Presidido por el juez principal del Tribunal Penal, Michael Greenlick
Antecedentes y propósito
ORS 1.851 ordena al juez presidente de cada distrito judicial de Oregón establecer un consejo asesor local de justicia penal para "considerar y abordar métodos de coordinación de los servicios y recursos judiciales, de defensa pública y relacionados de la manera más eficiente y rentable, cumpliendo con los mandatos y responsabilidades constitucionales y estatutarios de todos los participantes". Además del juez presidente, estos consejos deben incluir, por ley, al fiscal de distrito, al administrador penitenciario local, a los proveedores de servicios de defensa pública y a representantes del colegio de abogados del condado y de las agencias policiales locales y estatales. Se podrán añadir miembros adicionales a los consejos asesores a discreción del juez presidente.
Una variante de este consejo asesor ha existido en el condado de Multnomah desde 1988, antes de la promulgación del estatuto mencionado. Durante su primer año de funcionamiento en 1995, LPSCC creó un Grupo de Trabajo Judicial con una misión y una composición similares a las del CJAC. Para evitar confusiones y duplicación de esfuerzos, dicho grupo de trabajo se fusionó con el CJAC en 1996.
Como foro principal para resolver problemas operativos en el Tribunal de Circuito y revisar y aprobar políticas y prácticas que lo afectan, el CJAC ha desempeñado un papel fundamental en las iniciativas de LPSCC durante los últimos 15 años. Entre las acciones más significativas del CJAC se incluyen: (1) la promoción de prácticas de sentencia y correcciones basadas en la evidencia mediante el desarrollo del DSS-J; (2) el diseño e implementación de tribunales especializados como el Tribunal de Drogas, el Tribunal de Violencia Doméstica, el Tribunal Comunitario y el Tribunal de Salud Mental; (3) el establecimiento de un Sistema Automatizado de Notificación de Comparecencias Judiciales para reducir la tasa de incomparecencia de los acusados de delitos penales; (4) copatrocinar el Plan de Seguridad Pública de 2008 del Condado de Multnomah, un proyecto de seis meses que involucró a más de 80 partes interesadas de los sectores público y privado que propuso el uso más rentable de los recursos de seguridad pública del Condado y (5) proporcionar una revisión continua y recomendaciones al juez presidente sobre los estándares del juez presidente para (a) la liberación previa al juicio sin pagar un monto de garantía antes de una primera comparecencia ante el tribunal, (b) el cronograma de montos de garantía por delito para una liberación por seguridad antes de una primera comparecencia y (c) las condiciones estándar que se deben imponer para la liberación de la custodia antes de la primera comparecencia bajo la autoridad del juez presidente.
Proyectos y logros
Además de su función en abordar los desafíos operativos en los Tribunales de Circuito y las cuestiones que afectan la administración de la justicia penal en el Condado de Multnomah en 2009, CJAC ha llevado a cabo las siguientes tareas:
- Supervisó la integración de los dos programas de servicios previos al juicio del condado.
- Desarrolló e implementó un nuevo Plan de Seguridad y Emergencia y un Plan de Continuidad Comercial para el Tribunal de Circuito.
- Procedimientos establecidos para implementar las Medidas Electorales 51 y 52
- Se desarrollaron procedimientos para implementar la Medida Electoral 57
- Se crearon procedimientos para agilizar la disposición de causas penales con el fin de acelerar la liberación de los acusados sujetos a retenciones de otras jurisdicciones a la custodia de esas jurisdicciones.
- Diseñó e implementó un proceso para la realización de “audiencias de buena conducta” según el Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes 3508 (2009)