Trong nỗ lực chuẩn bị cho khu vực đối phó với trận động đất Cascadia, nhóm dự án Cầu Burnside sẵn sàng chống động đất của Quận Multnomah đã trình hai dự luật lên Ủy ban Liên hợp về Giao thông vận tải nhằm mục đích tài trợ đáng kể cho một trong những dự án tăng cường khả năng chống chịu động đất lớn nhất ở Oregon.
“Chúng tôi dự kiến sẽ bắt đầu thiết kế trong thời gian tương đối sớm và chúng tôi có mặt ở đây hôm nay vì chúng tôi cần kinh phí để hoàn thành dự án này,” bà Taylor Steenblock, Điều phối viên Quan hệ Chính phủ Quận Multnomah phụ trách các vấn đề cấp tiểu bang và khu vực, cho biết khi điều trần tại phiên điều trần lập pháp tại Tòa nhà Quốc hội tiểu bang hôm thứ Năm, ngày 23 tháng 3. “Chúng tôi đang tìm kiếm mọi khoản tài trợ liên bang mà chúng tôi có thể đủ điều kiện nhận được và chúng tôi hy vọng có thể nhận được một số kinh phí từ tiểu bang cùng với các cách thức sáng tạo khác để tài trợ cho dự án.”
Dự luật HB 3323 sẽ phân bổ 300 triệu đô la từ Quỹ Chung của tiểu bang cho Sở Dịch vụ Hành chính Oregon để phân phối cho dự án EQRB. Điều này sẽ tăng gấp đôi nguồn tài trợ hiện tại cho dự án. Quận đã cam kết tài trợ một phần ba trong tổng số 895 million project thông qua phí đăng ký xe.
Dự luật HB 3301 sẽ cho phép Quận Multnomah thành lập kế hoạch tổng thể và khu vực dịch vụ liên quan đến các cây cầu bắc qua sông Willamette.
“Điều này sẽ cho phép chúng ta tạo ra một khu vực tương tự như khu vực chiếu sáng hoặc khu vực đường sá, và hơn nữa, cho phép chúng ta thu phí để tạo ra một khoản doanh thu nhỏ và tăng khả năng vay vốn cho các dự án như thế này,” Steenblock nói.
Bà Steenblock cho biết sẽ có những sửa đổi sắp tới có thể thay đổi cấu trúc phí của dự luật này. Nhưng nhìn chung, bà nói rằng đây sẽ là khoản phí hàng năm từ 1 đến 5 đô la mỗi hộ gia đình sống tại Quận Multnomah.
Dân biểu Dacia Grayber , thuộc đảng Dân chủ, đại diện khu vực bầu cử số 28, là người bảo trợ dự luật số 3301.
"Chúng ta biết rằng cứ mỗi đô la chi ra trước thảm họa, chúng ta sẽ tiết kiệm được 6 post thảm họa và quan trọng hơn nữa, vô số sinh mạng có thể được cứu sống", Dân biểu Grayber nói.
Hiện tại, sẽ không có cây cầu nào có thể sử dụng ngay lập tức ở trung tâm thành phố Portland sau một trận động đất lớn. Quận Multnomah đang dẫn đầu nỗ lực thay thế cầu Burnside hiện tại bằng một cây cầu có thể chịu được động đất do trận động đất tại vùng hút chìm Cascadia gây ra.
“Tuyến đường Burnside có lẽ là tuyến đường kiên cố nhất trong tất cả các tuyến đường này, nó có tương đối ít cầu vượt và các công trình có thể sụp đổ dọc theo tuyến đường, khiến nó không thể sử dụng được sau một trận động đất lớn,” Neill nói. “Và một lần nữa, nó kết nối toàn bộ khu vực của chúng ta từ Quận Washington ở phía tây đến Gresham ở phía đông, vì vậy bằng cách thay thế cầu Burnside, chúng ta thực sự có thể tiến một bước dài để biến toàn bộ tuyến đường này thành một tuyến đường đáng tin cậy cho cộng đồng của chúng ta sử dụng sau một trận động đất lớn.”
