La Oficina del Auditor del Condado de Multnomah ha preparado y publicado el Plan de Redistribución de Distritos propuesto para 2011. La redistribución de distritos es el proceso de rediseñar los límites de los distritos electorales establecidos para tener en cuenta los cambios demográficos tras el Censo de los Estados Unidos, que se realiza cada diez años. Como resultado de estos cambios, se rediseñan los límites para que los distritos tengan una población aproximadamente igual, según lo estipula la Carta de Autonomía del Condado de Multnomah.
La Carta de Autonomía del Condado de Multnomah exige que la Oficina del Auditor prepare un plan para modificar los límites de los distritos después de cada censo decenal si la población de cualquier distrito electoral supera el 103 % de la de cualquier otro distrito electoral. El plan debe presentarse a la Junta antes del 1 de agosto del año siguiente al censo.
Los resultados del censo de 2010 mostraron que, entre 2000 y 2010, la población del condado de Multnomah creció un 11,3%, de 660.486 a 735.334 habitantes. Debido a este cambio, el tamaño ideal de los cuatro distritos del condado (población del condado dividida entre cuatro) también aumentó de 165.122 a una nueva población objetivo de 183.834. Si la población de cada distrito hubiera crecido al mismo ritmo, la redistribución de distritos podría no ser necesaria. Sin embargo, el Distrito 4-Este, el de mayor crecimiento, creció un 17,8% (de 165.144 a 194.609 habitantes), mientras que el Distrito 2-Norte, el de menor crecimiento, solo creció un 4,9% (de 165.122 a 173.315 habitantes); la diferencia resultante es del 112,3%, lo que activa la necesidad de redistribuir los distritos.
Al revisar los datos del censo de 2010, los auditores encontraron que el Distrito 1 superaba la población objetivo en 356 and District 3 la superaba en 2614. Para equilibrar la población entre estos distritos, los auditores propusieron desplazar ligeramente hacia el oeste una parte del límite del Distrito 3 para abarcar por completo la Asociación Vecinal de Sunnyside, unificando así un vecindario previamente dividido en un solo distrito. Consulte el plan propuesto para conocer los cambios específicos.
De igual manera, los auditores encontraron que el Distrito 2 tenía una población inferior a la prevista en 10 519 and District Distrito 4 la superaba en 10 775. Para equilibrar estos distritos, propusieron trasladar el límite oriental del Distrito 2 eastward hasta el límite entre Portland y Gresham. De esta forma, se unificó la Asociación Vecinal de Parkrose, que anteriormente estaba dividida entre los Distritos 2 y 4. El Distrito 2 también incorpora la Asociación Vecinal de Argay y la parte de la Asociación Vecinal de Wilkes que se encuentra al norte de la I-84. Consulte el plan propuesto para conocer los cambios específicos.
Las poblaciones resultantes para los distritos propuestos son:
Población de los distritos propuestos | ||||
Distrito | Población en 2010 | Porcentaje de la población ideal | Número de personas por encima/(por debajo) del ideal | |
Distrito 1-Oeste | 183.359 | 99,74% | (475) | |
Distrito 2-Norte | 184.228 | 100,21% | 394 | |
Distrito 3-Central | 184.051 | 100,12% | 217 | |
Distrito 4-Este | 183.696 | 99,93% | (138) | |
Total | 735.334 | |||
Población ideal | 183.834 | |||
Preguntas frecuentes
¿Cómo funciona realmente la redistribución de distritos electorales?
El censo contabiliza a toda la población en sus lugares de residencia y la registra a nivel geográfico, como por ejemplo, la manzana donde usted vive. Las manzanas se agrupan en conjuntos de manzanas y luego en secciones censales, lo que nos permite calcular cuántas personas viven en una manzana, un conjunto de manzanas, una sección censal, etc., hasta llegar a la población de cada distrito de la Comisión. Generalmente, se suman poblaciones y áreas geográficas a los distritos con una población inferior a la ideal y se restan a los distritos con una población superior a la ideal, hasta que los cuatro distritos tengan aproximadamente la misma población.
¿Puede el Auditor modificar o delimitar los distritos a su antojo?
No, la Carta (Sección 3.15, Distribución de Distritos de Comisionados) establece: “El Auditor deberá, en la medida de lo posible, conservar las características geográficas generales de los distritos establecidos por esta Carta”. En esencia, esto conserva las “características geográficas generales” de los distritos Oeste, Norte, Central y Este, al tiempo que se cumple con la igualación de la población dentro de las directrices de la Carta y los requisitos constitucionales de los Estados Unidos de “una persona, un voto”.
Reparto, redistribución y redefinición de distritos electorales: ¿cuál es la diferencia?
En sentido estricto, la asignación y la redistribución de distritos electorales se refieren al cambio en el número de distritos asignados a un estado o, en este caso, al condado. Por ejemplo, si Oregón aumenta su población lo suficiente entre 2000 y 2010 en relación con los otros 49 estados, podríamos obtener un sexto escaño en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos como resultado de la asignación o redistribución de distritos de 2010. La Carta del Condado de Multnomah incluye una sección sobre la asignación de distritos electorales para los comisionados, y de hecho, el número de distritos ha variado a lo largo de los años. Dado que probablemente modificaremos los límites de los cuatro distritos existentes, esta acción se denomina técnicamente redistribución de distritos.
¿El condado de Multnomah no siempre ha tenido cuatro distritos de comisionados?
No, en realidad el número de comisionados ha variado entre tres, cuatro, cinco y de nuevo a cuatro, como ahora. Además, no siempre ha habido distritos; en los inicios del condado y en diversas ocasiones posteriores, los comisionados eran elegidos por votación general, es decir, en todo el condado. El sistema actual, con un presidente elegido por votación general y cuatro comisionados elegidos por distritos (similar a la geografía actual), se estableció en 1984 y fue aprobado por los votantes en noviembre de ese mismo año.
¿Existen otras directrices que utilice el Auditor para delimitar los distritos?
Sí, según la Carta Constitucional, el Auditor consulta con la División Electoral, la cual en el pasado recomendó seguir límites sencillos y reconocibles, como las principales arterias viales. En 1991 y 2001, la Oficina del Auditor también consideró las directrices adoptadas por el estado (ORS 188.010), que incluyen: contigüidad; población equitativa; límites existentes; comunidades de interés; conexiones de transporte; no favorecer a ningún partido político, titular o persona; y no diluir el poder de voto de ningún grupo étnico o lingüístico minoritario. La Ley Federal de Derechos Electorales también exige que no se diluya el poder de voto.
¿Qué hay de la manipulación de distritos electorales y el favoritismo político?
Primero, los comisionados del condado (y todos los funcionarios electos del condado de Multnomah) son no partidistas, por lo que no existe la tentación inherente de manipular los distritos electorales para favorecer a un partido político. Segundo, la disposición de la Carta que establece el mantenimiento de las características geográficas generales de los distritos existentes impediría cualquier cambio significativo, salvo el de lograr la igualdad de población. Y hablando de Elbridge Gerry, si bien muchas personas saben qué es la manipulación electoral, no tantas saben que Gerry participó activamente en los primeros años de la formación de nuestra nación, fue posteriormente gobernador de Massachusetts (cuando se acuñó el término "manipulación electoral") y el quinto vicepresidente de los Estados Unidos (y el único de los cinco primeros que no se postuló a la presidencia; una desventaja de morir siendo vicepresidente).
Documentos de redistribución de distritos
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