En la mayor expansión de responsabilidades del condado de Multnomah en los tiempos modernos, la presidenta Deborah Kafoury publicó hoy su Presupuesto Ejecutivo 2022 , un plan de acción de $2.81 mil millones que aborda la crisis inmediata del COVID-19 y lanza esfuerzos únicos en una generación para terminar con la falta de vivienda de las personas y elevar las bibliotecas y la educación de la primera infancia.
Publicado apenas dos semanas después de que la Junta de Comisionados declarara que el racismo era una crisis de salud pública , el Presupuesto Ejecutivo refleja los principios que guiaron la respuesta del Condado al COVID-19: avanzar para prevenir la crisis y luego co-crear, con la comunidad, aquellas intervenciones, políticas y entornos que promuevan la salud y la seguridad de manera equitativa.
La presidenta adopta el mismo enfoque para la financiación de todos los servicios del condado. Pero también aplica esa perspectiva para distribuir estratégicamente $78.8 millones de la primera partida del condado de los nuevos fondos federales de recuperación del Plan de Rescate Estadounidense , desde ofrecer a las familias una programación de verano mejorada a través de las escuelas SUN hasta atender a personas en crisis de salud mental y desarrollar estrategias para reducir la violencia armada.
“El Presupuesto Ejecutivo de este año es el más ambicioso y vanguardista que he presentado en mis años como Presidente. Se basa en la convicción de que el Condado de Multnomah se mantiene firme tanto en tiempos de estabilidad como de crisis, y que podemos ser una fuerza transformadora para la comunidad”, declaró el Presidente Kafoury.
Impulsado por tres medidas electorales históricas aprobadas por los votantes y el Plan de Rescate Estadounidense, el presupuesto 2022 del Presidente, que financia servicios desde el 1 de julio de 2021 hasta el 30 de junio de 2022, representa un aumento del 37 por ciento en las inversiones comunitarias con respecto a 2021.
"Llevaremos a cabo la recuperación y los deseos de los votantes con la diligente gestión financiera y supervisión que le ha valido al condado de Multnomah premios de la industria y las calificaciones crediticias más altas que un gobierno puede lograr", dijo el presidente Kafoury.
Cerrar la brecha presupuestaria
El presupuesto de 2022 comenzó con un déficit de $9.2 millones, ya que la pandemia de COVID-19 provocó la pérdida de empleos y el cierre de industrias. La contracción económica que comenzó en marzo de 2020 no tuvo precedentes fuera de tiempos de guerra. Sin embargo, el presidente logró proteger la respuesta de salud pública y la red de seguridad del condado invirtiendo sus fondos de la Ley CARES y los de la ciudad de Portland, y realizando reducciones quirúrgicas. A medida que se relajaron las restricciones por la COVID-19, la recuperación se produjo más rápido de lo que la mayoría de los economistas esperaban, cerrando el déficit de ingresos y resultando en un aumento del 4% en el Fondo General del Condado, a $723 millones.
Más allá de ese cambio económico, los votantes del Metro aprobaron en mayo de 2020 un nuevo impuesto a la renta comercial y un impuesto a la renta personal para los hogares de altos ingresos para apoyar la vivienda de apoyo permanente para las personas que necesitan servicios integrales para obtener y conservar sus apartamentos.
El presupuesto del Presidente incluye $52 millones en nuevos programas para la Oficina Conjunta de Servicios para Personas sin Hogar, que colaborará con otros departamentos del Condado y proveedores comunitarios para brindar asistencia con el alquiler, servicios de salud conductual y para adicciones, mayor capacidad de albergues y asistencia en las calles. El plan del Presidente para esta medida ayudaría a hasta 1,300 hogares sin hogar a encontrar y conservar viviendas asequibles y con servicios, y a casi 1,000 hogares más a conservar sus viviendas actuales.