Neill và Steenblock đã có buổi thuyết trình cùng với Giám đốc Sở Giao thông vận tải kiêm Kỹ sư Quận Jon Henrichsen.
Ông Henrichsen cho biết: “Sau giai đoạn ứng phó khẩn cấp ban đầu, cây cầu này sẽ là tuyến đường chính tạo điều kiện thuận lợi cho việc tái thiết và phục hồi địa phương và khu vực khi công tác sửa chữa dài hạn các đường phố, cầu cống, tòa nhà và các tiện ích thiết yếu được tiến hành”.
Ông Henrichsen cho biết cây cầu sẽ được xây dựng để đáp ứng nhu cầu vận tải công cộng, vận tải hàng hóa và vận tải đa phương thức của khu vực đô thị hiện tại và ít nhất là trong 100 năm tới.
Sau bài thuyết trình, Neill, Steenblock và Henrichsen đã trả lời các câu hỏi từ ủy ban về tổng chi phí và chiến lược để dự án được tài trợ.
“Nếu chúng ta có một dự luật cơ sở hạ tầng giao thông quy mô lớn, hợp tác với tiểu bang Washington và yêu cầu một khoản đầu tư lớn từ liên bang, tôi cho rằng ông/bà sẽ hài lòng nếu chúng ta đưa ông/bà và cây cầu I-5, bất kỳ cây cầu nào khác cần sửa chữa, 2000 cây cầu của tiểu bang cần cải tạo, và các dự án cải thiện đường sắt vào trong đó,” Dân biểu Kevin Mannix, đảng Cộng hòa, khu vực bầu cử số 21, cho biết. “Liệu đây có phải là một lựa chọn hấp dẫn nếu chúng ta có thể cùng nhau thực hiện điều đó?”
“Tôi nghĩ chúng tôi rất vui được tham gia vào bất kỳ cuộc thảo luận hợp tác nào về cơ sở hạ tầng và tôi hy vọng rằng ủy ban sẽ thấy hôm nay rằng chúng tôi đã thực sự nỗ lực để kết hợp phản hồi từ cộng đồng và tôi nghĩ nhu cầu về cây cầu của chúng tôi là rất lớn và chúng tôi rất muốn được tham gia vào cuộc thảo luận đó,” Steenblock nói.
“Khi trận động đất lớn xảy ra, hàng nghìn người dân Oregon sẽ thiệt mạng. Tại cộng đồng của tôi ở Quận Multnomah, các gia đình sống ở phía đông sông Willamette nhưng làm việc ở trung tâm thành phố sẽ bị cô lập và không thể về nhà gặp con cái”, Chủ tịch Vega Pederson cho biết. “Trẻ em ở nhà trẻ hoặc trường học sẽ không thể liên lạc với cha mẹ và người thân yêu. Hệ thống điện sẽ bị sập. Hàng nghìn tòa nhà không đáp ứng các tiêu chuẩn chống động đất hiện đại sẽ sụp đổ.”
Chủ tịch Vega Pederson đã đề cập đến những tác động trước mắt và ảnh hưởng lâu dài của một trận động đất lớn đối với khu vực.
Chủ tịch Vega Pederson cho biết: “Thiệt hại kinh tế đối với khu vực của chúng ta cũng sẽ rất thảm khốc, với dự kiến ít nhất 32 tỷ đô la Mỹ, trải dài trong một khoảng thời gian đáng kể gồm nhiều ngày, tuần, tháng và năm.”
Ủy viên Hội đồng Quận Multnomah, bà Susheela Jayapal, đã phát biểu về những lợi ích của cây cầu mới ngoài khả năng chống động đất.
