Thành phố Portland - Biện pháp 26-130
TIÊU ĐỀ PHIẾU BẦU
SỬA ĐỔI HIẾN CHƯƠNG: XÓA BỎ ĐIỀU KHOẢN LỖI THỜI CẤM TRƯNG BÀY NGƯỜI, ĂN XIN.
CÂU HỎI: Liệu điều khoản lỗi thời trong Hiến chương Thành phố Portland liên quan đến việc cấm trưng bày “người dị dạng hoặc tàn tật” và ăn xin có nên bị xóa bỏ hay không?
TÓM TẮT: Hiện tại, Mục 2-105(a)(54) của Hiến chương quy định rằng Thành phố có thể “cấm trưng bày người dị dạng hoặc tàn tật” và cấm tất cả mọi người ăn xin trên đường phố hoặc nơi công cộng. Biện pháp này xóa bỏ Mục 2-105(a)(54). Các thuật ngữ “dị dạng hoặc tàn tật” trong mục Hiến chương hiện hành đã lỗi thời và mang tính xúc phạm. Hơn nữa, Thành phố không có thẩm quyền pháp lý để cấm tất cả các hành vi ăn xin. Việc xóa bỏ mục này trong các quyền hạn cụ thể của Thành phố sẽ không làm suy yếu các quyền hạn và thẩm quyền chung của Thành phố trong việc bảo vệ và hỗ trợ sức khỏe và an toàn cộng đồng, bao gồm cả các hạn chế được Hiến pháp cho phép đối với các hoạt động trên vỉa hè và nơi công cộng.
BẢN GIẢI THÍCH
Biện pháp này xóa bỏ Mục 2-105(a)(54) của Hiến chương Thành phố Portland, hiện quy định rằng Thành phố có thể “cấm trưng bày người dị dạng hoặc tàn tật” và cấm tất cả mọi người ăn xin trên đường phố hoặc nơi công cộng. Các thuật ngữ “dị dạng hoặc tàn tật” đã lỗi thời và mang tính xúc phạm. Hơn nữa, Thành phố không có thẩm quyền pháp lý để cấm tất cả các hình thức ăn xin. Việc xóa bỏ mục này trong các quyền hạn cụ thể của Thành phố sẽ không làm suy yếu các quyền hạn và thẩm quyền chung của Thành phố trong việc bảo vệ và hỗ trợ sức khỏe và an toàn cộng đồng, bao gồm cả các hạn chế được Hiến pháp cho phép đối với các hoạt động trên vỉa hè và nơi công cộng.
Ủy ban Hiến chương đã chuyển biện pháp này cho cử tri. Ủy ban Hiến chương của Thành phố đã xem xét Hiến chương và xác định các phần của Hiến chương mà Ủy ban cho là lỗi thời, không thể thi hành hoặc gây phản cảm, bao gồm Điều 2-105(a)(54) của Hiến chương. Ủy ban Hiến chương khuyến nghị xóa bỏ Điều 2-105(a)(54) vì điều khoản này bao gồm các điều khoản lỗi thời, gây phản cảm và không thể thi hành. Điều khoản này có thể bị xóa bỏ hoặc sửa đổi mà không làm thay đổi cấu trúc hoặc hoạt động của chính quyền Thành phố.
Được gửi bởi
James H. Van Dyke
Luật sư thành phố
Thành phố Portland