En noviembre de 2020, los votantes del condado de Multnomah también aprobaron un nuevo impuesto sobre la renta personal para hogares con altos ingresos con el fin de financiar la educación preescolar para todos los niños de 3 y 4 años. El programa será administrado por el Departamento de Servicios Humanos del Condado, y el presupuesto incluye $96.3 millones de nuevos ingresos para desarrollarlo antes de que los niños comiencen a ocupar sus plazas en el otoño de 2022.
Finalmente, en noviembre de 2020, los votantes del condado de Multnomah también aprobaron una medida de bonos para recaudar $387 millones para transformar la biblioteca, renovar siete sucursales de la biblioteca y construir un nuevo centro de operaciones más eficiente y una biblioteca insignia del este del condado.
“Los resultados hablan por sí solos. Nuestra comunidad verá los beneficios de estas inversiones casi de inmediato, con casi 1300 personas que obtendrán vivienda el próximo año; con apoyo para proveedores de educación preescolar y diseños en marcha en cuatro bibliotecas vecinales”, declaró el presidente Kafoury. “Pero estas inversiones también cambiarán la vida en el condado de Multnomah durante las próximas décadas, reduciendo la falta de vivienda, brindando a todos nuestros niños el mejor comienzo en su educación y fortaleciendo nuestras queridas bibliotecas públicas”.
Invertir en salud individual y pública
Un aspecto central del Presupuesto Ejecutivo del Presidente es mantener la enérgica respuesta de salud pública del Condado ante la COVID-19 y aumentar el personal de investigación de casos y de datos. (Consulte más información en ARPA a continuación). El presupuesto también mantiene los servicios de salud conductual para crisis, urgencias sin cita previa y en las escuelas, a la vez que se establece un puesto permanente de consultor de salud mental afroamericano para niños y familias afectados por la violencia comunitaria y de pandillas.
El presupuesto incluye servicios de salud mental culturalmente específicos para niños; mapeo de datos para servicios para inmigrantes y refugiados; y un puesto de Médico Forense. Fiel al objetivo del Presidente de llegar a las personas más afectadas o en riesgo de muerte prematura y enfermedad, también financia íntegramente la parte que le corresponde al Condado del programa Enfoques Raciales y Étnicos para la Salud Comunitaria (REACH), financiado con fondos federales, para reducir las enfermedades crónicas en las comunidades de inmigrantes y refugiados negros y africanos; la Iniciativa de Nacimiento Saludable para mejorar los resultados de los partos y el futuro de las familias negras; y el equipo de Alianzas Comunitarias y Desarrollo de Capacidades, que capacita a los trabajadores de salud comunitarios y se coordina con las comunidades históricamente marginadas, en particular las comunidades de isleños del Pacífico, nativos americanos y latinas.
Cambiar el sistema jurídico penal
El presupuesto de la Cátedra se centra en reducir el racismo en el sistema judicial penal mediante la financiación de una nueva Unidad de Integridad de Condenas en la Fiscalía de Distrito para abordar los impactos históricos en las personas negras, indígenas y de color. Amplía la Iniciativa de Sanación Comunitaria del Departamento de Justicia Comunitaria para reducir la violencia entre los jóvenes inmigrantes y refugiados africanos en libertad condicional, y amplía la Unidad de Equidad e Inclusión de la Oficina del Sheriff.
También invierte en la creación de un equipo móvil de salud conductual para afroamericanos y negros, para atender a personas involucradas con la justicia que se reincorporan a la comunidad luego de estar encarceladas, y aumenta el equipo de coordinación de beneficios por adicciones para ayudar a las personas con trastornos por consumo de sustancias a adquirir tratamiento.
Además, incluye $550,000 en fondos de transición por única vez en el Departamento de Justicia Comunitaria para que los proveedores puedan continuar con el tratamiento ambulatorio para individuos involucrados con la justicia hasta que los servicios financiados por la Medida Electoral 110 estén disponibles.
“La crisis del COVID-19 ha puesto de relieve las numerosas desigualdades con las que hemos luchado durante mucho tiempo, pero también reveló la capacidad del condado para encontrar soluciones en asociación con la comunidad y avanzar con convicción para corregir las cosas”, dijo el presidente Kafoury.
