La Oficina del Auditor del Condado de Multnomah ha preparado y publicado la propuesta del Plan de Redistribución de Distritos para 2011. La redistribución de distritos consiste en redibujar los límites de los distritos comisionados establecidos para reflejar los cambios de población tras el Censo de los Estados Unidos, que se realiza cada diez años. Como resultado de estos cambios, se redibujan los límites para que los distritos tengan una población aproximadamente igual, según lo exige la Carta de Autonomía del Condado de Multnomah.
La Carta de Autonomía del Condado de Multnomah exige que la Oficina del Auditor prepare un plan para modificar los límites de los distritos después de cada censo decenal si la población de cualquier Distrito de Comisionados supera el 103% de la de cualquier otro Distrito de Comisionados. El plan debe presentarse a la Junta antes del 1 de agosto del año siguiente al censo.
Los resultados del censo de 2010 mostraron que entre 2000 y 2010, la población del condado de Multnomah creció un 11,3%, de 660.486 a 735.334. Debido a ese cambio, el tamaño ideal del distrito para los cuatro distritos del condado (población del condado dividida entre cuatro) también aumentó de 165.122 a una nueva población objetivo de 183.834. Si las poblaciones de cada uno de los distritos hubieran crecido al mismo ritmo, la redistribución de distritos podría no ser necesaria. Sin embargo, el Distrito 4-Este, el distrito de más rápido crecimiento, creció un 17,8% (de 165.144 a 194.609), mientras que el Distrito 2-Norte, el distrito de crecimiento más lento, solo creció un 4,9% (de 165.122 a 173.315); la diferencia resultante es del 112,3%, lo que desencadena el requisito de redistribuir distritos.
Al revisar los datos del censo de 2010, los auditores determinaron que el Distrito 1 superaba la población objetivo en 356 and District 3, en 2614. Para equilibrar la población entre estos distritos, los auditores propusieron desplazar una parte del límite del Distrito 3 ligeramente hacia el oeste para abarcar por completo la Asociación de Vecinos de Sunnyside, unificando así un vecindario previamente dividido en un solo distrito. Consulte el plan propuesto para conocer los cambios específicos.
De igual manera, los auditores determinaron que el Distrito 2 se encontraba por debajo de la población objetivo en 519 and District 4, por encima de la población objetivo en 10.775. Para equilibrar estos distritos, los auditores propusieron desplazar el límite oriental del Distrito 2 eastward , hasta el límite entre Portland y Gresham. De esta manera, se unificó la Asociación de Vecinos de Parkrose, que anteriormente estaba dividida entre los Distritos 2 y 4. El Distrito 2 también incluye la Asociación de Vecinos de Argay y la parte de la Asociación de Vecinos de Wilkes que se encuentra al norte de la I-84. Consulte el plan propuesto para conocer los cambios específicos.
Las poblaciones resultantes para los distritos propuestos son:
Población de los distritos propuestos | ||||
Distrito | Población de 2010 | Porcentaje de la población ideal | Número de personas por encima/por debajo del ideal | |
Distrito 1-Oeste | 183.359 | 99,74% | (475) | |
Distrito 2-Norte | 184.228 | 100,21% | 394 | |
Distrito 3-Central | 184.051 | 100,12% | 217 | |
Distrito 4-Este | 183.696 | 99,93% | (138) | |
Total | 735.334 | |||
Población ideal | 183.834 | |||
Preguntas frecuentes
Entonces, ¿cómo funciona realmente la redistribución de distritos?
El Censo contabiliza toda la población del lugar donde residen y la informa hasta la geografía de la manzana, como la manzana donde usted vive. Las manzanas se agrupan en grupos de manzanas y luego en secciones censales, lo que permite calcular cuántas personas viven en una manzana, grupo de manzanas, tramo censal, etc., hasta llegar a la cantidad de personas que viven en cada distrito de la Comisión. Generalmente, sumamos la población y la geografía a los distritos con una población inferior a la ideal y restamos a los distritos con una población superior a la ideal, hasta que los cuatro distritos tengan una población aproximadamente igual.
¿Pueden modificarse o trazarse los distritos de cualquier forma que desee el Auditor?
No, la Carta (Sección 3.15, Distribución de Distritos de Comisionados) establece: «El Auditor deberá, en la medida de lo posible, conservar las características geográficas generales de los distritos establecidos por esta carta». En esencia, esto conserva las características geográficas generales de los Distritos Oeste, Norte, Central y Este, a la vez que cumple con la igualación de la población según las directrices de la Carta y los requisitos constitucionales de los Estados Unidos de «una persona, un voto».
Reparto, redistribución y redistribución de distritos: ¿cuál es la diferencia?
En sentido estricto, la distribución y la redistribución de distritos se refieren a modificar el número de distritos asignados a un estado o, en este caso, al condado. Por ejemplo, si Oregón aumenta su población lo suficiente entre 2000 y 2010 en comparación con los otros 49 estados, podríamos obtener un sexto escaño en la Cámara de Representantes de EE. UU. como resultado de la distribución o redistribución de distritos de 2010. La Carta del Condado de Multnomah incluye una sección sobre la distribución de distritos para comisionados y, de hecho, el número de distritos ha cambiado con los años. Dado que es probable que modifiquemos los límites de los cuatro distritos existentes, esta acción se denomina técnicamente redistribución de distritos.
¿El condado de Multnomah no siempre ha tenido cuatro distritos de comisionados?
No, en realidad, el número de comisionados ha variado de tres a cuatro, luego a cinco y luego a cuatro, como ahora. Además, no siempre ha habido distritos; en los inicios del condado y en varias ocasiones posteriores, los comisionados se postulaban por general o por todo el condado. El sistema actual, con un presidente elegido por general y cuatro comisionados elegidos por distritos (similar a la geografía actual), se estableció en 1984 y fue aprobado por los votantes en noviembre de ese año.
¿Existen otras pautas que utiliza el Auditor para trazar los distritos?
Sí, según la Carta, el Auditor consulta con la División Electoral, que anteriormente ha recomendado seguir límites sencillos y reconocibles, como las calles que constituyen arterias principales. En 1991 y 2001, la Oficina del Auditor también consideró las directrices adoptadas por el estado (ORS 188.010), que incluyen: contigüidad; igualdad de población; límites existentes; comunidades de interés; conexiones de transporte; no favorecer a ningún partido político, titular del cargo ni a ninguna otra persona; y no diluir la fuerza de voto de ninguna minoría lingüística o étnica. La Ley Federal de Derecho al Voto también exige que no se diluya la fuerza de voto.
¿Qué pasa con el gerrymandering y el favoritismo político?
En primer lugar, los comisionados del condado (y todos los funcionarios electos del condado de Multnomah) son imparciales, por lo que no existe la tentación inherente de manipular los distritos electorales o de trazar los distritos para favorecer a un partido político. En segundo lugar, la disposición de la Carta que establece que se deben mantener las características geográficas generales de los distritos existentes impediría cualquier cambio significativo, salvo para lograr la igualdad de población. Y hablando de Elbridge Gerry, si bien mucha gente sabe qué es el gerrymandering, no tanta gente sabe que Gerry participó activamente en los inicios de la formación de nuestra nación, fue posteriormente gobernador de Massachusetts (cuando se acuñó el término "gerrymandering") y el quinto vicepresidente de los Estados Unidos (y el único de los cinco primeros que no se postuló a la presidencia; una desventaja de morir siendo vicepresidente).
Documentos de redistribución de distritos
- DocumentoRedistricting Plan 2011 (504.85 KB)