Trong một bước tiến hướng tới giải quyết các vấn đề tồn đọng lâu nay về lực lượng lao động trong lĩnh vực dịch vụ dành cho người vô gia cư, Văn phòng Liên hợp về Dịch vụ dành cho Người vô gia cư , phối hợp với United Way of the Columbia-Willamette , gần đây đã phân bổ 10 triệu đô la Mỹ dưới dạng các khoản tài trợ ổn định lực lượng lao động linh hoạt cho 61 nhà cung cấp dịch vụ dành cho người vô gia cư. Các khoản tài trợ này sẽ hỗ trợ 3.520 người lao động trong hệ thống dịch vụ nhà ở và hỗ trợ người vô gia cư.
Các tổ chức phi lợi nhuận cung cấp dịch vụ nhà ở và hỗ trợ người vô gia cư đã phải vật lộn với mức lương trì trệ, tỷ lệ vị trí tuyển dụng thấp và những thách thức trong tuyển dụng do nhu cầu dịch vụ tăng cao chưa từng có và hậu quả của đại dịch COVID-19. Một nghiên cứu về tiền lương của Văn phòng Liên hợp về Dịch vụ Người vô gia cư năm ngoái cho thấy chỉ có 31% nhân viên được khảo sát tại các nhà cung cấp dịch vụ cho người vô gia cư cảm thấy mức lương của họ đủ để đáp ứng các nhu cầu cơ bản. Một nửa số nhân viên được khảo sát cho biết họ có khả năng sẽ tìm kiếm một công việc mới trong vòng một năm tới.
Khoản tài trợ 10 triệu đô la cho các chương trình hỗ trợ sức khỏe tổ chức đã được Hội đồng Ủy viên Quận phê duyệt vào tháng 9 năm 2023, phân bổ từ nguồn quỹ của Chương trình Hỗ trợ Dịch vụ Nhà ở được chuyển từ năm trước. Mặc dù đợt tài trợ này chỉ diễn ra một lần, nhưng ngân sách năm tài chính 2025 do Chủ tịch Jessica Vega Pederson đề xuất và công bố ngày hôm qua bao gồm 10 triệu đô la để tài trợ cho các khoản trợ cấp tương tự trong năm tài chính tiếp theo bằng nguồn vốn từ Quỹ Đầu tư Chiến lược Khu vực Metro.
Vào cuối năm dương lịch, các nhà cung cấp sẽ báo cáo cách họ sử dụng nguồn kinh phí — chỉ được sử dụng cho các nhu cầu về sức khỏe của lực lượng lao động và tổ chức — và đo lường hai chỉ số chính: liệu nguồn kinh phí đó có giúp tăng tỷ lệ giữ chân nhân viên hay không và, từ đó, liệu chúng có làm giảm tỷ lệ vị trí tuyển dụng còn trống hay không.
“Những khoản tài trợ này giúp giải quyết một trong những rào cản lớn nhất mà chúng ta phải đối mặt trong việc ứng phó với khủng hoảng vô gia cư: những thách thức lâu dài về lực lượng lao động,” ông Dan Field, giám đốc Văn phòng Liên hợp về Dịch vụ cho Người vô gia cư, cho biết. “Chúng tôi biết rằng điều này sẽ không giải quyết được vấn đề ngay lập tức, nhưng nguồn tài trợ này là bước đầu tiên. Chúng tôi tin rằng các khoản tài trợ sẽ dẫn đến những cải thiện hữu hình cho những người lao động đang cung cấp các dịch vụ thiết yếu ở tuyến đầu của cộng đồng chúng ta, và từ đó, cho phép chúng tôi cung cấp các dịch vụ cần thiết cho cộng đồng tốt hơn.”
Các khoản tài trợ đã được phân bổ cho các nhà cung cấp dịch vụ vào mùa xuân này thông qua một sự hợp tác đổi mới giữa United Way of the Columbia-Willamette và Văn phòng Liên hợp. Cơ sở hạ tầng và kinh nghiệm của United Way trong việc phân phối kinh phí cho các tổ chức cộng đồng đã cho phép các khoản tiền được chuyển đến nhanh hơn so với các hợp đồng chính phủ hiện có.
