Trên trang này
- Chúng ta đã làm được những gì cho đến nay?
- Liệu công chúng có cơ hội đóng góp ý kiến vào thiết kế cây cầu hay không?
- Tại sao dự án này lại quan trọng?
- Dự án sẽ được tài trợ như thế nào?
- Dự án này sẽ tốn bao nhiêu chi phí?
- Việc điều tiết giao thông sẽ được thực hiện như thế nào trong quá trình thi công?
- Tại sao lại chọn Burnside?
- Tuyến đường huyết mạch Burnside là gì?
- Tại sao chúng ta không thể nâng cấp cây cầu hiện có?
- Trận động đất lớn sẽ đổ bộ vào khu vực của chúng ta khi nào?
- Portland có nguy cơ gặp phải trận động đất nào từ khu vực hút chìm Cascadia có tâm chấn ngoài khơi?
- Ai là người đưa ra quyết định thiết kế cuối cùng cho dự án?
- Tôi có thể tham gia bằng cách nào?
- Tôi có thể làm gì để chuẩn bị tốt hơn cho một trận động đất lớn?
- Dự án này phù hợp như thế nào với các kế hoạch ứng phó khẩn cấp khác trong khu vực?
Chúng ta đã làm được những gì cho đến nay?
Năm 2015, Quận đã hoàn thành Kế hoạch Cải thiện Cơ sở hạ tầng 20 năm cho các cây cầu bắc qua sông Willamette. Kế hoạch này xác định việc xây dựng một cây cầu bắc qua sông trên đường Burnside có khả năng chịu được động đất lớn là ưu tiên hàng đầu.
Năm 2018, Quận đã hoàn thành nghiên cứu khả thi về một cây cầu vượt sông Burnside có khả năng chống động đất. Nhóm dự án đã xem xét hơn 100 phương án vượt sông khác nhau trên tuyến đường huyết mạch Burnside. Với sự giúp đỡ của các thành viên cộng đồng và các chuyên gia kỹ thuật, nhóm đã thu hẹp danh sách xuống còn bốn phương án để nghiên cứu sâu hơn trong Giai đoạn Đánh giá Môi trường .
Vào mùa thu năm 2020, sau khi thu thập ý kiến đóng góp từ cộng đồng, Nhóm đặc trách cộng đồng và Nhóm chính sách của dự án đã đề xuất phương án thay thế nhịp dài là phương án ưu tiên .
Vào ngày 5 tháng 2 năm 2021, dự án đã công bố Bản dự thảo báo cáo đánh giá tác động môi trường, ghi lại các phát hiện của quá trình đánh giá môi trường. Thời gian lấy ý kiến công chúng kéo dài 45 ngày, đến hết ngày 24 tháng 3 năm 2021.
Vào mùa xuân năm 2021, công tác thiết kế kỹ thuật và ước tính chi phí bổ sung đã làm dấy lên lo ngại trong giới lãnh đạo Quận về chi phí của dự án. Nhận thấy chi phí ngày càng tăng do điều kiện kinh tế hiện tại, sự thất bại của Biện pháp Trái phiếu Giao thông Khu vực và sự cạnh tranh nguồn vốn từ các dự án lớn khác trong khu vực, giới lãnh đạo Quận đã yêu cầu nhóm dự án phân tích các phương án giảm chi phí để dự án có nhiều khả năng được tài trợ và xây dựng hơn. Sau khi phân tích chi phí, phân tích môi trường và cấp phép, cùng với ý kiến đóng góp từ các bên liên quan, nhóm dự án đã xác định được ba cải tiến quan trọng giúp tiết kiệm chi phí cho Phương án Ưu tiên . Những cải tiến này đã được Nhóm Đặc nhiệm Cộng đồng và Nhóm Chính sách của dự án tán thành và sau đó được Hội đồng Ủy viên Quận phê duyệt vào đầu năm 2022.
Vào ngày 29 tháng 4 năm 2022, Bản dự thảo bổ sung về Báo cáo đánh giá tác động môi trường, ghi lại những điều chỉnh đối với Phương án ưu tiên, đã được công bố để công chúng xem xét, tiếp theo là thời gian lấy ý kiến công chúng kéo dài 45 ngày.
