La Junta de Comisionados aprobó hoy un presupuesto de $2.06 mil millones para el año fiscal que comienza el 1 de julio, manteniendo los principales servicios de red de seguridad del condado de Multnomah mientras aborda las necesidades urgentes para combatir el COVID-19, promover la equidad y reformar el sistema penal.
El presupuesto de 2021, el sexto de la presidenta Deborah Kafoury como presidenta del condado y el undécimo como miembro de la junta, se desarrolló en un momento en que una pandemia, una recesión económica y una protesta pública por la justicia racial impusieron demandas récord y una presión sobre los ingresos del condado.
Al combinar los nuevos ingresos de la actualización
“El presupuesto es nuestro documento de política más sólido y, como somos el condado de Multnomah, las personas (nuestros empleados, los miembros de nuestra comunidad) están en el centro”, dijo el presidente Kafoury.
Se nos ha encomendado encontrar la manera de satisfacer las necesidades críticas de los miembros de nuestra comunidad, a la vez que se cuida la salud financiera de esta organización. Y si bien este año ha sido un desafío sin precedentes, creo que nuestro presupuesto lo logra.
El presupuesto para el año fiscal 2021:
Aborda el déficit estructural del condado en parte con una actualización largamente esperada de la tasa del impuesto sobre la renta comercial.
Mantiene los servicios básicos de la red de seguridad y aumenta las inversiones en servicios culturalmente específicos, "poniendo nuestro dinero en manos de organizaciones comunitarias que tienen la confianza, la experiencia vivida y las relaciones para llegar a las personas a las que los enfoques gubernamentales tradicionales no pueden", dijo el presidente Kafoury.
Evita reducciones profundas de personal al renunciar a los ajustes del costo de vida entre los empleados no representados por sindicatos y congelar el salario de los gerentes.
Invierte casi $90 millones en fondos locales, estatales y federales para responder a la pandemia de COVID-19 con rastreo de contratos, refugio y servicios integrales, priorizando a las personas que son más vulnerables a enfermedades graves y muerte.
Comienza a responder al llamado de reformas en seguridad pública financiando los apoyos comunitarios que se necesitan mucho antes de que alguien tenga un encuentro con la policía, comenzando con un plan de reinversión en salud comunitaria de $2 millones.
Los cambios incluyen el cierre de un dormitorio de la cárcel; la eliminación de multas y tarifas asociadas con nuestro sistema de justicia penal; la desfinanciación de la contribución del condado al Programa de Recursos Escolares; la reducción del presupuesto del fiscal de distrito para el procesamiento de delitos menores; la inversión en apoyos para mujeres negras que salen de nuestro sistema de justicia penal; la adición de un sitio SUN a KairosPDX en North Portland; la expansión del programa del Día de Servicios Legales; la expansión de las asociaciones centradas en la comunidad para apoyar a las familias de jóvenes en libertad condicional; y la restauración de los recortes a la Iniciativa de Nacimiento Saludable del Condado.
Proporciona $32.6 millones a la Oficina Conjunta de Servicios para Personas sin Hogar, manteniendo los niveles de servicio e incluyendo $1 millón en nuevas iniciativas para llegar a las personas de color y una inversión inicial de $250,000 en servicios para personas sin hogar trans y no binarias. Las inversiones para la COVID-19 incluyen $39.9 millones adicionales para la Oficina Conjunta en su respuesta al virus.
Continúa los esfuerzos de equidad en la fuerza laboral apoyando a los gerentes de equidad e inclusión en toda la organización y manteniendo la capacidad en la Oficina de Diversidad y Equidad, Aprendizaje Organizacional y la Unidad de Investigaciones de Quejas independiente.
El presupuesto aumentó de $2.02 mil millones en 2020, un aumento impulsado casi exclusivamente por la respuesta a la COVID-19. En total, el Condado presta servicios a través de 10 departamentos con un estimado de 5,163.6 puestos de trabajo equivalentes a tiempo completo.
