TIÊU ĐỀ PHIẾU BẦU
SỬA ĐỔI HIẾN CHƯƠNG THÀNH PHỐ; MIỄN TRỪ GIÁM ĐỐC CÁC CƠ QUAN KHỎI NGHỀ CÔNG CHỨC
CÂU HỎI: Hiến chương có nên được sửa đổi để miễn trừ khỏi diện công chức nhà nước đối với các giám đốc sở ban ngành thành phố được bổ nhiệm sau ngày 31 tháng 12 năm 2000 hay không?
TÓM TẮT: Điều 4-101 của Hiến chương Thành phố quy định nhân viên Thành phố thuộc hệ thống công chức. Tuy nhiên, có một số ngoại lệ. "Tất cả các viên chức được bầu cử phổ thông hoặc được Hội đồng bổ nhiệm, các thành viên của tất cả các ban và ủy ban, các phó của Luật sư Thành phố, Kỹ sư Thành phố, Giám đốc và Kỹ sư trưởng của Cục Cấp nước, Thư ký của Hội đồng Công chức và của Kiểm toán viên, Phó Kiểm toán viên trưởng Thành phố, thư ký và nhân viên hành chính của mỗi thành viên Hội đồng, và Trưởng Công an." Biện pháp này bổ sung vào danh sách nhân sự được miễn trừ tất cả các giám đốc cục được bổ nhiệm sau ngày 31 tháng 12 năm 2000. Nhân viên được miễn trừ khỏi chế độ công chức không phải tuân theo các yêu cầu công chức về tuyển chọn và sa thải. Nhân viên được miễn trừ được bổ nhiệm và phục vụ theo ý muốn của cơ quan bổ nhiệm được quy định trong Hiến chương hoặc Bộ luật Thành phố. Cơ quan bổ nhiệm là Hội đồng, một thành viên Hội đồng hoặc Kiểm toán viên.
BẢN GIẢI THÍCH
Các Ủy viên phụ trách và Thị trưởng phải chịu trách nhiệm về hiệu quả hoạt động của từng cơ quan mà họ quản lý. Bản sửa đổi Hiến chương được đề xuất này sẽ trao cho các quan chức được bầu khả năng thúc đẩy trách nhiệm giải trình theo hai cách.
Trong trường hợp xác định rằng giám đốc một văn phòng không thể quản lý văn phòng một cách hiệu quả, biện pháp này trao quyền cho Ủy viên phụ trách hoặc Thị trưởng để buộc giám đốc văn phòng đó chịu trách nhiệm. Sửa đổi này sẽ biến các giám đốc văn phòng thành nhân viên "theo ý muốn". Điều này có nghĩa là giám đốc sẽ không còn được hưởng các quyền lợi của công chức nhà nước. Sửa đổi này sẽ cho phép Ủy viên phụ trách hoặc Thị trưởng sa thải giám đốc văn phòng nếu người đó không thực hiện các chính sách của Hội đồng hoặc Ủy viên phụ trách, hoặc khi văn phòng đó hoạt động không hiệu quả.
Bản sửa đổi đề xuất này sẽ trao quyền cho Ủy viên phụ trách và Thị trưởng trong việc tuyển dụng và thành lập một đội ngũ lãnh đạo để quản lý các nguồn lực công một cách hiệu quả và tiết kiệm.
Được gửi bởi
Ủy viên Dan Saltzman
Thành phố Portland
Không có ý kiến phản đối nào được đưa ra đối với biện pháp này.
LÝ LẼ ỦNG HỘ
Với tư cách là Ủy viên phụ trách hoặc Thị trưởng, chúng ta phải chịu trách nhiệm trước công dân về hiệu quả hoạt động của từng cơ quan trực thuộc. Để chịu trách nhiệm hoàn toàn, chúng ta cần được trao quyền hợp lý và công bằng để thành lập một đội ngũ lãnh đạo chất lượng nhằm đảm bảo hoạt động đúng đắn của các cơ quan.
Trong trường hợp giám đốc một cơ quan không thể quản lý hiệu quả cơ quan của mình, Ủy viên phụ trách hoặc Thị trưởng cần phải duy trì quyền lực trực tiếp đối với giám đốc đó và buộc họ phải chịu trách nhiệm hoàn toàn.
Nhiều người dân đã viết thư và gọi điện cho tôi để bày tỏ sự không hài lòng về việc chúng ta không thể kỷ luật những nhân viên không hoàn thành tốt nhiệm vụ của mình với tư cách là giám đốc văn phòng.
Đó là lý do tại sao Hội đồng Thành phố Portland yêu cầu quý vị sửa đổi Hiến chương Thành phố để tất cả các giám đốc sở ban ngành của Thành phố Portland được tuyển dụng sau ngày 31 tháng 12 năm 2000 được miễn trừ khỏi các quyền lợi của hệ thống công chức. Thị trưởng và các Ủy viên cần có khả năng đưa ra quyết định về việc liệu sở ban ngành của họ có đang được điều hành một cách thỏa đáng hay không và họ cần được trao quyền để thực hiện các thay đổi khi cần thiết.
Cũng như trong khu vực tư nhân, giám đốc các cơ quan là những nhà quản lý cấp cao được trả lương rất cao. Họ nên giữ chức vụ dựa trên khả năng truyền cảm hứng cho nhân viên, quản lý ngân sách, và khả năng lãnh đạo nhóm – chứ không phải dựa trên khả năng lạm dụng hệ thống công chức.
HÃY BỎ PHIẾU THUẬN CHO ĐIỀU 26-6
(Thông tin này do Dan Saltzman cung cấp)
Việc in ấn bài luận này không đồng nghĩa với việc Quận Multnomah tán thành, và quận cũng không đảm bảo tính chính xác hoặc sự thật của bất kỳ tuyên bố nào được đưa ra trong bài luận.