Theo một báo cáo thường niên mới nhất từ Quận Multnomah, tổng cộng 6.055 người từng vô gia cư hiện đang có nhà ở an toàn và ổn định tại Quận Multnomah nhờ sự hỗ trợ của Biện pháp Dịch vụ Nhà ở Hỗ trợ Khu vực (SHS) được cử tri thông qua.
Đánh dấu cột mốc giữa chặng của kế hoạch lịch sử kéo dài 10 năm, báo cáo cho thấy Quận Multnomah đã vượt quá nhiều mục tiêu hàng năm và đang trên đà hoàn thành các cam kết 10 năm trước thời hạn. Kế hoạch này cũng cho phép Quận phát triển các phương pháp tiếp cận mới hiệu quả hơn, bao gồm những cải tiến lớn trong chiến lược tiếp cận cộng đồng đường phố, dẫn đến sự phối hợp và thu thập dữ liệu tốt hơn.
Đối với những thành viên cộng đồng như “JH,” một cựu chiến binh đang trong quá trình hồi phục, người đã từng ở tại Trung tâm trú ẩn dành cho cựu chiến binh Thayer Family Foundation của tổ chức Do Good Multnomah , các dịch vụ được tài trợ thông qua chương trình này có ý nghĩa vô cùng quan trọng. Kể từ khi ở tại trung tâm trú ẩn, JH đã tìm được việc làm và tiết kiệm đủ tiền để mua một chiếc xe. Và anh ấy cũng đã kết nối lại với một số thành viên trong gia đình.
“Lần này tôi thực sự muốn hồi phục,” JH nói về quá trình hồi phục của mình. “Nếu bạn có khát vọng và ý chí, bạn có thể vượt qua.”
“Đây không chỉ là những con số. Đây là hàng ngàn người có cuộc sống đã thay đổi hoàn toàn nhờ sự hỗ trợ của biện pháp này. Họ đã từ tình trạng vô gia cư trở thành những người có một nơi ở ổn định,” Chủ tịch Hội đồng Quận Multnomah, bà Jessica Vega Pederson, cho biết . “Trong khi chúng ta ăn mừng những thành công đạt được ở giai đoạn giữa của biện pháp này, chúng ta cũng biết rằng công việc còn rất nhiều việc phải làm. Tôi hy vọng rằng tác động của biện pháp này sẽ tiếp tục, thay đổi cuộc sống của hàng ngàn người hàng xóm khác của chúng ta.”
Được cử tri thông qua vào năm 2020, chương trình SHS đã trở thành một phần không thể thiếu trong chuỗi dịch vụ dành cho người vô gia cư của Quận Multnomah, tài trợ khoảng 60% tổng ngân sách hoạt động của Sở Dịch vụ Người vô gia cư (HSD). Mặc dù Quận Multnomah kết hợp doanh thu từ SHS với các nguồn tài trợ khác để tạo ra một mạng lưới an sinh xã hội rộng lớn hơn trên toàn quận, báo cáo thường niên chỉ theo dõi các kết quả được tài trợ bởi SHS từ năm tài chính 2026 (từ ngày 1 tháng 7 năm 2025 đến ngày 30 tháng 6 năm 2026).
Mặc dù nguồn kinh phí đang phát huy tác dụng như mong muốn trong cộng đồng, tình trạng vô gia cư vẫn tiếp tục là một cuộc khủng hoảng. Báo cáo cho thấy, trung bình cứ mỗi người từng vô gia cư được bố trí chỗ ở thì có ba người mới rơi vào cảnh vô gia cư ở hạt Multnomah mỗi tháng.
Các yếu tố mang tính hệ thống, bao gồm chi phí sinh hoạt tăng cao, việc cắt giảm các chương trình hỗ trợ liên bang, tình trạng thiếu nhà ở giá rẻ và những lỗ hổng trong hệ thống chăm sóc sức khỏe, đồng nghĩa với việc nhu cầu về các nguồn lực bổ sung ngày càng tăng.
