Xem toàn bộ buổi họp báo của hội đồng quản trị.
Hôm thứ Ba, ngày 3 tháng 3, Hội đồng Ủy viên Quận Multnomah đã dành thời gian để nghe báo cáo cập nhật từ Sở Quản lý Quận về công việc đang được tiến hành của các phòng ban nhằm củng cố vị thế của Quận như một "quận trú ẩn" và ứng phó với những thay đổi và việc thực thi luật nhập cư.
Buổi họp báo đã nêu bật hai báo cáo do Văn phòng Giám đốc Điều hành trình bày, phản ánh kết quả của nhiều tháng làm việc. Một báo cáo tập trung vào các hành động cụ thể mà Quận có thể và đã thực hiện liên quan đến các dịch vụ hướng đến khách hàng, báo cáo còn lại đề cập đến các lựa chọn chính sách để giải quyết vấn đề chỗ ở cho nhân viên và nhu cầu của cộng đồng.
Các báo cáo cho thấy rõ rằng các nhân viên của quận đã làm việc chăm chỉ để thích ứng với cách thức cung cấp dịch vụ khi cần thiết.
Điều đó bao gồm việc cung cấp các chuyến thăm nhà từ nhân viên phụ trách hồ sơ và giao thực phẩm tận nơi, khuyến khích các cuộc hẹn trực tuyến cho bệnh nhân tại các phòng khám của Quận, vận động giảm phí tiện ích, tạo một trang web mới với các nguồn lực cho các thành viên cộng đồng và phát động các chiến dịch truyền thông xã hội để chống lại thông tin sai lệch.
Các lãnh đạo quận cũng đã phê duyệt 175.000 đô la cho các nhà cung cấp hiện đang có hợp đồng để hỗ trợ trợ cấp tiền thuê nhà và dịch vụ pháp lý cho các gia đình bị ảnh hưởng bởi các hành động thực thi pháp luật liên bang gần đây. Số tiền này đã và đang giúp các gia đình và người thuê nhà tìm được sự ổn định. Thêm 75.000 đô la tiền tài trợ cộng đồng sẽ sớm được trao cho các tổ chức không có hợp đồng hiện tại với Quận. Quận cũng nhận được 226.000 đô la tài trợ bổ sung cho Dịch vụ Nhà ở Hỗ trợ (SHS) từ Metro để hỗ trợ trợ cấp tiền thuê nhà cho các gia đình bị ảnh hưởng bởi việc thực thi luật nhập cư, số tiền này được phân bổ cho Bienestar de La Familia.
Thông tin được trình bày trong hai báo cáo sẽ giúp Hội đồng tiếp tục phát triển phản ứng của Quận đối với chính sách liên bang. Một phiên họp làm việc dự kiến sẽ diễn ra vào thứ Năm, ngày 12 tháng 3, và kết quả cuối cùng sẽ là một sắc lệnh của Quận.
“Tôi vô cùng biết ơn đội ngũ của mình và toàn thể nhân viên Quận, những người vẫn tiếp tục làm việc mỗi ngày trong bối cảnh luôn thường trực nỗi sợ hãi — sợ bị cảnh sát chặn lại, sợ con cái và/hoặc phụ huynh bị bắt giữ trước cổng trường học,” Ủy viên Shannon Singleton , người đứng đầu văn phòng dẫn đầu công việc cùng với nhân viên của Chủ tịch Jessica Vega Pederson, cho biết .
“Nếu người dân được yêu cầu phải tìm can đảm đến các văn phòng hoặc chương trình của Quận để nhận dịch vụ từ Quận — và các nhân viên Quận là người nhập cư và tị nạn được yêu cầu làm công việc này hoặc gánh vác trách nhiệm làm việc trong những thời điểm khó khăn để cung cấp dịch vụ — tôi thực sự nghĩ rằng điều tối thiểu chúng ta có thể làm là hiện diện bên cạnh họ và hỗ trợ cộng đồng bằng mọi cách có thể.”
Chủ tịch Vega Pederson cho biết: “Cuộc thảo luận này sẽ cho chúng ta cơ hội xem xét kỹ các báo cáo đã được lập, hiểu rõ những gì đang diễn ra và đưa ra những phản hồi tiếp theo”.
Phó Giám đốc Điều hành Sara Morrissey cho biết với Hội đồng quản trị rằng nhiều chương trình đã đáp ứng trực tiếp nhu cầu của cộng đồng.
