Trong một cuộc bỏ phiếu nhất trí, Hội đồng Ủy viên vào ngày 1 tháng 5 đã thông qua dự thảo nghị định thiết lập các yêu cầu báo cáo hoạt động vận động hành lang đầu tiên của Quận Multnomah và các biện pháp minh bạch khác, bao gồm các quy định mới yêu cầu các Ủy viên phải công khai lịch làm việc của mình.
Cuộc bỏ phiếu diễn ra sau phiên điều trần ban đầu về dự thảo nghị định vào ngày 10 tháng 4 và phiên thảo luận chi tiết cũng như phiên làm việc lập kế hoạch vào ngày 11 tháng 3 .
Nỗ lực này, do các Ủy viên Julia Brim-Edwards và Shannon Singleton dẫn đầu , nhằm mục đích củng cố niềm tin của công chúng và tăng cường tính minh bạch.
“Cư dân quận kỳ vọng các quan chức được bầu của họ sẽ hành động vì lợi ích công cộng và quản lý tốt tiền thuế của người dân,” Ủy viên Brim-Edwards cho biết. “Việc thành lập Chương trình Báo cáo, Đăng ký và Minh bạch về Vận động hành lang đầu tiên của Quận là một bước tiến quan trọng để làm cho chính quyền Quận minh bạch và có trách nhiệm hơn đối với công chúng mà chúng ta phục vụ.”
“Chúng tôi không chỉ thông qua việc đăng ký vận động hành lang này mà còn thông qua nguồn kinh phí cần thiết để thực hiện công việc này,” Ủy viên Singleton cho biết. “Đây không phải là việc cộng đồng cố gắng đưa ra ý kiến; mà là về những người vận động hành lang được trả tiền đang cố gắng gây ảnh hưởng đến các Ủy viên và ngân sách — để đảm bảo tính minh bạch và trách nhiệm giải trình.”
Sắc lệnh này sẽ có hiệu lực vào ngày 1 tháng 7 năm 2026, để tạo thời gian xây dựng cơ sở hạ tầng công nghệ cần thiết và giáo dục các thành viên cộng đồng, những người ủng hộ, các nhà vận động hành lang và những người khác về sự thay đổi.
Theo quy định , Quận sẽ:
- Yêu cầu các nhà vận động hành lang đăng ký trong vòng ba ngày làm việc sau khi vượt quá 10 giờ hoạt động vận động hành lang và báo cáo các khoản chi phí vượt quá 50 per quarter .
- Yêu cầu các ủy viên công bố lịch hoạt động chính thức của Quận mỗi quý.
- Thiết lập một “thời gian chờ” cấm các quan chức quận vận động hành lang cho quận trong vòng một năm sau khi kết thúc nhiệm kỳ tại quận.
Công tác triển khai sắc lệnh sẽ do Giám đốc điều hành Christopher Neal và đội ngũ của ông dẫn đầu. Các đề xuất ban đầu về nhân sự, công nghệ và kinh phí cần được hoàn thành trước ngày 13 tháng 5, kịp thời để đảm bảo công việc được đưa vào ngân sách năm tài chính 2026. Báo cáo cập nhật tình hình triển khai, bao gồm kế hoạch truyền thông và tiếp cận cộng đồng, cần được nộp trước ngày 1 tháng 8. Trong thời gian chờ đợi, Hội đồng đã phê duyệt 200.000 đô la để bắt đầu công việc.
“Tôi và nhóm của mình sẵn sàng bắt tay ngay vào việc đánh giá toàn diện để xem cần những gì để xây dựng và phát triển một chương trình thành công và bền vững,” Neal nói.
Những sửa đổi đáng chú ý đối với quy định kể từ khi ý tưởng này được thảo luận lần đầu vào tháng 3 bao gồm việc nâng ngưỡng báo cáo hoạt động vận động hành lang từ 5 giờ lên 10 giờ và bổ sung một ngoại lệ vào định nghĩa về hoạt động vận động hành lang đối với các bên chỉ đơn thuần phản hồi yêu cầu thông tin từ các thành viên Hội đồng.