Kết quả chính và những điểm nổi bật về hiệu suất
Các kết quả sau đây được ghi nhận từ ngày 1 tháng 7 năm 2025 đến ngày 30 tháng 6 năm 2026, và tập trung cụ thể vào các chương trình do SHS tài trợ tại Quận Multnomah.
- Hàng nghìn người không còn phải sống lang thang trên đường phố nhờ các khoản đầu tư liên tục: Tổng cộng, SHS đã hỗ trợ 6.055 người thuộc 3.956 hộ gia đình trong năm nay, bao gồm cả những người mới được bố trí chỗ ở và những người vẫn đang có nhà ở nhờ hỗ trợ duy trì nhà ở liên tục. Đây là những người hiện đang có nhà ở và vẫn đang nhận trợ cấp tiền thuê nhà, những người có nguy cơ tái rơi vào tình trạng vô gia cư nếu không có sự hỗ trợ liên tục của chương trình.
- Vượt chỉ tiêu về chỗ ở: Chỉ riêng trong năm tài chính 2026, nguồn tài trợ của SHS đã giúp 1.463 người (994 hộ gia đình) chuyển từ đường phố và các nơi tạm trú sang nhà ở lâu dài, đạt 147% chỉ tiêu về chỗ ở hàng năm cho các hộ gia đình tại Quận Multnomah.
- Tính ổn định nhà ở lâu dài vượt trội: Các biện pháp can thiệp đã mang lại thành công bền vững, với 93% số người được bố trí vào các chương trình Nhà ở Hỗ trợ Lâu dài (PSH) do SHS tài trợ vẫn duy trì được chỗ ở ổn định sau một năm, vượt xa mục tiêu khu vực là 85%. Đối với các chương trình Tái định cư Nhanh chóng ngắn hạn, nơi hỗ trợ tiền thuê nhà thường chỉ giới hạn trong một năm, 84% số người vẫn có nhà ở sau một năm kể từ khi trợ cấp kết thúc.
- Ngăn chặn tình trạng vô gia cư: Các chương trình phòng ngừa trục xuất từ sớm đã giúp 1.711 người (1.147 hộ gia đình) tránh khỏi tình trạng vô gia cư, đạt 153% mục tiêu phòng ngừa hàng năm của sở.
- Vượt tiến độ so với mục tiêu 10 năm: Trong năm tài chính 2026, Quận đã bổ sung thêm 201 đơn vị nhà ở hỗ trợ mới, nâng tổng số đơn vị được bổ sung kể từ tháng 7 năm 2021 lên 1.751 đơn vị. Chỉ trong vòng 5 năm, Quận Multnomah đã hoàn thành 78% cam kết 10 năm của mình về việc tạo ra 2.235 đơn vị nhà ở hỗ trợ.
- Nơi trú ẩn an toàn và cải thiện hoạt động tiếp cận cộng đồng đường phố: Tổng thể của 4.434 cá nhân (3.718 hộ gia đình) đã tìm được nơi an toàn để ngủ trong số 1.871 giường và đơn vị nhà tạm trú do SHS tài trợ tại Quận Multnomah — tăng 11% số hộ gia đình được phục vụ so với năm trước. Sáu nhóm tiếp cận cộng đồng do SHS tài trợ đã tiếp cận 640 cá nhân mới được xác định theo mô hình khu vực địa lý mới được thiết lập nhằm loại bỏ những khoảng trống dịch vụ trên toàn quận.
- Quản lý tài chính có trách nhiệm: HSD đã đạt được các mục tiêu chi tiêu và đầu tư trực tiếp hơn 168,7 triệu đô la vào các chương trình cộng đồng.
