Preguntas frecuentes: EQRB

¿Qué hemos hecho hasta ahora?

En 2015, el condado completó un plan de mejoras de capital a 20 años para sus puentes sobre el río Willamette. El plan identificó como alta prioridad la construcción de un cruce sobre el río en la calle Burnside que pueda resistir un terremoto importante.

En 2018, el condado completó un estudio de viabilidad para un cruce del río Burnside preparado para terremotos. El equipo del proyecto analizó más de 100 alternativas de cruce fluvial en la ruta vital del Burnside. Con la ayuda de miembros de la comunidad y expertos técnicos, el equipo seleccionó cuatro alternativas para su posterior estudio en la fase de evaluación ambiental .

En otoño de 2020, tras recabar la opinión de la comunidad, el Grupo de Trabajo Comunitario y el Grupo de Políticas del proyecto recomendaron el tramo largo de reemplazo como la alternativa preferida .

El 5 de febrero de 2021, el proyecto publicó su borrador de Declaración de Impacto Ambiental, que documenta las conclusiones de la evaluación ambiental. Se abrió un período de comentarios públicos de 45 días, que finalizó el 24 de marzo de 2021.

En la primavera de 2021, trabajos adicionales de ingeniería y estimación de costos generaron inquietud entre los líderes del condado respecto al costo del proyecto. Ante el aumento de los costos debido a la situación económica actual, el fracaso de la Medida de Bonos de Transporte Regional y la competencia por fondos con otros grandes proyectos en la región, los líderes del condado solicitaron al equipo del proyecto que analizara maneras de reducir el costo para aumentar las probabilidades de que el proyecto se financiara y se construyera. Tras un análisis más exhaustivo de costos, análisis ambiental y de permisos, y la retroalimentación de las partes interesadas, el equipo del proyecto identificó tres mejoras clave para el ahorro de costos en la Alternativa Preferida . Estas mejoras fueron respaldadas por el Grupo de Trabajo Comunitario y el Grupo de Políticas del proyecto y posteriormente aprobadas por la Junta de Comisionados del Condado a principios de 2022.

El 29 de abril de 2022 se publicó un borrador complementario de la Declaración de Impacto Ambiental que documentaba las mejoras a la Alternativa Preferida para su revisión pública, seguido de un período de 45 días para comentarios públicos.

En otoño de 2023, el equipo del proyecto inició la fase de diseño. En esta fase, se evaluarán la forma del puente, sus características arquitectónicas y estéticas, la ingeniería mecánica y estructural, la viabilidad constructiva, así como los costos y las necesidades de mantenimiento a largo plazo. Esta fase también incluyó un importante período de consulta pública en el que se recabaron opiniones sobre el aspecto futuro del nuevo puente Burnside.

La fase de diseño y la fase de evaluación ambiental se superpusieron brevemente hasta enero de 2024. Ese mes, el proyecto publicó su Declaración de Impacto Ambiental Final y un Acta de Decisión de la Administración Federal de Carreteras, lo que marcó la conclusión de la fase de evaluación ambiental.

En octubre de 2025, el condado anunció que el diseño del proyecto estaría completado en un 60 % para el verano de 2026, pero debido a la incertidumbre sobre la financiación federal, el condado pospondría el inicio de la construcción. Aún no se ha determinado una nueva fecha de inicio de obras.

¿Hubo oportunidades para que el público expresara su opinión sobre el diseño del puente?

Sí. En el verano de 2024, el proyecto lanzó una encuesta en línea para recabar la opinión de la comunidad sobre el futuro diseño del nuevo puente Burnside. El condado recibió casi 20 000 respuestas.

Una vez finalizada la encuesta, el equipo del proyecto presentó un resumen de los datos de la encuesta pública al Grupo Asesor de Diseño Comunitario del proyecto. El grupo también escuchó la preferencia del arquitecto del proyecto sobre el tipo de puente. Después de tres reuniones a lo largo del mes de agosto de 2024, el Grupo Asesor de Diseño Comunitario del Proyecto del Puente Burnside Preparado para Terremotos votó a favor de recomendar el tipo de puente atirantado en Y invertida en su reunión del 15 de agosto. Este grupo se reunió regularmente para revisar y brindar comentarios sobre la estética del diseño al equipo del proyecto. Las reuniones del grupo fueron abiertas al público, transmitidas en vivo y grabadas. La última reunión del grupo fue el 20 de noviembre de 2025. Para obtener más información, visite la página web del CDAG .

