Theo 2025 budget forecast do Văn phòng Ngân sách Quận Multnomah lập, triển vọng tài chính của Quận Multnomah đã được cải thiện đôi chút, với các dự báo cập nhật cho thấy thâm hụt ngân sách ít nghiêm trọng hơn so với dự kiến trước đó.
Bản dự báo cập nhật, được trình bày trước Hội đồng Ủy viên Quận vào thứ Ba, ngày 18 tháng 3, cho thấy bức tranh chính xác hơn so với các dự đoán trước đó. Mặc dù Quận vẫn phải đối mặt với những hạn chế về tài chính, nhưng dự báo mới nhất cho thấy tình hình sẽ vẫn nghiêm trọng nhưng sẽ bớt tồi tệ hơn so với lo ngại ban đầu.
Bản dự báo cập nhật cho thấy thâm hụt ngân sách năm tài chính 2026 là 15,5 triệu đô la, giảm so với mức khoảng 21 triệu đô la trước đó. Tuy nhiên, ngay cả sau khi khắc phục được khoản thâm hụt này trong năm tài chính 2026, quận vẫn có thể phải đối mặt với một khoản thâm hụt khác, lên tới 30 triệu đô la, vào năm tài chính 2030.
Một số yếu tố đang góp phần gây ra thâm hụt ngân sách, bao gồm giá trị bất động sản thương mại giảm, lạm phát, chi phí nhân sự tăng cao và việc chấm dứt các khoản cứu trợ liên bang. Để đối phó, Chủ tịch Jessica Vega Pederson đã yêu cầu các phòng ban của Quận chuẩn bị danh sách các khoản cắt giảm ngân sách và dịch vụ tiềm năng mà bà sẽ xem xét khi xây dựng dự thảo ngân sách, hạn chót là ngày 24 tháng 4. Sau đó, Hội đồng Ủy viên sẽ có vài tuần thảo luận và làm việc để bàn về dự thảo của Chủ tịch trước khi bỏ phiếu thông qua ngân sách cuối cùng vào tháng 6.
Chủ tịch Vega Pederson cho biết bản dự báo cập nhật này rất quan trọng giúp Hội đồng hiểu rõ các xu hướng và bất ổn kinh tế để “chúng ta có thể đưa ra những quyết định tốt nhất có thể khi bước vào quy trình lập ngân sách”.
"Ý nghĩa thực tiễn của việc này là giảm bớt số lượng các khoản cắt giảm cần thiết để cân bằng ngân sách của chúng ta," nhà kinh tế học của quận, Jeff Renfro, cho biết về bản dự báo được điều chỉnh.
Thu nhập kinh doanh và thu thuế cho thuê xe cơ giới cao hơn dự kiến.
Việc cải thiện dự báo doanh thu một phần là nhờ lợi nhuận doanh nghiệp tăng nhẹ, giúp tăng thu thuế thu nhập doanh nghiệp thêm 2 triệu đô la, lên tổng cộng 165 triệu đô la. Việc gia tăng du lịch – nhiều chuyến bay và đặt xe qua Sân bay Quốc tế Portland – cũng góp phần làm tăng doanh thu thuế cho thuê xe cơ giới. Những diễn biến tích cực này đã giúp bù đắp phần nào sự tăng trưởng chậm lại của thuế bất động sản và chi phí gia tăng của Quận.
Mặc dù triển vọng đã được cải thiện, Renfro cảnh báo rằng tình hình có thể tiếp tục thay đổi tùy thuộc vào diễn biến kinh tế, bao gồm cả khả năng suy thoái kinh tế hoặc bất kỳ sự thay đổi nào trong nguồn tài trợ của liên bang hoặc tiểu bang. Và Quận vẫn sẽ cần phải đưa ra những quyết định khó khăn để cân bằng ngân sách.
Ủy viên Meghan Moyer đã hỏi Renfro về lĩnh vực dễ bị tổn thương nhất của Quận trong thời gian tới.
“Thực chất đó là thuế thu nhập doanh nghiệp,” ông nói. “Lợi nhuận của các tổ chức tài chính lớn ở Phố Wall và các công ty năng lượng lớn sẽ có tác động lớn hơn nhiều so với bất cứ điều gì đang xảy ra ở địa phương.”
Điều kiện kinh tế đóng vai trò quan trọng trong việc định hình ngân sách của Quận. Ông Renfro đã nêu ra những yếu tố không chắc chắn chính ảnh hưởng đến triển vọng tài chính của Quận:
- Xu hướng kinh tế quốc gia: Mức độ việc làm quốc gia, lợi nhuận doanh nghiệp, tỷ lệ lạm phát và lãi suất đều ảnh hưởng đến dự báo.
- Điều kiện kinh tế địa phương: Tăng trưởng việc làm địa phương, mức thu nhập, xu hướng thị trường bất động sản và mô hình đi lại cũng có tác động lớn.
- Sự biến động của doanh thu thuế: Doanh thu từ thuế bất động sản, thuế thu nhập doanh nghiệp và các nguồn khác có thể biến động tùy thuộc vào hoạt động kinh tế.
Xu hướng phát triển trì trệ của Portland, dự kiến sẽ tiếp tục ở mức thấp trong tương lai gần, vẫn là một mối lo ngại lớn.
“Nhìn lên bầu trời, bạn có thể thấy không có nhiều cần cẩu,” Ủy viên Julia Brim-Edwards cho biết.
Ủy viên Vince Jones-Dixon đã hỏi Renfro về các cách thức thúc đẩy tăng trưởng và tăng doanh thu, bao gồm cả việc đơn giản hóa quy trình cấp phép địa phương.
“Chúng ta nên làm mọi thứ có thể để khuyến khích, thúc đẩy phát triển, đặc biệt là nhà ở và chung cư,” Renfro nói.
Quy trình lập ngân sách bao gồm nhiều bước, trong đó có cơ hội để người dân đóng góp ý kiến. Cam kết về tính minh bạch và sự tham gia của công chúng này đảm bảo người dân có tiếng nói trong việc định hình các ưu tiên tài chính của quận. Người dân được khuyến khích tham gia các phiên điều trần công khai và đưa ra phản hồi về ngân sách đề xuất.
Bản dự thảo ngân sách của Chủ tịch sẽ được công bố vào ngày 24 tháng 4 năm 2025. Sau đó, Hội đồng Ủy viên sẽ làm việc trong vài tuần – bao gồm hàng chục phiên họp công khai và ba buổi điều trần cộng đồng – để hoàn thiện ngân sách. Ngân sách cuối cùng sẽ được thông qua vào ngày 12 tháng 6 năm 2025.
Tìm hiểu thêm về lịch trình ngân sách, bao gồm cả các phiên điều trần công khai về ngân sách, trên trang web của Văn phòng Ngân sách . Sẽ có ba phiên điều trần công khai về ngân sách, vui lòng cân nhắc tham dự:
- Thứ Tư, ngày 14 tháng 5 năm 2025
- 6 đến 9 giờ tối
- 501 SE Hawthorne Blvd , Portland, OR 97214
Thông tin chi tiết về các cuộc họp bổ sung ngày 21 và 28 tháng 5 năm 2025 sẽ sớm được đăng tải trên trang Sự kiện của Văn phòng Ngân sách.