- Hỗ trợ tập trung cho những người hàng xóm có nhu cầu cao nhất: Trong chương trình Nhà ở Hỗ trợ Lâu dài do SHS tài trợ, 98% hộ gia đình được phục vụ đáp ứng tiêu chí "Nhóm A" — những cá nhân đang trải qua tình trạng vô gia cư mãn tính, sống với thu nhập cực thấp và phải đối mặt với ít nhất một khuyết tật. Trên toàn hệ thống, 53% tổng số cá nhân được phục vụ trong các chương trình của SHS cho biết họ đang sống chung với khuyết tật. Điều này có nghĩa là SHS đang phục vụ thành công những người hàng xóm ở Quận Multnomah cần được hỗ trợ nhiều nhất.
- Giảm thiểu sự bất bình đẳng trong tình trạng vô gia cư mãn tính: Dữ liệu từ Danh sách Theo Tên đã xác nhận rằng tỷ lệ người da màu (BIPOC) trải qua tình trạng vô gia cư mãn tính ở Quận Multnomah đã giảm dần nhưng đều đặn kể từ năm 2023. Điều này cho thấy Quận Multnomah đang đạt được tiến bộ trong các mục tiêu dài hạn của biện pháp này nhằm giảm tỷ lệ vô gia cư cao và không cân xứng mà các nhóm bị thiệt thòi trong lịch sử phải gánh chịu.
Những kết quả này có được là nhờ 60 nhà cung cấp dịch vụ cộng đồng theo hợp đồng, những đơn vị cung cấp dịch vụ trực tiếp, tuyến đầu cho những người vô gia cư hoặc có nguy cơ vô gia cư tại Quận Multnomah.
“Những thành công đạt được trong 5 năm đầu tiên chứng minh rằng việc kết hợp hỗ trợ tiền thuê nhà với các dịch vụ hỗ trợ chuyên sâu là hiệu quả, giúp 93% người tham gia chương trình nhà ở hỗ trợ lâu dài có chỗ ở ổn định sau một năm,” ông Nathaniel VerGow, giám đốc Sở Dịch vụ Người vô gia cư, cho biết. “Đồng thời, cuộc đấu tranh trên đường phố vẫn còn rất gay gắt. Chịu trách nhiệm trước cử tri có nghĩa là phải đảm bảo nguồn tài trợ đến được với những người hàng xóm dễ bị tổn thương nhất của chúng ta, và chứng minh rằng mỗi đô la chi ra đều mang lại tiến bộ thực sự. Ngay cả trong bối cảnh ngân sách eo hẹp, nhiệm vụ của chúng tôi là duy trì các chương trình ở tiêu chuẩn cao và kiên quyết bảo vệ các giải pháp nhà ở cứu sống con người.”
Được giám sát bởi chính quyền khu vực Metro, chương trình hỗ trợ nhà ở (Supportive Housing Services) tài trợ cho các chương trình trên khắp các quận Multnomah, Washington và Clackamas, đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa các khu vực, hệ thống dữ liệu chung và sự điều phối chặt chẽ giữa cả ba khu vực pháp lý.
“Tình trạng vô gia cư không chỉ giới hạn trong phạm vi các quận, đó là lý do tại sao biện pháp này được thiết kế như một khoản đầu tư thực sự mang tính khu vực,” Chủ tịch Hội đồng Metro Juan Carlos González cho biết. “Năm 2020, cử tri trên khắp các quận Multnomah, Washington và Clackamas đã chọn một con đường thống nhất để cùng nhau đối mặt với cuộc khủng hoảng này. Sự ổn định và tỷ lệ giữ nhà ở mà chúng ta đã đạt được trong năm thứ năm thực hiện biện pháp Dịch vụ Nhà ở Hỗ trợ cho thấy sức mạnh của cam kết chung đó.”
Trong khi 5 năm đầu tiên tập trung vào việc nhanh chóng mở rộng cơ sở hạ tầng khu vực, trọng tâm của Quận Multnomah trong nửa sau của kế hoạch sẽ tập trung vào tính bền vững tài chính, sự tích hợp liên ngành về y tế và nhà ở, và các kết quả có thể đo lường được. Toàn bộ Báo cáo thường niên về Dịch vụ Nhà ở Hỗ trợ năm tài chính 2026 của Quận Multnomah được công khai để mọi người xem xét tại trang web này .