United Way đã giám sát quy trình nộp đơn và phân bổ toàn bộ kinh phí cho các nhà cung cấp trước cuối tháng 3 năm 2024 — và 11 weeks after bắt đầu hợp tác với Văn phòng Liên hợp.
“Các tổ chức tuyến đầu trong lĩnh vực dịch vụ dành cho người vô gia cư luôn phải sáng tạo và khéo léo với nguồn kinh phí hạn chế,” ông Dahnesh Medora, Giám đốc Tác động của United Way vùng Columbia-Willamette cho biết. “Chúng tôi rất vui mừng khi Văn phòng Liên hợp cũng mang đến sự sáng tạo cho sự hợp tác giữa các tổ chức phi lợi nhuận và chính phủ này. Nhờ đó, United Way đã có thể nhanh chóng phân bổ nguồn kinh phí linh hoạt để hỗ trợ tuyển dụng và giữ chân nhân lực.”
Các khoản tài trợ linh hoạt giải quyết những thách thức mà nhiều tổ chức khác nhau đang gặp phải.
Vì các khoản tài trợ được thiết kế như một nguồn hỗ trợ linh hoạt, tất cả các nhà cung cấp dịch vụ cho người vô gia cư hiện đang ký hợp đồng với Văn phòng Liên hợp đều đủ điều kiện nộp đơn. Trong đơn đăng ký, các nhà cung cấp mô tả mục đích sử dụng quỹ của họ để hỗ trợ tuyển dụng và giữ chân nhân viên, cùng với tỷ lệ vị trí còn trống và tỷ lệ giữ chân nhân viên hiện tại.
Các nhà cung cấp đã chia sẻ nhiều kế hoạch khác nhau về cách họ sẽ sử dụng nguồn vốn, bao gồm tăng lương cho nhân viên, tạo ra các vị trí mới và cung cấp các hình thức dịch vụ và hỗ trợ sức khỏe nhân viên mới. Nhưng ngay cả với sự linh hoạt đó, một số mục đích sử dụng tiềm năng vẫn không đủ điều kiện nhận tài trợ, bao gồm đầu tư vào không gian vật lý hoặc cơ sở hạ tầng.
Trong số 61 nhà cung cấp nhận được tài trợ, có 10 nhà cung cấp phục vụ các cộng đồng thiểu số về văn hóa, những cộng đồng chịu ảnh hưởng nặng nề nhất bởi tình trạng vô gia cư.
Các nhà cung cấp dịch vụ sẽ có thể sử dụng nguồn kinh phí này để đáp ứng các nhu cầu cụ thể về ổn định và tăng cường năng lực nhân lực của họ. Sự linh hoạt này phù hợp với các khuyến nghị chính sách trong nghiên cứu về tiền lương năm 2023 của Văn phòng Liên hợp, trong đó nêu rõ rằng các giải pháp về năng lực của nhà cung cấp dịch vụ không nên áp dụng một cách máy móc cho tất cả và mỗi tổ chức đều có những thách thức và nhu cầu khác nhau. United Way cũng đã thiết kế các chương trình cấp vốn tương tự, cân bằng giữa sự linh hoạt và trách nhiệm giải trình.
Các khoản tài trợ này không mang tính cạnh tranh, và tất cả các nhà cung cấp đáp ứng yêu cầu đều được cấp kinh phí.
Số tiền thưởng được phân bổ dựa trên số lượng nhân viên toàn thời gian tham gia vào các dịch vụ nhà ở và hỗ trợ người vô gia cư tại mỗi tổ chức. Nhìn chung, số tiền thưởng của mỗi tổ chức được tính bằng cách nhân số lượng nhân viên toàn thời gian tham gia các dịch vụ nhà ở và hỗ trợ người vô gia cư tại tổ chức đó với 2.700 đô la. Các tổ chức có năm nhân viên trở xuống đều nhận được tối thiểu 13.500 đô la.
Các nhà cung cấp đang nói gì?
