Thông báo về cuộc bầu cử biện pháp - Metro
THÔNG BÁO NÀY XÁC NHẬN rằng Hội đồng Metro đã chuyển một biện pháp cho cử tri tại Khu vực Metro (Multnomah, Washington và Clackamas) để trưng cầu ý kiến trong cuộc bầu cử sơ bộ ngày 19 tháng 5 năm 2020, và Phòng Bầu cử Quận Multnomah đã nhận được Tiêu đề Phiếu bầu và Bản giải thích cho biện pháp này. Bất kỳ cử tri đã đăng ký nào không hài lòng với Tiêu đề Phiếu bầu và Bản giải thích đều có thể nộp đơn yêu cầu xem xét lại lên Tòa án Quận Multnomah trước hoặc vào ngày 6 tháng 3 năm 2020. Bất kỳ người nào nộp đơn yêu cầu xem xét lại cũng phải thông báo bằng văn bản cho Giám đốc Bầu cử, 1040 SE Morrison St , Portland, rằng đơn yêu cầu đã được nộp, và thông báo phải được gửi trước 5:00 chiều ngày làm việc tiếp theo sau khi đơn yêu cầu được nộp lên Tòa án Quận. - Tim Scott, Giám đốc Bầu cử Quận Multnomah
Tiêu đề phiếu bầu
Chú thích ảnh: Cung cấp dịch vụ cho người vô gia cư thông qua thuế thu nhập cao và thuế lợi nhuận doanh nghiệp.
Câu hỏi: Liệu chính quyền thành phố có nên hỗ trợ các dịch vụ dành cho người vô gia cư, đánh thuế thu nhập trên 200.000 đô la/125.000 đô la (vợ chồng/vợ riêng), và lợi nhuận của các doanh nghiệp có thu nhập trên 5 triệu đô la không?
Tóm tắt: Chương trình này cấp kinh phí cho các dịch vụ nhà ở hỗ trợ nhằm ngăn ngừa và giảm thiểu tình trạng vô gia cư tại các quận Washington, Clackamas và Multnomah. Ưu tiên các dịch vụ đáp ứng nhu cầu chưa được đáp ứng của những người đang hoặc có nguy cơ trải qua tình trạng vô gia cư kéo dài hoặc thường xuyên. Các dịch vụ được tài trợ bởi thuế thu nhập cá nhân 1% đối với các hộ gia đình có thu nhập trên 200.000 đô la (trên 125.000 đô la đối với người nộp thuế cá nhân) và thuế lợi nhuận doanh nghiệp 1%. Thuế thu nhập áp dụng cho thu nhập của người cư trú và thu nhập của người không cư trú kiếm được từ các nguồn trong khu vực. Miễn thuế cho các doanh nghiệp nhỏ có tổng doanh thu hàng năm từ 5 triệu đô la trở xuống.
Tuyên bố việc cấp kinh phí cho các dịch vụ dành cho người vô gia cư là vấn đề thuộc thẩm quyền của toàn vùng, chỉ đạo phân bổ kinh phí khu vực cho các cơ quan dịch vụ địa phương, yêu cầu sự tham gia của cộng đồng để xây dựng các kế hoạch thực hiện phù hợp với từng địa phương. Phân bổ kinh phí cho các quận dựa trên ước tính doanh thu thu được trong mỗi quận.
Thành lập ủy ban giám sát cộng đồng để đánh giá và phê duyệt các kế hoạch địa phương, theo dõi kết quả chương trình và việc sử dụng kinh phí. Yêu cầu xây dựng kế hoạch phối hợp dịch vụ cho người vô gia cư giữa ba quận.
Yêu cầu đánh giá hiệu quả hoạt động và kiểm toán tài chính độc lập. Chi phí quản lý và giám sát của Metro được giới hạn ở mức 5%. Cần có sự chấp thuận của cử tri để tiếp tục áp thuế sau năm 2030.
Bản giải thích
Khu vực Portland mở rộng đang đối mặt với cuộc khủng hoảng nghiêm trọng về khả năng chi trả nhà ở và tình trạng vô gia cư. Giá thuê nhà và giá nhà ở đã tăng nhanh hơn mức lương, khiến những người sống bằng thu nhập hưu trí hoặc trợ cấp khuyết tật cố định càng khó có khả năng mua nhà. Mặc dù khó có thể ước tính chính xác số người đang trải qua tình trạng vô gia cư, hoặc có nguy cơ trở thành vô gia cư, theo một báo cáo tháng 2 năm 2020 của EcoNorthwest, ước tính có 38.263 người (24.260 hộ gia đình) đã trải qua tình trạng vô gia cư vào năm 2017 tại các quận Washington, Clackamas và Multnomah; hàng nghìn người khác đang có nguy cơ rơi vào tình trạng này.
