La Junta de Comisionados del Condado de Multnomah envió la siguiente carta al Comité Conjunto de Transporte de la Legislatura del Estado de Oregón el martes 15 de febrero de 2022.
15 de febrero de 2022
Re: El condado de Multnomah apoya la HB 4141
Copresidentes Beyer y McLain, y miembros del Comité:
El Condado de Multnomah reconoce la importancia de los motores diésel para la economía de Oregón y el riesgo significativo que la contaminación por diésel representa para la salud y el bienestar de nuestra comunidad y nuestro medio ambiente. Por ello, apoyamos firmemente la aprobación de la HB 4141, un enfoque prudente para reducir las emisiones de carbono y mejorar la calidad del aire que protege la vitalidad económica de Oregón.
El Condado de Multnomah está comprometido con una transición energética justa que evite el uso de combustibles fósiles y se ha fijado el objetivo de que nuestra comunidad se alimente con energía 100% renovable para 2050. La electrificación del sector del transporte, la mayor fuente de emisiones de gases de efecto invernadero del Condado, es una estrategia clave para lograr este objetivo. Sin embargo, la electrificación llevará tiempo, especialmente en aquellos sectores de nuestra economía que consumen mucha energía, como el funcionamiento de los motores diésel. Afortunadamente, el diésel renovable ofrece un sustituto directo del diésel fósil con una intensidad de carbono un 60% menor. La combustión de diésel representa el 14% del total de emisiones de gases de efecto invernadero generadas en el Condado de Multnomah, y la adopción e implementación de la HB 4141 representaría un paso significativo hacia el logro de nuestros objetivos de energía renovable y emisiones de carbono.
Si bien las olas de calor y el humo de los incendios forestales de los últimos dos años han demostrado claramente el riesgo que el cambio climático representa para nuestra comunidad, los impactos inmediatos de la combustión de combustibles fósiles en la salud de nuestra comunidad son innegables. El condado de Multnomah tiene la tasa de exposición más alta a los gases de escape de diésel en Oregón y se encuentra en el percentil 95 a nivel nacional en cuanto a exposición a partículas de diésel (PM), según los datos de la Evaluación Nacional de Tóxicos del Aire de la Agencia de Protección Ambiental. La exposición a los gases de escape de los motores diésel puede causar cáncer, aumenta el riesgo de infarto, accidente cerebrovascular y enfermedades cardiovasculares, agrava el asma y puede provocar bajo peso al nacer y partos prematuros. 1 Los niños son especialmente vulnerables porque sus pulmones aún se encuentran en fase de desarrollo y respiran, en promedio, un 50 % más de aire por libra de peso corporal que los adultos. Existe una creciente evidencia que vincula la contaminación atmosférica relacionada con el tráfico, incluidos los gases de escape de diésel, con trastornos del desarrollo neurológico como el trastorno del espectro autista. 2
Todos los residentes del condado de Multnomah están expuestos a un nivel peligroso de contaminación por diésel. Sin embargo, en algunas áreas como cerca de corredores de transporte o patios ferroviarios, los niveles de contaminación por diésel son más de 10 veces superiores a los puntos de referencia de salud. 3 En 2014, el Departamento de Salud del Condado de Multnomah realizó un estudio de disparidades raciales y étnicas en la salud que mostró que las áreas del condado con la mayor proporción de personas negras o latinas estaban expuestas a 3 o 2,5 veces la cantidad de PM de diésel, respectivamente. Además, los investigadores han descubierto que los residentes negros de Oregón están expuestos al dióxido de nitrógeno ( NO2 ), otro subproducto tóxico de la combustión de diésel, en concentraciones aproximadamente un 40% más altas que las experimentadas por los residentes blancos de Oregón. Las áreas del estado con las mayores concentraciones de riesgo de cáncer relacionado con fuentes móviles, incluido el condado de Multnomah, albergan al 40% de la población negra del estado, pero solo al 18% de la población blanca no hispana. 4
El Condado de Multnomah ha sido un firme defensor de los esfuerzos a nivel estatal, regional y local para abordar de frente estas preocupaciones sobre la calidad del aire y la equidad en la salud. Esto incluye el apoyo a la adopción de la HB 2007 y la participación en el Grupo de Trabajo de Apoyo a las Empresas en la Reducción de las Emisiones de Diésel, que incluyó entre sus recomendaciones una expansión del uso de diésel renovable. El Condado de Multnomah también ha sido líder en la adopción de estándares regionales de contratación de diésel limpio para que las agencias públicas aborden la operación de equipos diésel heredados altamente contaminantes. La HB 4141 es una política complementaria importante para estos y otros esfuerzos, y presenta una oportunidad inmediata para reducir el PM en un 30% y los óxidos de nitrógeno (incluido el NO2 ) en un 10% de los escapes de diésel fósil. 5 Estas reducciones y las logradas por los programas complementarios mencionados tendrán un impacto positivo significativo en la salud de nuestra comunidad.
Finalmente, el Condado de Multnomah confía en que nuestra comunidad podrá realizar esta transición, ya que ya hemos comenzado a implementar el diésel renovable en nuestras propias operaciones. Todos los principales puntos de abastecimiento de flotas del Condado ya han realizado la transición al diésel renovable sin ningún impacto negativo en las operaciones del Condado. Estamos ansiosos por ver que los proveedores no minoristas que utiliza el Condado también ofrezcan diésel renovable, y este proyecto de ley les dará el impulso para hacerlo.
Le instamos a que apoye la HB 4141 y estamos ansiosos por trabajar con la Legislatura y otras partes interesadas en su implementación.
Atentamente,
Deborah Kafoury, presidenta del condado de Multnomah
Sharon Meieran, Comisionada del Distrito 1
Susheela Jayapal, Comisionada del Distrito 2
Jessica Vega Pederson, Comisionada del Distrito 3
Lori Stegmann, Comisionada del Distrito 4
1 Agencia de Protección Ambiental de EE. UU. (2002). Documento de evaluación de la salud para los gases de escape de motores diésel. Washington, D. C.: Centro Nacional de Evaluación Ambiental, Oficina de Investigación y Desarrollo.
2 Roberts, Andrea L., et al. “Exposición perinatal a contaminantes del aire y trastorno del espectro autista en los hijos de participantes del Estudio de Salud de Enfermeras II”. Environmental Health Perspectives , vol. 121, n.º 8 (2013): 978-984
3 Departamento de Calidad Ambiental de Oregón. Hoja resumen de contaminantes/mapas del área de Portland para tóxicos atmosféricos . Portland, 2012.
4 Clark, Lara P., et al. “Cambios en la exposición a la contaminación atmosférica relacionada con el transporte según raza, etnia y nivel socioeconómico: dióxido de nitrógeno al aire libre en Estados Unidos en 2000 y 2010” . Environmental Health Perspectives , vol. 125, n.º 9, sept. 2017.
5 Agencia de Protección Ambiental de California. Informe del personal: Evaluación multimedia del diésel renovable, mayo de 2015, II.a.1, pág. 8.