Fortalecimiento de la red de seguridad
El presupuesto mantiene el gasto del Condado en las Escuelas SUN y añade un puesto dedicado a estudiantes de secundaria y un coordinador juvenil en el programa Bienestar de la Familia del Departamento de Servicios Humanos del Condado. Amplía la Unidad de Respuesta a la Violencia Doméstica a servicios 24/7. Además, financia un programa de auditoría de vivienda justa para evaluar la discriminación en el acceso a la vivienda en Gresham, Fairview, Troutdale y Wood Village, pruebas que actualmente solo se realizan dentro de los límites de la ciudad de Portland.
Inversiones en infraestructura
El Presupuesto del Presidente incluye inversiones en infraestructura del Condado, incluyendo $23.5 millones para la siguiente fase del proyecto del Puente Burnside, preparado para terremotos, que reemplazará el tramo actual por uno sísmicamente resistente. Además, $7.3 millones adicionales se destinarán al nuevo Centro de Recursos de Salud Conductual del Condado para brindar apoyo vital a las personas en situación de calle crónica en el centro de la ciudad.
Reducciones en programas y operaciones
Finalmente, el Presupuesto Ejecutivo refleja recortes en algunas áreas, incluyendo las oficinas administrativas y administrativas de todos los departamentos. Entre los recortes de $3.2 millones en seguridad pública se encuentran la eliminación de puestos en el centro de control de la Cárcel Este de Inverness y de ayudantes de cocina, junto con el programa Turn Self In, que permitía a las personas cumplir condenas en días no consecutivos. La DCJ también eliminó dos puestos tras eliminar el cobro de cuotas de supervisión como parte de la reforma de seguridad pública aprobada por los Comisionados del Condado en el año fiscal 2021. La capacidad de detención juvenil se reduce en ocho camas, de 64 a 56, a medida que el Condado continúa reduciendo la dependencia de la detención segura y encuentra alternativas a la detención sin afectar la seguridad pública.
Además de las reducciones al Fondo General, varios programas también se redujeron debido a cambios en la financiación estatal, incluido el cierre del dormitorio 11 de la cárcel de Inverness (78 camas) y la eliminación de dos consejeros correccionales del Sheriff debido a las reducciones del Proyecto de Ley 1145 del Senado Estatal.
Plan de Rescate Estadounidense
En marzo de 2021, el Congreso aprobó el Plan de Rescate Estadounidense, que destinará $157.6 millones al Condado, los cuales deberán gastarse antes de diciembre de 2024. El Condado recibirá una asignación inicial de $78.8 millones este año y podrá solicitar el resto después de gastar una parte significativa de la asignación inicial. El Presidente, en [nombre del condado], destina estos fondos a:
Mantener la respuesta de salud pública mediante pruebas, cuarentena y vacunación.
Mantener los servicios básicos para aquellos bajo nuestro cuidado en el sistema de detención de adultos y jóvenes y de servicios para personas sin hogar.
Abordar los amplios impactos negativos del COVID-19 a través de una variedad de esfuerzos del condado que incluyen mayores apoyos sociales para los jóvenes, prevención e intervenciones para reducir la violencia comunitaria, mayor apoyo a la salud mental, mayor acceso digital y abordaje de las disparidades en la salud.
Público invitado a participar
La decisión de hoy de la Junta de Comisionados de aceptar el presupuesto es un paso técnico necesario para iniciar seis semanas de presentaciones presupuestarias y dos audiencias públicas antes de la votación final el 3 de junio de 2021. El director de Presupuesto, Christian Elkin, indicó que el público puede encontrar las fechas y los enlaces de acceso a las sesiones de trabajo presupuestarias que comienzan la próxima semana y a dos audiencias públicas virtuales: a partir de las 6 p. m. del miércoles 5 de mayo y el miércoles 12 de mayo de 2021. Todos los documentos presupuestarios están disponibles en línea aquí.
