Thiết lập chương trình hỗ trợ người thuê nhà ở, đại diện pháp lý trong trường hợp bị đuổi khỏi nhà, và thuế thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản.
Câu hỏi: Liệu quận có nên thành lập chương trình hỗ trợ người thuê nhà ở, cung cấp luật sư miễn phí và hỗ trợ tài chính, được tài trợ bằng thuế thu nhập từ vốn có thể điều chỉnh ở mức 0,75%?
Tóm tắt: Thiết lập chương trình bằng sắc lệnh để cung cấp dịch vụ đại diện pháp lý miễn phí, phù hợp với văn hóa và đáp ứng nhu cầu, kèm theo phiên dịch, cho những người bị kiện trong các vụ kiện trục xuất nhà ở tại Quận Multnomah (bao gồm cả sau khi tịch thu tài sản thế chấp) cũng như các khiếu nại và kháng cáo liên quan đến nhà ở, bao gồm cả việc duy trì trợ cấp nhà ở công cộng. Các vụ kiện trục xuất sẽ bị hoãn lại cho đến khi luật sư được chỉ định. Chương trình được quản lý bởi Văn phòng Tài nguyên Người thuê nhà mới. Quận sẽ ký hợp đồng với ít nhất năm công ty luật phi lợi nhuận hoặc tổ chức cộng đồng để cung cấp dịch vụ. Quận sẽ quản lý, thiết lập các quy tắc về việc trao thưởng tùy ý các khoản tiền hỗ trợ thuê nhà khẩn cấp và thanh toán chi phí pháp lý hoặc tiền bồi thường được trao cho chủ sở hữu tài sản. Quận và các tổ chức được chỉ định sẽ chuẩn bị báo cáo chương trình hàng năm, cung cấp giáo dục về các dịch vụ. Quận sẽ tạo lập sổ đăng ký các bất động sản cho thuê nhà ở. Chủ sở hữu bất động sản nhà ở phải thông báo cho các cá nhân về chương trình khi gửi thông báo chấm dứt hợp đồng. Thiết lập thuế suất mới, có thể điều chỉnh 0,75% đối với lợi nhuận vốn ròng (theo định nghĩa của Bộ luật Thuế vụ) của cư dân Quận, có hiệu lực từ năm 2023, để tài trợ cho chương trình. Nguồn tài trợ bổ sung từ phí luật sư và chi phí được thu hồi. Thuế suất có thể được tăng hoặc giảm dựa trên báo cáo hàng năm.
Bản giải thích: Biện pháp này tạo ra một sắc lệnh của Quận Multnomah thiết lập một chương trình mới nhằm cung cấp dịch vụ đại diện pháp lý miễn phí, phù hợp với văn hóa và đáp ứng nhu cầu, bao gồm cả dịch vụ phiên dịch, cho những người đang đối mặt với việc bị đuổi khỏi nhà ở tại Quận Multnomah (bao gồm cả sau khi tịch thu tài sản thế chấp), và các khiếu nại liên quan, bao gồm cả việc kháng cáo để duy trì các khoản thanh toán hỗ trợ nhà ở công cộng. Bất kỳ cá nhân nào, bất kể tình trạng nhập cư, đang đối mặt với việc bị đuổi khỏi nhà ở đều có thể tìm kiếm dịch vụ ngay sau khi nhận được thông báo chấm dứt hoặc ngay sau khi có lý do chính đáng để tin rằng thông báo chấm dứt đã được gửi đến. Nhà ở bao gồm bất kỳ tòa nhà, công trình, đất đai, không gian cho thuê hoặc nhà ở di động nào, hoặc một phần của chúng, được sử dụng làm nơi cư trú.
Chương trình sẽ được quản lý và điều hành bởi một Văn phòng Nguồn lực Người thuê nhà mới thuộc Sở Dịch vụ Nhân sinh của Quận. Quận sẽ phải ký hợp đồng với ít nhất năm công ty luật phi lợi nhuận hoặc các tổ chức cộng đồng để cung cấp dịch vụ đại diện pháp lý, bao gồm cả việc đòi lại phí luật sư, chi phí và phí cho bên thắng kiện (nếu có); giáo dục công chúng về các dịch vụ liên quan đến việc trục xuất và các chương trình liên quan; và báo cáo hàng năm về các chỉ số hiệu suất đã được xác định trước. Các tổ chức được chỉ định phải tuyển dụng luật sư hoặc ký hợp đồng với luật sư để cung cấp dịch vụ đại diện pháp lý và phải cung cấp mức lương và phúc lợi cạnh tranh.
Quận phải quản lý và thiết lập các quy tắc cho việc phân bổ kinh phí chương trình hỗ trợ thuê nhà khẩn cấp và thanh toán chi phí pháp lý hoặc tiền bồi thường được trao cho chủ sở hữu bất động sản nhà ở hoặc chủ nhà nếu người được đại diện không thắng kiện. Các quy tắc của Quận về việc phân phối kinh phí chương trình đó phải tính đến các mục tiêu chính sách, cân nhắc ngân sách, tính công bằng và liệu kinh phí đó có giải quyết được tranh chấp pháp lý hay không. Quận phải cung cấp giáo dục về các dịch vụ hỗ trợ tránh bị đuổi khỏi nhà và các chương trình liên quan; duy trì sổ đăng ký bất động sản cho thuê nhà ở trên toàn quận; và chuẩn bị báo cáo hàng năm về nhiều chỉ số khác nhau. Chủ sở hữu bất động sản nhà ở phải cung cấp thông báo bằng văn bản về chương trình hỗ trợ pháp lý khi gửi thông báo chấm dứt hợp đồng cho cá nhân, và nếu không làm như vậy sẽ phải hoãn phiên tòa đầu tiên ít nhất 7 ngày để cá nhân đó có thời gian tìm kiếm luật sư. Các vụ kiện đuổi khỏi nhà sẽ bị hoãn lại cho đến khi luật sư được chỉ định.
Biện pháp này thiết lập một loại thuế mới, có thể điều chỉnh ở mức 0,75% đối với lợi nhuận ròng từ vốn (theo định nghĩa của Bộ luật Thuế nội địa) của cư dân Quận để tài trợ cho chương trình, áp dụng cho các năm tính thuế bắt đầu từ ngày 1 tháng 1 năm 2023 trở đi. Các doanh nghiệp không phải chịu thuế này. Tỷ lệ thuế có thể được tăng hoặc giảm dựa trên báo cáo hàng năm của Quận. Doanh thu ròng, sau khi trừ đi chi phí thu và thực thi, sẽ được gửi vào một quỹ chương trình riêng. Nếu một tổ chức được chỉ định được nhận phí luật sư hoặc chi phí, hoặc nếu Quận nhận được quỹ tạm thời từ một chính phủ khác để đại diện trong các vụ kiện trục xuất, số tiền đó cũng sẽ được thêm vào quỹ chương trình. Quỹ phải tích lũy và duy trì quỹ dự trữ đủ để đảm bảo hoạt động liên tục của chương trình trong 18 tháng. Thuế sẽ được thu, thu và thực thi bởi Giám đốc Tài chính của Quận, hoặc một cơ quan công cộng, người cũng sẽ ban hành các quy tắc hành chính để thực hiện thuế.