Vào mùa thu năm 2023, nhóm dự án đã khởi động Giai đoạn Thiết kế. Trong giai đoạn này, nhóm dự án sẽ đánh giá hình dạng cầu, các đặc điểm kiến trúc và thẩm mỹ, kỹ thuật cơ khí và kết cấu, khả năng thi công cũng như chi phí và nhu cầu bảo trì dài hạn. Giai đoạn này cũng bao gồm một thời kỳ lấy ý kiến cộng đồng quy mô lớn, trong đó dự án đã thu thập phản hồi về diện mạo tương lai của cầu Burnside mới.
Giai đoạn thiết kế và giai đoạn đánh giá tác động môi trường đã chồng chéo nhau trong một thời gian ngắn cho đến tháng 1 năm 2024. Tháng đó, dự án đã công bố Báo cáo Tác động Môi trường Cuối cùng và Quyết định cuối cùng từ Cục Quản lý Đường cao tốc Liên bang, đánh dấu sự kết thúc của giai đoạn đánh giá tác động môi trường.
Vào tháng 10 năm 2025, Quận thông báo dự án sẽ hoàn thành 60% thiết kế vào mùa hè năm 2026, nhưng do sự không chắc chắn về nguồn tài trợ liên bang, Quận sẽ hoãn khởi công xây dựng. Ngày khởi công mới vẫn chưa được xác định.
Liệu công chúng có cơ hội đóng góp ý kiến vào thiết kế cây cầu hay không?
Đúng vậy. Vào mùa hè năm 2024, dự án đã triển khai một cuộc khảo sát trực tuyến, nhằm thu thập ý kiến đóng góp của cộng đồng về diện mạo tương lai của cây cầu Burnside mới. Chính quyền quận đã nhận được gần 20.000 phản hồi khảo sát.
Sau khi cuộc khảo sát kết thúc, nhóm dự án đã trình bày tổng quan về dữ liệu khảo sát công chúng cho Nhóm Tư vấn Thiết kế Cộng đồng của dự án. Nhóm cũng đã nghe ý kiến về loại cầu mà kiến trúc sư dự án ưu tiên. Sau ba cuộc họp trong suốt tháng 8 năm 2024, Nhóm Tư vấn Thiết kế Cộng đồng của Dự án Cầu Burnside Chống Động đất đã bỏ phiếu đề xuất loại cầu dây văng hình chữ Y ngược tại cuộc họp ngày 15 tháng 8. Nhóm này đã họp thường xuyên để xem xét và đưa ra phản hồi về tính thẩm mỹ thiết kế cho nhóm dự án. Các cuộc họp của nhóm được mở cửa cho công chúng, phát trực tiếp và ghi lại. Cuộc họp cuối cùng của nhóm diễn ra vào ngày 20 tháng 11 năm 2025. Để tìm hiểu thêm, hãy truy cập trang web của CDAG .
Đề xuất này đã được trình bày với Hội đồng Ủy viên Quận Multnomah vào ngày 3 tháng 9 năm 2025, và hội đồng đã xem xét đề xuất của nhóm cũng như ý kiến đóng góp của công chúng.
Tại cuộc họp hội đồng quản trị hôm thứ Năm, ngày 12 tháng 9 năm 2025, Hội đồng Ủy viên Quận Multnomah đã nhất trí thông qua nghị quyết tiến hành lựa chọn thiết kế hình chữ Y ngược cho diện mạo tương lai của cầu Burnside mới.
Tại sao dự án này lại quan trọng?