Ví dụ, quận đã giao từ 15% đến 20% số hộp thực phẩm đến tận nhà các gia đình vì nhiều người quá lo lắng không muốn rời khỏi nhà. Và Sở Y tế đang ưu tiên các nỗ lực để đảm bảo khách hàng biết rằng khám chữa bệnh từ xa có thể là một lựa chọn ưu tiên, bà cho biết.
Chính quyền quận cũng đã duy trì và xây dựng lòng tin với cộng đồng thông qua việc thường xuyên liên lạc và tiếp cận, đảm bảo các thành viên cộng đồng nắm rõ các lựa chọn của mình.
Nhưng Morrissey cũng lưu ý một số thách thức, bao gồm:
- Áp lực tài chính tiếp tục đè nặng lên các bộ phận khi họ nỗ lực hỗ trợ các dịch vụ trực tuyến và cộng đồng đồng thời duy trì năng lực phục vụ trực tiếp.
- Gánh nặng tài chính ngày càng gia tăng đối với người dân, cá nhân, gia đình và doanh nghiệp, từ đó làm tăng nhu cầu đối với các dịch vụ an sinh xã hội của Quận.
Các biện pháp bảo vệ của quận đối với thông tin liên quan đến nhập cư
Các báo cáo cũng xem xét các biện pháp bảo vệ cho nhân viên của Quận và các hành động tiềm năng về chính sách và quy định.
Các diễn giả đã xem xét các chủ đề chính sách, từ lệnh cấm sử dụng quỹ của Quận để hỗ trợ thực thi luật nhập cư liên bang đến việc làm rõ các khu vực hạn chế bằng biển báo và đào tạo cho nhân viên.
Phó Giám đốc Điều hành tạm thời Tracey Massey lưu ý rằng Quận đang tuân thủ tất cả các nghĩa vụ theo luật định hiện hành với tư cách là một cộng đồng trú ẩn. Tuy nhiên, Quận vẫn phải tuân thủ bất kỳ lệnh bắt giữ nào do thẩm phán ban hành, theo Đạo luật Cam kết về Nơi trú ẩn của Oregon.
Giám đốc thông tin Sim Ogle cho biết Quận đang nỗ lực làm rõ tất cả các bước thực hiện liên quan đến việc giam giữ và tạm giữ khi làm việc với cơ quan thực thi luật nhập cư liên bang, cũng như quy trình thông báo cho các cá nhân bị ảnh hưởng và gia đình của họ.
Văn phòng Cảnh sát trưởng Quận Multnomah và Sở Tư pháp Cộng đồng (DCJ) không chấp nhận lệnh tạm giữ hoặc giam giữ hành chính từ Cơ quan Thực thi Di trú và Hải quan Liên bang (ICE). Văn phòng Cảnh sát trưởng và DCJ cũng từ chối tất cả các yêu cầu thông tin liên quan trừ khi việc tiết lộ được cho phép cụ thể theo luật tiểu bang.
Văn phòng Cảnh sát trưởng duy trì một trang web công khai cung cấp thông tin hạn chế về người lớn đang bị giam giữ, nhưng thông tin đó không bao gồm thông tin về quốc gia sinh hoặc tình trạng quốc tịch của người đó. Chính sách công khai thông tin của Sở Tư pháp Cộng đồng cũng tuân thủ các giới hạn được quy định trong Đạo luật Cam kết Bảo vệ của Oregon.
Ông Ogle cho biết, theo luật Oregon, thông lệ của Quận là từ chối các trát triệu tập hành chính. Nhưng để đáp lại những sự từ chối đó, các cơ quan liên bang có thể đệ đơn lên tòa án quận liên bang để buộc tuân thủ. Nếu tòa án ra phán quyết, Quận phải tuân thủ.
Ông Ogle cho biết: "Những người ủng hộ muốn Quận hỗ trợ các gia đình và nhân viên công tác xã hội định hướng hệ thống để người phụ thuộc không bị đuổi khỏi nhà hoặc bị loại bỏ đột ngột khỏi các dịch vụ xã hội trong khi một thành viên gia đình bị giam giữ."
