Por primera vez en casi cuatro años, los miembros del comité ejecutivo del Consejo Coordinador Local de Seguridad Pública (LPSCC) se reunieron presencialmente. La reunión del 27 de noviembre en la sala de juntas del Edificio Multnomah, centrada en la revisión de los datos judiciales y su uso eficaz, marcó un cambio con respecto a las reuniones virtuales que comenzaron durante la pandemia de COVID-19.
Estuvieron presentes varios miembros nuevos del comité ejecutivo, entre ellos la directora del Departamento de Salud, Rachel Banks, el jefe de policía de Portland, Bob Day, y el futuro juez penal jefe, Michael Greenlick.
"El debate del día sobre compartir, usar y aprender colaborativamente de datos y métricas sobre el sistema de justicia local "es un tema realmente bueno para que estemos en persona", dijo la presidenta del condado de Multnomah, Jessica Vega Pederson, quien también se desempeña como presidenta del consejo.
Pero también reconoció que no siempre se puede dar por sentada la confiabilidad de los datos, por lo que es fundamental asegurarse de que los datos sean confiables.
"Es importante tener estas conversaciones, examinar los informes con un ojo crítico y tener paneles de control transparentes para el público", dijo.
Acceso a los datos
Abbey Stamp, directora ejecutiva de LPSCC, explicó a los miembros del comité la evolución de los procesos de recopilación de datos del condado a lo largo de los años.
El Sistema de Apoyo a la Toma de Decisiones para la Justicia (DSS-J) es un almacén de datos creado con fondos del impuesto de seguridad pública, afirmó Stamp. Sin embargo, según el FBI y la Policía Estatal de Oregón, el LPSCC, según lo define el Estatuto de Oregón, no está cubierto por el Sistema de Información de Justicia Penal (CJIS). Esta limitación impide que el LPSCC acceda a datos policiales, como los datos de arrestos.
A pesar de estas limitaciones, los analistas de justicia penal siguen colaborando más allá de lo que ofrece el almacén de datos. Y dado que cada agencia de justicia penal también tiene su propio panel de control, continuó Stamp, el grupo se tomaría el tiempo para revisar el tipo de información que cada agencia rastrea y luego debatiría sobre los tipos de datos que el consejo está más interesado en estudiar.
Representantes de la Oficina de Policía de Portland, la Policía de Gresham, la Oficina del Sheriff del Condado de Multnomah, el Departamento Judicial de Oregón y la Comisión de Justicia Penal de Oregón presentaron descripciones generales de sus respectivos paneles . El grupo de presentadores abarcó diversos aspectos del sistema de justicia penal, desde sitios interactivos sobre llamadas despachadas por la Policía de Portland y estadísticas de delincuencia , hasta los Índices de Desempeño Fiscal de la Fiscalía de Distrito y delitos con armas de fuego , pasando por las estadísticas penitenciarias de la Oficina del Sheriff del Condado de Multnomah y datos judiciales estatales .
“Como exlegislador, comprender que existen limitaciones en términos de los datos disponibles a los que LPSCC tiene acceso es un obstáculo para tener una visión completa de lo que está sucediendo en nuestro sistema de justicia”, dijo el presidente Vega Pederson.
“¿Hay cosas que faltan o cosas que idealmente tendrías, pero no tienes forma de obtener esos datos?”, preguntó.
La sheriff Nicole Morrisey O'Donnell compartió que su oficina se tomará el próximo año para evaluar qué falta en sus paneles de control públicos y qué deberían agregar mensualmente, trimestralmente o anualmente.
Morrisey O'Donnell también mencionó la importancia de contar con datos internos sobre los procesos civiles para evaluar las necesidades de recursos y garantizar respuestas oportunas, especialmente cuando se trata de órdenes de protección.
La administradora del Tribunal de Primera Instancia del Condado de Multnomah, Barbara Marcille, también destacó la necesidad de datos. "Los datos del Condado de Multnomah son mucho más amplios en comparación con otras jurisdicciones del estado. Constantemente buscamos maneras de contextualizar y matizar lo que sucede aquí".
Educación pública en torno a los datos
El comité ejecutivo también dedicó tiempo a discutir las preocupaciones actuales, incluido el cierre de tiendas minoristas o de comestibles debido al robo y el desempleo resultante que puede perpetuar los ciclos de delincuencia, hasta la necesidad de más recursos para las víctimas y sobrevivientes de la violencia doméstica, incluidas las personas sin hogar o con discapacidades del desarrollo.
El jefe de policía de Portland, Day, expresó la necesidad de más inversiones y una mayor conciencia de aquellos afectados por el sistema de justicia para mitigar el daño que sufren.
"Estamos escuchando alto y claro a las víctimas en esa conversación que creo que han quedado fuera de los datos", dijo.
Los asistentes también destacaron la importancia de mejorar la conciencia pública sobre los datos de justicia penal.
La jueza Judith Matarrazo, jueza presidente del Tribunal de Circuito del Condado de Multnomah, compartió una anécdota de una audiencia judicial reciente, cuando un miembro del jurado cuestionó la existencia de hechos.
Matarrazo recordó que el jurado dijo que, aunque se piense que existen hechos, no los hay; es cuestión de lo que cada uno decide creer. "Si esa es la percepción, es difícil ganarse la confianza. Esto es lo que dicen los datos y esto es lo que estamos haciendo".
"Creo que la confianza pública está probablemente en su nivel más bajo", dijo.
“Creo que debemos ser cuidadosos al manejar datos, ya que se pueden usar de muchas maneras diferentes”, dijo Matarrazo. “Me gustaría que nos concentráramos en educar al público, porque me preocupa que haya muchos puntos de vista diferentes —lo cual es positivo y los datos son excelentes—, pero se pueden extraer datos para mostrar cualquier cosa que se quiera mostrar en ciertos aspectos”.
“Ha habido muchos puntos muy válidos sobre la información que compartimos, la percepción que tenemos sobre lo que realmente está sucediendo en nuestra comunidad y cómo esto impacta a sus miembros”, dijo el sheriff Morrisey O'Donnell. “Donde este grupo ha tenido éxito es al elegir algunos objetivos o áreas en las que realmente queremos tener un impacto en el sistema en su conjunto, al obtener nuestros recursos y al utilizar nuestros datos”.
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