Oregon nằm trong Vùng hút chìm Cascadia , điều này khiến chúng ta có nguy cơ phải hứng chịu một trận động đất lớn gây thiệt hại trên diện rộng cho các tòa nhà, cơ sở hạ tầng, đường sá, cầu cống và cộng đồng. Các chuyên gia cho biết có 1/3 khả năng xảy ra một trận động đất mạnh từ 8 độ richter trở lên trong vòng 50 năm tới ở khu vực của chúng ta. Các cây cầu cũ kỹ ở trung tâm thành phố Portland được dự đoán sẽ không chịu được một trận động đất lớn. Có thể mất từ vài tuần đến vài năm trước khi bất kỳ cây cầu nào ở trung tâm thành phố có thể sử dụng được sau trận động đất. Đó là lý do tại sao Quận Multnomah đang đi đầu trong việc gia cố ít nhất một cây cầu ở trung tâm thành phố để chống động đất.
Dự án sẽ được tài trợ như thế nào?
Huyện đã thành công trong việc huy động nguồn vốn hỗn hợp từ địa phương, khu vực, tiểu bang và liên bang cho dự án. Tính đến tháng 11 năm 2025, ước tính có khoảng 740 triệu đô la Mỹ vốn tài trợ cho dự án, phần lớn đến từ doanh thu thu được từ phí đăng ký xe của huyện.
Tháng 8 năm 2022, EQRB nhận được khoản tài trợ liên bang trị giá 5 triệu đô la từ chương trình Tái thiết cơ sở hạ tầng Hoa Kỳ với tính bền vững và công bằng (RAISE). Đây là lần đầu tiên dự án nhận được tài trợ liên bang thành công. Ngay sau đó, họ tiếp tục nhận được khoản tài trợ trị giá 2 triệu đô la từ Quốc hội.
Vào mùa hè năm 2023, Cơ quan lập pháp Oregon đã phân bổ 20 triệu đô la ngân sách tiểu bang cho dự án thông qua Dự luật Hạ viện số 5030. Vào tháng 7 năm 2025, dự án nhận được thêm 10 triệu đô la tài trợ thông qua Chương trình Phân bổ Kinh phí Linh hoạt Khu vực của Oregon Metro .
Chính quyền quận đang tích cực tìm kiếm nhiều khoản tài trợ và các cơ hội cấp vốn khác ở cấp địa phương, tiểu bang và liên bang để tài trợ đầy đủ cho dự án, bao gồm cả các khoản tài trợ từ Đạo luật Đầu tư Cơ sở hạ tầng và Việc làm mới được thông qua gần đây.
Dự án này sẽ tốn bao nhiêu chi phí?
Năm 2025, ngân sách dự án được điều chỉnh xuống còn khoảng 1,6 – 1,8 tỷ đô la. Con số này bao gồm tất cả các giai đoạn của dự án, từ thiết kế đến thi công. Chi phí cũng bao gồm 30% dự phòng rủi ro và phát triển thiết kế, 3,75% tăng giá đến giữa giai đoạn thi công và tích hợp các kết quả kỹ thuật giá trị. Tính đến tháng 7 năm 2025, ước tính có khoảng 740 tỷ đô la nguồn tài chính dự án khả dụng. Ngân sách này, tăng so với ước tính năm 2022, bị ảnh hưởng bởi một số yếu tố:
- Chi phí vật liệu tăng cao (Thép +20%, Bê tông +40%, kể từ năm 2022)
- Cạnh tranh khu vực trên thị trường lao động
- Nhu cầu về các dự án xây dựng tăng cao.
- Sự bất ổn của thị trường
- Thay đổi tiến độ xây dựng do sự không chắc chắn về nguồn vốn liên bang.
- Phạm vi dự án mở rộng do phát triển thiết kế thêm (ví dụ: tác động đến tiện ích).
Việc điều tiết giao thông sẽ được thực hiện như thế nào trong quá trình thi công?
Để giảm tổng thời gian thi công lên đến hai năm và tiết kiệm chi phí, phương án quản lý giao thông được đề xuất là đóng cửa hoàn toàn cây cầu trong suốt quá trình thi công và chuyển hướng giao thông sang các cây cầu khác. Nhóm dự án đang xem xét các phương án khác nhau để giảm thiểu tác động đến người tham gia giao thông trong quá trình thi công.