Tình trạng vô gia cư ảnh hưởng không cân xứng đến người khuyết tật, người thuộc các nhóm thiểu số và người cao tuổi. Đối với những người vô gia cư, các vấn đề sức khỏe như bệnh tâm thần, bệnh mãn tính và nghiện ngập trở nên trầm trọng hơn, và trở thành rào cản trong việc tìm kiếm nhà ở.
Cung cấp dịch vụ nhà ở hỗ trợ là một phương pháp đã được chứng minh rộng rãi là hiệu quả trong việc chấm dứt tình trạng vô gia cư cho những cá nhân đã trải qua tình trạng vô gia cư kéo dài và lặp đi lặp lại, đồng thời bảo vệ các gia đình khỏi nguy cơ trở thành vô gia cư bằng các biện pháp hỗ trợ phòng ngừa. Dịch vụ nhà ở hỗ trợ bao gồm quản lý trường hợp, chăm sóc sức khỏe tâm thần, điều trị nghiện và phục hồi, dịch vụ việc làm, hỗ trợ tiền thuê nhà và các dịch vụ chăm sóc khác khi cần thiết. Mặc dù chính quyền tiểu bang và địa phương đã nỗ lực tăng cường đầu tư vào các dịch vụ nhà ở hỗ trợ, nhưng nhu cầu ở khu vực Portland vẫn vượt quá khả năng đáp ứng của địa phương.
Biện pháp này sẽ cho phép Metro thiết lập một chương trình tài trợ nhà ở hỗ trợ khu vực, cung cấp nguồn lực để giải quyết các nhu cầu chưa được đáp ứng của những người đang hoặc có nguy cơ trải qua tình trạng vô gia cư kéo dài hoặc thường xuyên trong khu vực Portland mở rộng. Biện pháp này sẽ dẫn đến sự gia tăng đáng kể trong việc cung cấp các dịch vụ nhà ở hỗ trợ.
Các dịch vụ nhà ở hỗ trợ sẽ được tài trợ bằng thuế thu nhập cá nhân lũy tiến 1% đối với các hộ gia đình có thu nhập chịu thuế trên 200.000 đô la (hoặc thu nhập chịu thuế trên 125.000 đô la đối với người nộp thuế cá nhân) và thuế lợi nhuận doanh nghiệp 1% với miễn trừ cho các doanh nghiệp nhỏ có tổng doanh thu từ 5 triệu đô la trở xuống mỗi năm. Thuế thu nhập cá nhân sẽ được áp dụng đối với cư dân của khu vực đô thị và những người không cư trú nhưng có thu nhập từ các nguồn trong khu vực. Chỉ thu nhập trên 200.000 đô la (125.000 đô la đối với cá nhân) mới bị đánh thuế.
Tại mỗi quận, một kế hoạch thực hiện địa phương sẽ được xây dựng để mô tả cách thức ưu tiên và cung cấp các dịch vụ nhà ở hỗ trợ nhằm đáp ứng nhu cầu địa phương. Các kế hoạch địa phương phải được xây dựng dựa trên sự tham gia toàn diện của cộng đồng, ưu tiên những người bị ảnh hưởng trực tiếp nhất bởi khủng hoảng vô gia cư.
Một ủy ban giám sát khu vực với sự đại diện rộng khắp về mặt địa lý sẽ xem xét và đánh giá từng kế hoạch địa phương, giám sát việc thực hiện tại địa phương và xem xét chi tiêu. Ủy ban giám sát sẽ báo cáo hàng năm cho Hội đồng Metro về kết quả chương trình và các lĩnh vực cần cải thiện, đồng thời tiến hành kiểm toán hiệu quả hoạt động và tài chính hàng năm đối với nguồn tài trợ cho các dịch vụ nhà ở hỗ trợ. Chi phí hành chính của Metro được giới hạn ở mức 5% và phải được xem xét hàng năm. Biện pháp này cần sự chấp thuận của cử tri để tiếp tục sau năm 2030.
Thay mặt cho:
Chủ tịch Hội đồng Metro Lynn Peterson
Ủy viên hội đồng Shirley Craddick
Ủy viên hội đồng Christine Lewis
Ủy viên hội đồng Craig Dirksen
Ủy viên Hội đồng Juan Carlos Gonzales
Ủy viên hội đồng Sam Chase
Ủy viên hội đồng Bob Stacey
Người gửi:
Carrie MacLaren, Luật sư khu vực Metro