Ông Massey cũng lưu ý các yêu cầu về biển báo để làm rõ những khu vực nào trong các tòa nhà của Quận không được phép tiếp cận công khai, tức là những khu vực cấm các quan chức và đặc vụ liên bang vào nếu không có lệnh khám xét. Ông Massey cho biết, lực lượng thực thi pháp luật vẫn có thể vào bất kỳ khu vực nào trong các tòa nhà của Quận mở cửa cho công chúng.
Chi phí để thực hiện việc này sẽ vào khoảng 290 đô la mỗi biển báo và cần một nhóm để xác định các tòa nhà và vị trí đặt biển báo.
Ông Ogle đã làm rõ cách thức dữ liệu liên quan đến nhập cư được lưu trữ và xử lý.
Ông cho biết, nếu thông tin này được thu thập, nó sẽ được lưu trữ trong một hệ thống nội bộ an toàn. Việc tiết lộ cho các quan chức nhập cư liên bang sẽ bị từ chối trừ khi có lệnh hoặc quyết định của thẩm phán yêu cầu. Ông Ogle nói thêm rằng, chỉ riêng trát triệu tập hành chính thì không đủ điều kiện.
Dữ liệu liên quan đến nhập cư của nhân viên Quận — thông tin cần thiết để xác định hoặc xác minh tư cách đủ điều kiện làm việc — cũng được lưu trữ trong các hệ thống bảo mật của Quận, tách biệt với bất kỳ hệ thống dữ liệu thực thi pháp luật nào.
Tuy nhiên, tình hình này đã tạo ra nỗi sợ hãi và sự ngần ngại trong cộng đồng khi chia sẻ thông tin với chính quyền quận hoặc các nhà cung cấp dịch vụ, ông Ogle cho biết.
Đào tạo nhân viên và các hỗ trợ khác
Ban Quản lý Khẩn cấp Quận Multnomah đang tích cực phát triển một mô-đun đào tạo trực tuyến toàn quận để giúp chuẩn bị cho nhân viên các tình huống có thể xảy ra khi tiếp xúc với các đặc vụ liên bang. Chương trình đào tạo cấp tiểu bang cũng có sẵn, nhưng mô-đun mới sẽ được thiết kế riêng cho Quận.
Quận cũng đang đánh giá các biện pháp cụ thể khác để bảo vệ và hỗ trợ những nhân viên bị ảnh hưởng bởi việc thực thi luật nhập cư liên bang. Điều này bao gồm khả năng cung cấp quyền truy cập vào Workday, hệ thống quản lý nguồn lực doanh nghiệp của Quận用于 ghi nhận thời gian làm việc và thông tin việc làm, trên phạm vi quốc tế — mặc dù không phải với mục đích làm việc từ xa ở nước ngoài, theo lời bà Cessa Diaz, Quyền Giám đốc Nhân sự. Bà giải thích rằng làm việc từ xa quốc tế không được phép do chi phí kỹ thuật, tài chính và vận hành đáng kể, cũng như rủi ro về an ninh thông tin.
Việc tích lũy ngày nghỉ phép cho các trường hợp vắng mặt liên quan đến vấn đề nhập cư được cho phép, và Quận có thể xem xét các lựa chọn như cho phép nghỉ phép trước hoặc cho phép nhân viên được hưởng số dư ngày nghỉ phép âm.
“Mọi chính sách hoặc quy định mới sẽ được đàm phán với các công đoàn của chúng tôi,” ông Diaz cho biết.
Bình luận của Ủy viên
Nghe toàn văn bài phát biểu của ủy viên.
Các ủy viên đã đánh giá cao những công việc đã thực hiện cho đến nay và nêu ra các vấn đề cũng như câu hỏi sẽ được giải quyết trong phiên họp làm việc ngày 12 tháng 3.
"Chúng tôi đã chứng kiến những trường hợp cả ở Oregon và trên khắp đất nước về việc người dân bị giam giữ hoặc trục xuất trong thời gian dài, sau đó được thả ra thông qua quá trình tố tụng vì việc đó là bất hợp pháp", Ủy viên Meghan Moyer cho biết .
“Chúng ta bảo vệ việc làm của người lao động đến mức độ nào nếu họ bị giam giữ nhưng vẫn có mặt hợp pháp và đủ điều kiện làm việc tại Hoa Kỳ?”
“Chúng tôi có các điều khoản hợp đồng và chính sách bảo vệ nhân viên của mình trong trường hợp có thể bị giam giữ vì lý do nhập cư,” Diaz nói. “Những điều khoản đó bao gồm việc được sử dụng chế độ nghỉ phép có bảo vệ hoặc nghỉ ốm, cũng như yêu cầu nghỉ phép từ quỹ nghỉ phép khẩn cấp của chúng tôi.”