Phương án xây dựng cầu tạm để duy trì lưu lượng giao thông trong quá trình thi công cũng đã được xem xét. Tuy nhiên, phương án này không được khuyến nghị do chi phí cao (90 triệu đô la), thời gian thi công kéo dài đến hai năm và gây thêm tác động đến tài nguyên thiên nhiên.
Tại sao lại chọn Burnside?
Nằm ngay trung tâm thành phố, cầu Burnside tọa lạc trên tuyến đường huyết mạch quan trọng bắc qua sông Willamette. Sau một trận động đất hoặc thảm họa khác, tuyến đường huyết mạch này cho phép lực lượng cứu hộ đến được nơi cần thiết và giúp phân phối hàng cứu trợ khẩn cấp. Trong trường hợp xảy ra một trận động đất lớn, chúng ta sẽ phụ thuộc vào cầu Burnside như tuyến đường huyết mạch khẩn cấp chính bắc qua sông Willamette, kết nối thành phố từ đông sang tây. Một cây cầu Burnside kiên cố sẽ giúp cộng đồng chúng ta phục hồi sau một trận động đất lớn và cung cấp một tuyến đường vượt sông lâu dài, đáp ứng nhu cầu giao thông của chúng ta trong thế kỷ tới.
Cầu Burnside được trang bị hệ thống chống động đất sẽ:
- Cung cấp một tuyến đường vượt sông Willamette có khả năng chịu được động đất.
- Hỗ trợ công tác ứng phó khẩn cấp sau động đất
- Giúp cộng đồng và nền kinh tế phục hồi sau một trận động đất lớn.
- Đảm bảo giao thông đa phương thức, lâu dài trên sông Willamette.
- Hỗ trợ các tuyến đường vận chuyển khẩn cấp khu vực và nhu cầu về khả năng chống chịu động đất như đã nêu trong các kế hoạch và chính sách.
Tuyến đường huyết mạch Burnside là gì?
Năm 1996, Metro đã chỉ định đường Burnside, bao gồm cả cầu Burnside, là tuyến đường huyết mạch khẩn cấp. Kéo dài từ hạt Washington đến Gresham, tuyến đường huyết mạch Burnside có nguy cơ sập cầu vượt hoặc các công trình khác dọc theo tuyến đường này trong một trận động đất lớn thấp hơn so với các tuyến đường chính khác, như I-84, I-5 và I-405. Tuyến đường huyết mạch Burnside cần một cây cầu vượt sông có khả năng chống động đất để giúp kết nối lại bạn bè và gia đình; duy trì khả năng tiếp cận các trạm cứu hỏa, bệnh viện và các dịch vụ khẩn cấp khác; và cho phép vận chuyển thực phẩm, nước uống, vật tư y tế và các nhu yếu phẩm khác đến nơi cần thiết. Điều này sẽ đóng vai trò quan trọng trong việc giúp khu vực của chúng ta phục hồi.
Tại sao chúng ta không thể nâng cấp cây cầu hiện có?
Trong giai đoạn đánh giá tác động môi trường, nhóm dự án đã xem xét và nghiên cứu phương án gia cố chống động đất nâng cao. Tuy nhiên, phương án này không được chọn là phương án ưu tiên. Cầu Burnside hiện tại được xây dựng vào năm 1926, trước khi người ta hiểu biết nhiều về động đất. Vào thời điểm đó, cầu Burnside được xây dựng với cốt thép gia cường nhẹ và được đỡ bằng các cọc gỗ nông chôn sâu trong đất giống như cát lún. Xét về tuổi đời, vị trí và vật liệu của cầu Burnside, việc gia cố chống động đất cho cầu để chịu được cường độ và quy mô của một trận động đất lớn ở vùng hút chìm Cascadia, và có thể sử dụng ngay lập tức sau sự kiện đó, khiến phương án này khó khăn hơn so với các phương án thay thế và làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tính chất lịch sử của cây cầu hiện có.
Tìm hiểu thêm về lý do tại sao Phương án Gia cố Chống động đất Nâng cao không được khuyến nghị là Phương án Ưu tiên tại đây:
- Tài liệu
Trận động đất lớn sẽ đổ bộ vào khu vực của chúng ta khi nào?