Esta recomendación se compartió con la Junta de Comisionados del Condado de Multnomah el 3 de septiembre, quienes tomaron en cuenta la recomendación del grupo y las opiniones del público.

En su reunión del jueves 12 de septiembre, la Junta de Comisionados del Condado de Multnomah adoptó por unanimidad una resolución para seguir adelante con la opción de diseño en forma de Y invertida para el aspecto futuro del nuevo puente Burnside.

¿Por qué es importante este proyecto?

Oregón se encuentra en la zona de subducción de Cascadia , lo que nos expone al riesgo de un gran terremoto que causaría daños generalizados a edificios, servicios públicos, carreteras, puentes y a la comunidad. Los expertos afirman que existe una probabilidad de 1 entre 3 de que ocurra un terremoto de magnitud 8 o superior en nuestra región en los próximos 50 años. No se espera que los antiguos puentes del centro de Portland resistan un gran terremoto. Podrían pasar semanas antes de que cualquier puente del centro esté operativo después del sismo. Por eso, el condado de Multnomah está liderando la iniciativa para preparar al menos un cruce del centro para un terremoto.

¿Cómo se financiará el proyecto?

El condado ha logrado obtener diversas fuentes de financiación para recaudar entre 1.600 y 1.800 millones de dólares para el proyecto. A noviembre de 2025, se estima que hay 740 millones de dólares disponibles para su financiación.

En agosto de 2022, EQRB recibió una subvención federal de 5 millones de dólares del programa RAISE (Rebuilding American Infrastructure with Sustainability & Equity) para la planificación. Esta fue la primera subvención federal exitosa para el proyecto. Poco después, recibió una subvención de 2 millones de dólares del Congreso.

En el verano de 2023, la Legislatura de Oregón destinó 20 millones de dólares en fondos estatales al proyecto a través del Proyecto de Ley 5030 de la Cámara de Representantes. En julio de 2025, el proyecto recibió 10 millones de dólares en fondos a través de la Asignación de Fondos Flexibles Regionales de Oregon Metro .

El condado está buscando activamente diversas subvenciones y otras oportunidades de financiación a nivel local, estatal y federal para financiar completamente el proyecto, incluidas subvenciones de la Ley de Inversión en Infraestructura y Empleo recientemente aprobada.

¿Cuánto costará el proyecto?

En 2025, el presupuesto del proyecto se ajustó a un rango de entre 1.600 y 1.800 millones de dólares. Esto incluye todas las fases del proyecto, desde el diseño hasta la construcción. El costo también incluye una contingencia del 30 % para riesgos y desarrollo del diseño, un incremento del 3,75 % hasta la mitad de la construcción e incorpora los resultados de la ingeniería de valor. A julio de 2025, se estima que hay 740 millones de dólares disponibles para la financiación del proyecto. El presupuesto, que aumentó con respecto a la estimación de 2022, está influenciado por varios factores:

• Aumento de los costes de los materiales (Acero +20%, Hormigón +40%, desde 2022)
• Competencia regional en el mercado laboral
• Aumento de la demanda de proyectos de construcción
• Incertidumbre del mercado
• Cambios en el cronograma de construcción debido a la incertidumbre sobre la financiación federal.
• Ampliación del alcance debido a un mayor desarrollo del diseño (por ejemplo, impactos en los servicios públicos).

¿Cómo se gestionará el tráfico durante las obras?

Para reducir el tiempo total de construcción hasta en dos años y ahorrar 90 millones de dólares, la estrategia de gestión del tráfico recomendada consiste en cerrar completamente el puente durante la construcción y desviar el tráfico a otros puentes. El equipo del proyecto está considerando diferentes opciones para minimizar las molestias al tráfico durante la construcción.