“Mặc dù khả năng chống động đất là ưu tiên hàng đầu của chúng tôi, nhưng chúng tôi cũng đã tích hợp nhiều yêu cầu khác từ cộng đồng, chẳng hạn như rào chắn an toàn giữa các làn đường giao thông và đường dành cho nhiều mục đích sử dụng,” Ủy viên Jayapal cho biết. “Đường dành cho nhiều mục đích sử dụng trên cầu sẽ rộng ít nhất bằng đường hiện tại trên cầu Tilikum, vốn là cây cầu rộng nhất trong số các cây cầu bắc qua sông Willamette hiện đang được sử dụng, và có thể còn rộng hơn nữa. Cầu sẽ được thiết kế để phục vụ tuyến xe điện, và cấu hình làn đường sẽ bao gồm một làn đường dành riêng cho xe buýt ở phía đông cầu để khuyến khích hành khách sử dụng phương tiện giao thông công cộng.”
“Cây cầu mới sẽ thu gom toàn bộ nước mưa từ mặt cầu, xử lý để đáp ứng các tiêu chuẩn nghiêm ngặt của Thành phố Portland và tiểu bang Oregon, và dẫn đến một cơ sở xử lý nước mưa được nâng cấp, cải thiện chất lượng nước của sông Willamette,” Ủy viên Jayapal cho biết.
Dự án hướng tới chứng nhận vàng trong Hệ thống Phát triển bền vững Greenroads trong suốt các giai đoạn thiết kế và xây dựng cầu.
Giám đốc Cơ quan Quản lý Khẩn cấp Quận Multnomah, Chris Voss, cũng đã làm chứng, chia sẻ một bức tranh ảm đạm về những gì khu vực của chúng ta sẽ phải đối mặt sau một trận động đất lớn.
“Chúng tôi dự kiến sẽ có hơn 15.000 người bị thương và rõ ràng là rất nhiều tòa nhà có thể bị sập. Vì vậy, việc di chuyển của lực lượng cứu hộ khẩn cấp cả về phía đông và phía tây là vô cùng quan trọng đối với chúng tôi”, Voss nói.
Voss cho biết khu vực phía tây đặt ra một số thách thức lớn.
“Ở phía tây, bạn sẽ thấy mật độ dân cư rất cao, mật độ xây dựng bằng gạch không cốt thép cũng rất cao, khoảng 264 tòa nhà theo như tôi thấy lần cuối. Và ngay phía bắc khu vực đó là một trung tâm CEI (Cơ sở hạ tầng năng lượng trọng yếu) với 350 triệu gallon vật liệu nguy hiểm, và dựa trên các báo cáo đó, chúng ta biết rằng có thể sẽ có từ 94 đến 195 triệu gallon chất này bị rò rỉ ra ngoài.”
Đội trưởng Louisa Jones thuộc Sở Cứu hỏa và Cứu hộ Portland cũng đã làm chứng, chia sẻ sự cấp bách trong việc xây dựng cây cầu.
“Máy phát điện sẽ là nguồn điện duy nhất vận hành các nguồn lực khẩn cấp thiết yếu, bao gồm cả hệ thống liên lạc vô tuyến khẩn cấp và các trạm thu phát sóng di động,” Đại úy Jones cho biết. “Với ít nhất một cây cầu, các đoàn xe chở nhiên liệu đến từ phía đông sẽ có thể di chuyển về phía tây để tiếp tế cho các máy phát điện này và tất cả các phương tiện cứu hộ và ứng phó trong khu vực. Tầm quan trọng của việc có ít nhất một cây cầu là không thể phủ nhận. Nó sẽ cứu sống nhiều người, cải thiện nỗ lực cứu hộ và đưa toàn bộ tiểu bang vào con đường phục hồi được cải thiện đáng kể.”
Trong số nhiều người khác bày tỏ sự ủng hộ, có các thành viên cộng đồng quan tâm, các nhà thầu, đại diện công đoàn, giám đốc Chợ Thứ Bảy Portland và các nhà sử học. Hơn 20 người đã đăng ký phát biểu công khai. Cuộc họp hết thời gian và những người đã đăng ký phát biểu trực tuyến được yêu cầu gửi bản tường trình bằng văn bản.
Bạn có thể xem bản ghi hình phiên điều trần tại đây .