Ủy viên Singleton hỏi làm thế nào khách hàng hoặc người nhận dịch vụ biết được liệu họ có đủ điều kiện hoặc có thể yêu cầu truy cập trực tuyến hay không. Bà cũng hỏi liệu kế hoạch an toàn do các quản lý trường hợp của Sở Dịch vụ Nhân sinh Quận xây dựng có đang được triển khai trên toàn Quận hay không.
“Chúng tôi sẽ thảo luận vấn đề này với các phó giám đốc điều hành để đảm bảo rằng đây là một thông lệ được áp dụng trên toàn hạt,” ông Morrissey cho biết.
Ủy viên Julia Brim-Edwards hỏi liệu Quận đã xem xét các kịch bản liên quan đến yêu cầu của các cơ quan liên bang về việc sử dụng các tòa nhà của Quận, hoặc các tòa nhà trong khu vực chưa được sáp nhập của Quận Multnomah, nơi Quận có thể có thẩm quyền cấp phép hoặc quản lý hay chưa.
Bà cũng yêu cầu làm rõ về lệnh tạm giam của ICE và các thủ tục tố tụng hình sự liên bang, lưu ý về sự nhầm lẫn liên quan đến những người bị Văn phòng Cảnh sát trưởng Quận Multnomah giam giữ.
“Tôi chỉ muốn nhắc lại rằng chúng tôi không giam giữ bất kỳ cá nhân nào theo lệnh tạm giam liên quan đến vấn đề nhập cư — chấm hết,” Katie Bugard, chánh văn phòng của Cảnh sát trưởng Nicole Morrisey O'Donnell, cho biết.
“Các cơ sở của chúng tôi chỉ được sử dụng cho các thủ tục tố tụng hình sự, dù là cấp tiểu bang hay liên bang. Việc giam giữ dựa trên các cáo buộc hình sự và phán quyết hình sự tiếp theo. Không có cá nhân nào bị giam giữ tại các cơ sở của chúng tôi chỉ vì lệnh tạm giữ liên quan đến vấn đề nhập cư.”
Ủy viên Vince Jones-Dixon hỏi về các bước tiếp theo và dự thảo nghị định. Chủ tịch trả lời rằng các báo cáo được trình bày tại cuộc họp giao ban sẽ giúp định hướng và cung cấp thông tin cho công việc của Quận trong những tuần tới.
Kết thúc buổi họp báo, Chủ tịch Vega Pederson đã kể chi tiết một câu chuyện được chia sẻ với Hội đồng quản trị và các nhân viên. Một người dân sống trong khu vực đô thị đang phải đối mặt với một phiên điều trần nhập cư khó khăn ở Bờ Đông, và với nguồn tài chính hạn chế, người này không thể bay đến New Jersey. Nếu người này không xuất hiện tại phiên điều trần, thẩm phán sẽ khép lại vụ án và ra lệnh trục xuất người đó.
Các luật sư của Văn phòng Luật sư Công cộng Metropolitan, với nguồn kinh phí được phân bổ từ Quỹ Bảo vệ của Sở Dịch vụ Nhân sinh Quận, đã có thể tiếp nhận vụ án và đệ trình hàng loạt đơn kiến nghị, bao gồm cả một số đơn được gửi qua đêm, và cuối cùng đã có thể lên lịch lại phiên tòa cho thân chủ.
Khách hàng và gia đình của họ giờ đây sẽ có thời gian chuẩn bị cho phiên điều trần dự kiến diễn ra vào năm 2029.
"Đây là lý do tại sao đầu tư vào hỗ trợ pháp lý lại quan trọng đến vậy," Chủ tịch nói.
"Chúng ta thường thấy quy mô của các vấn đề và biết rằng chúng ta không có đủ nguồn lực để giải quyết chúng theo cách cần thiết, đặc biệt là khi chúng ta đang cố gắng chống lại các hành động của chính phủ liên bang, vốn có rất nhiều tiền và nguồn lực," Chủ tịch nói.
"Nhưng công việc chúng ta làm, những bước chúng ta thực hiện, số tiền chúng ta đầu tư thực sự tạo ra sự khác biệt trong cuộc sống của mọi người."
#####