También se consideró la construcción de un puente provisional para mantener cierto nivel de tráfico durante las obras. Sin embargo, no se recomendó debido a su elevado coste de 90 millones de dólares, el tiempo adicional de construcción de hasta dos años y el impacto adicional en los recursos naturales.

¿Por qué Burnside?

Ubicado en el corazón del centro de la ciudad, el puente Burnside se encuentra en una ruta vital establecida a nivel regional que cruza el río Willamette. Tras un terremoto u otro desastre, esta ruta permite que los equipos de emergencia lleguen a donde se les necesita y distribuyan suministros. En caso de un terremoto de gran magnitud, dependeremos del puente Burnside como la principal ruta de emergencia a través del río Willamette, conectando la ciudad de este a oeste. Un puente Burnside resistente ayudará a nuestra comunidad a recuperarse tras un gran terremoto y proporcionará un cruce fluvial a largo plazo que satisfaga nuestras necesidades de transporte durante el próximo siglo.

El puente Burnside, preparado para resistir terremotos, contará con:

• Proporcionar un cruce del río Willamette preparado para terremotos
• Apoyo a la respuesta de emergencia posterior al terremoto
• Ayuda a la comunidad y a la economía a recuperarse tras un gran terremoto.
• Garantizar el transporte multimodal a largo plazo a través del río Willamette.
• Apoyar nuestras rutas regionales de transporte de emergencia y las necesidades de resiliencia sísmica, tal como se establece en los planes y políticas.

¿Cuál es la ruta de acceso a la red de ayuda de Burnside?

En 1996 , Metro designó la calle Burnside, incluyendo el puente Burnside, como ruta de emergencia vital. Esta ruta, que se extiende desde el condado de Washington hasta Gresham, presenta un menor riesgo de colapso de pasos elevados o estructuras durante un gran terremoto que otras carreteras principales, como la I-84, la I-5 y la I-405. La ruta de Burnside necesita un cruce fluvial preparado para terremotos que permita reconectar a amigos y familiares; mantener el acceso a estaciones de bomberos, hospitales y otros servicios de emergencia; y facilitar la entrega de alimentos, agua, suministros médicos y otros artículos de primera necesidad donde se requieran. Será fundamental para la recuperación de nuestra región.

¿Por qué no preparar todos los puentes del centro de la ciudad para los terremotos?

Es demasiado costoso modernizar todos los puentes al mismo tiempo. La evaluación del Plan de Mejoras de Capital del Puente del Río Willamette de 2015 estimó que el costo de hacer que los cuatro puentes móviles del centro del condado fueran resistentes a terremotos oscilaría entre 2 y 3 mil millones de dólares. Este costo no incluye las mejoras a los puentes Marquam y Fremont del Departamento de Transporte de Ohio (ODOT), que quedarían cerrados en caso de un terremoto importante. El ODOT estima que los vehículos de emergencia tardarían aproximadamente cuatro semanas en acceder al puente Marquam después de un terremoto de gran magnitud, mientras que el puente Fremont quedaría inutilizable tras un sismo de esa envergadura.

¿Qué tipos de alternativas para cruzar el río se consideraron durante el estudio de viabilidad?

Durante la fase de estudio de viabilidad de este proyecto se analizaron más de 100 opciones, entre ellas túneles, transbordadores, puentes apilados, puentes de acoplamiento, puentes fijos, puentes flotantes y otras alternativas. Para obtener más información sobre las opciones estudiadas, consulte el informe de viabilidad.

• Documento

  EQRB Feasibility Report, December 2018: (7.87 MB)

¿Por qué la modernización sísmica mejorada no es la alternativa preferida?

