảo các chỉ số và chiến lược đề xuất phù hợp, hiệu quả, kịp thời và có thể đo lường được, ông Wasiutynski cho biết với Hội đồng quản trị. Thông tin chi tiết về cách tham dự các diễn đàn cộng đồng có thể được tìm thấy tại đây .
Ông Wasiutynski cho biết, các nhân viên của Văn phòng Phát triển bền vững cũng sẽ sử dụng chuyên môn của họ để đánh giá “sự sẵn sàng của Quận trong việc tiến hành các chiến lược đó, chi phí, và để đảm bảo rằng chúng ta đang trình bày một kế hoạch đầy tham vọng nhưng thực tế nhằm giải quyết tận gốc các nguyên nhân gây ra biến đổi khí hậu trong cộng đồng của chúng ta”.
Ban quản trị sẽ có một phiên họp làm việc cuối cùng trước khi kế hoạch được hoàn thiện để thu thập phản hồi về các chỉ số và chiến lược đã được sửa đổi, sau đó sẽ tiến hành bỏ phiếu để phê duyệt kế hoạch.
Bình luận của hội đồng quản trị
“Tôi rất vui mừng khi thấy sự tiến triển của Kế hoạch Công bằng Khí hậu và mong muốn được hợp tác với Văn phòng Phát triển Bền vững khi họ tiếp tục hoàn thiện các chiến lược và chi phí cụ thể, với sự tham gia của cộng đồng,” Ủy viên Shannon Singleton cho biết . “Điều quan trọng là công việc này tận dụng các nguồn lực và cơ hội từ các thành phố Gresham và Portland, khu vực đô thị Metro và các kế hoạch và chương trình khí hậu của tiểu bang. Kế hoạch Công bằng Khí hậu này sẽ giúp chúng ta cùng nhau xây dựng một tương lai thích ứng tốt hơn với biến đổi khí hậu.”
Ủy viên Singleton yêu cầu xác nhận rằng việc Hội đồng cuối cùng phê duyệt kế hoạch sẽ không được coi là cam kết ngầm về việc chiến lược nào có thể nhận được tài trợ trong bất kỳ năm tài chính nào. Bà cho biết bà hy vọng mọi yêu cầu tài trợ sẽ được trình lên dưới dạng đề xuất ngân sách chính thức để Hội đồng quyết định thông qua quy trình ngân sách thông thường của Quận.
“Đúng vậy,” Wasiutynski nói. “Thông thường, trong một kế hoạch như thế này, chúng tôi sẽ xác định các hành động tiềm năng, sau đó xác định các mục tiêu đầy tham vọng, các chiến lược cụ thể, và rồi việc biến những chiến lược đó thành hiện thực sẽ phụ thuộc vào các chi tiết nhỏ như lập ngân sách, viết đơn xin tài trợ và thời gian của nhân viên.”
“Những mục tiêu này thực sự có ý nghĩa với tôi, một thành viên cộng đồng, đối với những gì tôi muốn thấy cho cộng đồng của mình liên quan đến vấn đề khí hậu”, Ủy viên Julia Brim-Edwards cho biết .
Ủy viên Brim-Edwards nhấn mạnh sự cần thiết phải làm rõ những phần nào của kế hoạch mà Quận Multnomah có thể trực tiếp thay đổi và chịu trách nhiệm, đồng thời nhắc lại sự ủng hộ của bà đối với một kế hoạch tập trung chỉ bao gồm những chiến lược nằm trong tầm kiểm soát của Quận, và các chiến lược khác nên được đưa vào bộ công cụ cộng đồng. Ủy viên Brim-Edwards cũng yêu cầu phân tích chi phí của các chiến lược này.
“Đó là những việc chúng ta cần nỗ lực hết sức – không phải là chúng ta không làm việc với những vấn đề khác hay không tham gia vào một liên minh rộng lớn hơn,” bà nói. “Nhưng chúng ta cần chứng minh rằng chúng ta đang hành động chứ không chỉ nói suông và thực hiện những việc mà chúng ta có thể làm, chứ không chỉ bảo các khu vực pháp lý khác hoặc những người khác làm gì đó trong khi chính Quận chúng ta chưa làm tốt công việc của mình.”
Ủy viên Vince Jones-Dixon chia sẻ rằng ông và một số quan chức được bầu khác gần đây đã tham quan City of Roses Recycling và tìm hiểu về cách họ hỗ trợ một nền kinh tế tuần hoàn bền vững phản ánh các mục tiêu hành động vì khí hậu của chúng ta. Ông bày tỏ hy vọng “chúng ta có thể tiếp tục suy nghĩ về khu vực tư nhân và vai trò mà họ đóng góp, đặc biệt là ở các khu vực 3 và 4 in East Quận”.
“Tôi đề nghị chúng ta tiếp tục hợp tác với các thành phố ở phía Đông Quận, cũng như các khu vực chưa được sáp nhập của Quận và tìm hiểu vai trò của họ,” ông nói thêm.
“Tôi đánh giá cao cách tiếp cận của kế hoạch này vì tôi nghĩ, trong lịch sử, chúng ta chưa tập trung vào các cộng đồng bị ảnh hưởng nặng nề nhất bởi biến đổi khí hậu,” Ủy viên Meghan Moyer cho biết . “Kế hoạch này được xây dựng rất kỹ lưỡng. Tôi cảm thấy nó thực sự đi sâu vào cách người dân trong các cộng đồng này gánh chịu gánh nặng đó và cố gắng tập trung các khuyến nghị vào vấn đề đó, và tôi ủng hộ điều đó.”
“Tôi đồng ý với những gì đã được nêu ra như là cái giá thực sự mà người dân ngày nay đang phải trả và những gì có khả năng sẽ tiếp tục diễn ra. Và điều quan trọng là cũng phải thừa nhận rằng không phải tất cả chúng ta đều gánh chịu cái giá của biến đổi khí hậu như nhau.”
Ủy viên Moyer cũng bày tỏ sự lo ngại tương tự như các ủy viên khác về vấn đề tài trợ cho các đề xuất của kế hoạch. Ông nói: “Với thực tế ngân sách hiện tại, một số điều khoản trong kế hoạch này yêu cầu 'tạo quỹ' và 'vận động chính sách'. Tôi hơi thắc mắc, nếu chúng ta không thể tạo ra quỹ, thì chúng ta có thể thực hiện hoạt động vận động chính sách ở mức độ nào với nguồn kinh phí hiện có?”
"Khi bắt đầu xây dựng kế hoạch này, kim chỉ nam của chúng tôi là hợp tác với những người có nhiều khả năng chịu ảnh hưởng nhất từ cuộc khủng hoảng khí hậu để cùng nhau tạo ra các giải pháp," Chủ tịch Jessica Vega Pederson cho biết .
“Tôi muốn bày tỏ sự trân trọng đối với công sức của mọi người trong việc này và tôi ủng hộ các bước tiếp theo nhằm thực sự tham gia tích cực vào các lĩnh vực trọng điểm đã được nêu trong kế hoạch. Chúng tôi đã lắng nghe rõ ràng yêu cầu cung cấp thêm thông tin chi tiết về việc này sẽ như thế nào và công việc đang được thực hiện với một số nỗ lực khác, và thật tốt khi biết rằng một số hoạt động phối hợp đó đã bắt đầu diễn ra.”