Quy định này cũng nêu rõ các điều khoản xử phạt, hình phạt và thủ tục kháng cáo đối với hành vi không tuân thủ, bao gồm:
- Ngoài các hình phạt khác có thể được quy định trong luật, hành vi vi phạm Chương này có thể bị phạt tiền với mức không quá 500 đô la.
- Các khoản phạt do vi phạm Chương này có thể được kháng cáo. Đơn kháng cáo phải được gửi đến Quận và có dấu bưu điện trong vòng 30 ngày kể từ ngày nhận được thông báo phạt.
- Một loạt các biện pháp giáo dục chủ động và hình phạt tăng dần: cảnh cáo/giáo dục, thông báo vi phạm và khiển trách bổ sung cùng với mức phạt tăng lên.
“Chúng ta sẽ tập trung vào việc giáo dục chủ động, và cách chia sẻ thông tin với cả nhân viên Quận và Ủy ban cũng như các đối tác cộng đồng về các yêu cầu báo cáo và đăng ký mới và cách tuân thủ,” Ủy viên Brim-Edwards cho biết. “Mục tiêu là sự tuân thủ.”
“Tôi một lần nữa muốn bày tỏ lòng biết ơn đối với Chris và các nhân viên khác đã làm việc trong dự án này, cũng như Bryan [Hockaday], chánh văn phòng của Ủy viên Brim Edwards, và Quinn [Colling], chánh văn phòng của tôi, vì tất cả những nỗ lực thầm lặng đã được đầu tư vào việc này,” Ủy viên Singleton nói. “Tôi biết sẽ còn nhiều việc phải làm nữa.”
“Tôi ủng hộ dự thảo nghị định mà chúng ta đang đề xuất,” Ủy viên Vince Jones-Dixon cho biết , đồng thời cũng hỏi về tính linh hoạt của thời gian biểu và quyết định phân bổ quỹ dự phòng ngay lập tức, trước quá trình lập ngân sách năm tới.
Ủy viên Brim-Edwards cho biết: “Mục tiêu ngắn hạn là đảm bảo chúng ta không mất cả một năm dương lịch, bởi vì việc xây dựng cơ sở hạ tầng sẽ mất khá nhiều thời gian, và nếu chúng ta không lập kế hoạch trong năm ngân sách này, thì chúng ta sẽ phải chờ đến năm ngân sách tiếp theo.”
Ủy viên Singleton nói thêm, “nếu chúng ta trì hoãn việc đó, chúng ta sẽ không biết nhu cầu về nhân sự hay ngân sách để thực hiện là như thế nào.”
"Tôi đánh giá cao công việc của Ủy viên Brim-Edwards và Ủy viên Singleton cùng các nhân viên của các vị trong việc đưa vấn đề này ra, và tôi thực sự đánh giá cao cuộc thảo luận hữu ích mà chúng ta đã có với tư cách là thành viên hội đồng về vấn đề này," Chủ tịch Jessica Vega Pederson cho biết.
Thảo luận về các quy tắc và thủ tục của Hội đồng quản trị
Trong một cuộc thảo luận liên quan đến việc cập nhật các quy tắc và thủ tục nội bộ của Hội đồng, các đề xuất đã được trình bày bởi Regan Gray, chánh văn phòng của Ủy viên Meghan Moyer , và Brendan Finn, chánh văn phòng của Ủy viên Jones-Dixon, trong một phiên họp làm việc vào ngày 8 tháng 4.
Các đề xuất chính bao gồm việc coi chương trình nghị sự của các cuộc họp Hội đồng quản trị như bản dự thảo có thể được cập nhật cho đến khi được thông qua và làm rõ quy trình để các thành viên Hội đồng quản trị có thể đưa các mục vào chương trình nghị sự.
Các đề xuất của họ cũng bao gồm việc thông qua và công bố các quy tắc của Hội đồng quản trị hàng năm (lần cuối cùng được phê duyệt là vào năm 2013), tạo ra một danh sách các thuật ngữ và định nghĩa có thể truy cập công khai, và khẳng định lại rằng tất cả các cuộc họp, phiên làm việc và buổi thuyết trình của Hội đồng quản trị đều mở cửa cho công chúng.
Gray nhấn mạnh rằng “rất nhiều quy định này nhằm mục đích làm rõ vấn đề, minh bạch hơn vì đó là thông lệ quản trị tốt.”