Sí, el equipo del proyecto consideró y estudió una opción de refuerzo sísmico mejorado durante la fase de evaluación ambiental. Sin embargo, no se seleccionó como la alternativa preferida. El puente Burnside existente se construyó en 1926, antes de que la información sobre terremotos estuviera más disponible y se comprendiera mejor. En aquel entonces, el puente Burnside se construyó con barras de refuerzo ligeras y se apoyaba sobre pilotes de madera poco profundos incrustados en suelos inestables. Dada la antigüedad, la ubicación y los materiales del puente Burnside, el refuerzo sísmico del puente para que resistiera la magnitud de un gran terremoto en la zona de subducción de Cascadia y pudiera utilizarse inmediatamente después de tal evento, hizo que esta alternativa fuera más compleja que las alternativas de reemplazo y comprometiera gravemente el carácter histórico del puente existente.

Aquí encontrará más información sobre los motivos por los que la alternativa de refuerzo sísmico mejorado no se recomendó como la alternativa preferida:

• Documento

  Why the Enhanced Seismic Retrofit Alternative is not the Preferred Alternative (432.42 KB)

¿Por qué deberíamos prepararnos ahora?

Oregón es una zona propensa a algunos de los terremotos más potentes y recurrentes del mundo. El último gran sismo en Oregón ocurrió hace 320 años, un lapso que supera el 75 % de los intervalos entre los grandes terremotos que han afectado a Oregón en los últimos 10 000 años. Existe un riesgo significativo de que el próximo sismo ocurra pronto.

¿Qué peligro supone para Portland un terremoto en la zona de subducción de Cascadia con epicentro frente a la costa?

El Servicio Geológico de Estados Unidos (USGS) ha publicado información sobre la distribución y la intensidad de los temblores provocados por terremotos anteriores en zonas de subducción alrededor del mundo. Esta información indica que la región de Portland experimentará temblores lo suficientemente fuertes y prolongados como para causar daños graves y generalizados. Un terremoto en la Zona de Subducción de Cascadia (ZSC) podría provocar fuertes temblores en Portland durante cuatro minutos. Se prevé que el próximo gran terremoto en la ZSC devaste edificios, servicios públicos e infraestructuras de transporte.

• Documento

  Comparison of earthquake zones in Japan, Chile and the Pacific Northwest (810.32 KB)

¿Quién tomó la decisión sobre los resultados finales del estudio?

El condado de Multnomah es la agencia principal de este proyecto y toma todas las decisiones finales. Sin embargo, numerosas agencias, partes interesadas, grupos comunitarios, expertos en la materia y organismos reguladores aportaron información durante todo el proceso de diseño para ayudar al equipo del proyecto a tomar decisiones clave. Un Grupo Asesor de Diseño Comunitario, que representa diversos intereses de la comunidad, formuló recomendaciones al equipo del proyecto sobre el tipo y la forma del puente, así como sobre ciertas características estéticas. Las recomendaciones del grupo, a través del equipo del proyecto, se presentaron a la Junta de Comisionados del Condado para su aprobación final.

¿Cómo puedo participar?

Este sitio web es la mejor manera de mantenerse informado y conocer las oportunidades para participar . También puede registrarse para recibir actualizaciones del proyecto .

¿Qué puedo hacer para estar mejor preparado ante un terremoto de gran magnitud?

Los expertos recomiendan comenzar con un plan de emergencia para su familia, amigos y vecinos. Contar con un plan facilitará la comunicación y la reunificación familiar tras un desastre. En Ready.gov/kit encontrará planes y consejos sencillos para crear un kit de emergencia .

¿Cómo encaja esto en otros planes regionales de emergencia?

La ubicación central de la ruta vital de Burnside y sus conexiones con otras rutas de emergencia hacen que un puente Burnside preparado para terremotos sea fundamental para la capacidad de la región de recuperarse de un gran terremoto en la Zona de Subducción de Cascadia. El puente Burnside es la única ruta de emergencia de prioridad 1 que no pertenece al estado y que cruza el río Willamette. El Departamento de Transporte de Ohio (ODOT) está priorizando el corredor de la I-205 como ruta vital de emergencia a nivel estatal. Los gestores de emergencias se centran en ayudar a nuestra región a prepararse para un terremoto y otros tipos de desastres. Obtenga más información sobre los planes de emergencia de nuestra región en rdpo.net .