“Tổ chức Central City Concern rất vui mừng nhận được khoản tài trợ Sức khỏe Tổ chức dành cho Ổn định Nguồn nhân lực do JOHS và United Way of the Columbia-Willamette cung cấp,” bà Dana Kleinhesselink, Giám đốc Phát triển của Central City Concern cho biết. “Chúng tôi sẽ sử dụng khoản tài trợ này để cung cấp nguồn kinh phí cần thiết cho việc phát triển các chiến lược tuyển dụng và nâng cao năng lực nguồn nhân lực. Những thách thức về nguồn nhân lực trong lĩnh vực sức khỏe tâm thần đã là một vấn đề nan giải trong vài năm qua. Việc tìm kiếm, tuyển dụng và giữ chân đúng nhân viên cho đúng vị trí là điều thiết yếu để giúp giải quyết cuộc khủng hoảng vô gia cư trong khu vực của chúng ta. Chúng tôi rất biết ơn United Way, một đối tác tuyệt vời và luôn hợp tác chặt chẽ trong suốt quá trình xin tài trợ.”
“Khoản tài trợ này đã cho phép chúng tôi tuyển dụng và giữ chân nhân viên cần thiết để thực sự giúp đỡ những người vô gia cư tìm được việc làm và nhà ở,” ông Caleb Coder, Giám đốc điều hành của Cultivate Initiatives , cho biết. “Cultivate Initiatives rất biết ơn Văn phòng Liên hợp, United Way và những người đóng thuế của Chương trình Hỗ trợ Dịch vụ Nhà ở, vì đã được nhận khoản tài trợ này.”
“Khoản tài trợ này đã giúp chúng tôi tuyển dụng và giữ chân đội ngũ nhân viên sức khỏe tâm thần, đồng thời hỗ trợ phát triển chương trình sức khỏe tâm thần và cai nghiện tập trung vào cộng đồng người da màu (BIPOC) mới của chúng tôi. Các nhân viên này sẽ cung cấp liệu pháp cá nhân và nhóm, cũng như tư vấn cai nghiện, cho các nhóm dân cư dễ bị tổn thương nhất: người vô gia cư và gia đình vô gia cư, cộng đồng BIPOC, cựu chiến binh vô gia cư và cộng đồng LGBTQ+,” Levin Manabat của Greater New Hope Family Services cho biết. “Ngoài ra, khoản tài trợ này cũng hỗ trợ việc đào tạo liên tục cần thiết cho đội ngũ nhân viên sức khỏe tâm thần của chúng tôi để đảm bảo thực hiện các phương pháp tốt nhất.”
“Mạng lưới người Mỹ Latinh rất vui mừng được tiếp tục hợp tác với Văn phòng chung về Dịch vụ cho người vô gia cư để giảm tỷ lệ vô gia cư trong cộng đồng người Mỹ Latinh quanh Quận Multnomah,” bà Evelyn Kocher của Mạng lưới người Mỹ Latinh cho biết. “Khoản tài trợ này sẽ đóng vai trò quan trọng trong việc giúp đỡ những người tham gia chương trình của chúng tôi đang gặp khó khăn về nhà ở ổn định lại cuộc sống.”
“Là một tổ chức nhỏ, mang đậm bản sắc văn hóa riêng, nguồn tài trợ này vô cùng quan trọng giúp chúng tôi phát triển và hỗ trợ tổ chức theo những cách mà đôi khi các tổ chức lớn hơn thường bỏ qua. Chúng tôi vô cùng biết ơn cơ hội này,” Hanna Osman và Hamdi Abdullahi từ Somali Empowerment Circle cho biết. “Chúng tôi sẽ sử dụng khoản tài trợ ổn định lực lượng lao động để hỗ trợ phát triển chuyên môn cho nhân viên. Điều này bao gồm nâng cao kỹ năng sử dụng các công cụ quản lý dự án, tham gia các khóa đào tạo về vận động chính sách nhà ở và tham dự các hội nghị nhằm hỗ trợ các tổ chức mang bản sắc văn hóa riêng.”