Oregon là nơi thường xuyên xảy ra những trận động đất mạnh nhất thế giới. Trận động đất lớn cuối cùng ở Oregon xảy ra cách đây 320 năm, khoảng thời gian này vượt quá 75% khoảng thời gian giữa các trận động đất lớn xảy ra ở Oregon trong 10.000 năm qua. Có nguy cơ đáng kể rằng sự kiện tiếp theo sẽ sớm xảy ra.
Portland có nguy cơ gặp phải trận động đất nào từ khu vực hút chìm Cascadia có tâm chấn ngoài khơi?
Cơ quan Khảo sát Địa chất Hoa Kỳ đã công bố thông tin về sự phân bố và mức độ nghiêm trọng của rung chấn từ các trận động đất vùng hút chìm trên khắp thế giới trong quá khứ. Thông tin đó cho thấy khu vực Portland sẽ trải qua mức độ rung chấn đủ mạnh và kéo dài đủ lâu để gây ra thiệt hại nghiêm trọng và trên diện rộng. Một trận động đất ở Vùng hút chìm Cascadia (CSZ) có thể gây ra rung lắc mạnh ở Portland trong vòng bốn phút. Trận động đất lớn tiếp theo ở CSZ dự kiến sẽ tàn phá các tòa nhà, cơ sở hạ tầng và phương tiện giao thông.
- Tài liệu
Ai là người đưa ra quyết định thiết kế cuối cùng cho dự án?
Huyện Multnomah là cơ quan chủ trì dự án này và đưa ra tất cả các quyết định cuối cùng. Tuy nhiên, nhiều cơ quan, các bên liên quan, các nhóm cộng đồng, các chuyên gia và các cơ quan quản lý đã đóng góp ý kiến trong suốt quá trình thiết kế để giúp nhóm dự án đưa ra các quyết định quan trọng. Một Nhóm Tư vấn Thiết kế Cộng đồng, đại diện cho nhiều lợi ích cộng đồng, đã đưa ra các khuyến nghị cho nhóm dự án về loại/hình dạng cầu và một số đặc điểm thẩm mỹ. Các khuyến nghị của nhóm, thông qua nhóm dự án, đã được trình lên Hội đồng Ủy viên Quận để phê duyệt cuối cùng.
Tôi có thể tham gia bằng cách nào?
Dự án hiện đang tạm dừng cho đến khi tìm được nguồn kinh phí xây dựng bổ sung. Khi dự án được tiếp tục, Quận sẽ khởi động lại các hoạt động tham vấn cộng đồng.
Tôi có thể làm gì để chuẩn bị tốt hơn cho một trận động đất lớn?
Các chuyên gia cho rằng cách tốt nhất để bắt đầu là lập kế hoạch ứng phó khẩn cấp cho gia đình, bạn bè và hàng xóm của bạn. Có kế hoạch sẽ tăng khả năng gia đình bạn có thể liên lạc và đoàn tụ sau thảm họa. Có những kế hoạch và lời khuyên đơn giản để tạo bộ dụng cụ khẩn cấp tại Ready.gov/kit .
Dự án này phù hợp như thế nào với các kế hoạch ứng phó khẩn cấp khác trong khu vực?
Vị trí trung tâm của tuyến đường huyết mạch Burnside và các kết nối với các tuyến đường khẩn cấp khác có nghĩa là một cây cầu Burnside có khả năng chống động đất là yếu tố then chốt giúp khu vực phục hồi sau một trận động đất lớn tại Vùng hút chìm Cascadia. Cầu Burnside là tuyến đường khẩn cấp ưu tiên số 1 duy nhất không thuộc sở hữu nhà nước bắc qua sông Willamette. ODOT đang ưu tiên hành lang I-205 như một tuyến đường huyết mạch khẩn cấp toàn tiểu bang. Các nhà quản lý khẩn cấp đang tập trung vào việc giúp khu vực của chúng ta chuẩn bị cho động đất và các loại thảm họa khác. Tìm hiểu thêm về kế hoạch khẩn cấp của khu vực chúng ta tại rdpo.net .