Entre las reducciones de este año se encuentran recortes administrativos en Servicios Humanos, jubilaciones y otros cambios de personal en el Departamento de Salud, y la eliminación de 19,5 puestos en el Departamento de Justicia Comunitaria debido a los recortes estatales.
Los comisionados también aprobaron una enmienda de $100,000 presentada por la comisionada Lori Stegmann para ampliar el programa REACH (Enfoques Raciales y Étnicos para la Salud Comunitaria) con el fin de fortalecer la capacidad de acceso a alimentos y la movilidad económica de la comunidad negra y otras comunidades de color. También aprobaron su enmienda para continuar los esfuerzos del condado para completar el Censo de 2020 con $135,000 adicionales.
La Junta también aprobó restaurar $150,000 en desarrollo de fuerza laboral juvenil, agregando 54 cupos de Summerworks, propuestos por la Comisionada Susheela Jayapal .
La Junta impuso requisitos de rendición de cuentas a varias áreas, con notas presupuestarias que exigen acciones o informes públicos sobre:
La capacitación de la Oficina del Sheriff del Condado de Multnomah, incluidos los datos sobre el uso de la fuerza, los esfuerzos de desescalada, la vigilancia comunitaria y la justicia racial y el tratamiento de personas con problemas de salud conductual o discapacidad.
El uso del monitoreo electrónico por parte del Departamento de Justicia Comunitaria, incluido el uso demográfico, las tasas de reincidencia y otras mediciones de efectividad, y las alternativas al monitoreo electrónico.
Gastos laborales en prisión.
Ofertas presupuestarias para el año fiscal 2022 y posteriores, que deben incluir métricas que demuestren cómo los programas afectan la equidad racial.
Servicios móviles de crisis y extensión de salud conductual.
El Presidente señaló que se presentaron más de 16.000 comentarios públicos sobre el presupuesto y que la Junta celebró varias audiencias públicas y cabildos abiertos para escuchar directamente a las personas.
“En el mejor de los casos, es difícil sopesar las demandas del mayor proveedor de red de seguridad social de Oregón mientras se forja un nuevo camino hacia la justicia social. Pero en el centro de nuestro trabajo está nuestra humanidad fundamental”, dijo el Comisionado Stegmann. “Me enorgullece formar parte de una junta que ha priorizado las necesidades de nuestros más vulnerables, ha invertido en derribar los muros del racismo institucional y ha estado a la vanguardia de la reforma de la justicia penal. Al mismo tiempo, ha proporcionado necesidades básicas como vivienda, atención médica y alimentación a muchas personas que nunca imaginaron que necesitarían ayuda”.
“Cada uno de los presupuestos que he impulsado a aprobar durante mis cuatro años como comisionada se ha centrado en la equidad racial, en los miembros de nuestra comunidad en mayor riesgo y en las inversiones en sectores clave. Pero nunca antes estas causas habían sido tan urgentes como hoy”, declaró la comisionada Jessica Vega Pederson . “Este presupuesto no es suficiente; todos lo reconocemos. Pero este trabajo continúa mientras intentamos transformar nuestra sociedad en una centrada en la justicia racial y social”.
“No existe un camino lineal ni un proceso perfecto hacia el cambio necesario. Tendremos que intentar algunas cosas y cometeremos errores en el camino. Pero si algo nos han demostrado los últimos meses, es que el cambio es posible”, dijo el Comisionado Jayapal. “Al responder a la pandemia de COVID, transformamos nuestras vidas y sistemas de maneras que jamás hubiéramos creído posibles. Lo hicimos en respuesta a una pandemia viral. También podemos hacerlo en respuesta a la pandemia del racismo. Esa pandemia subyacente es mucho más profunda, mucho más arraigada y mucho más dañina que la COVID; pero con su constante apoyo, podemos generar un cambio”.
La comisionada Sharon Meieran destacó el progreso del condado en dos áreas: COVID-19 y seguridad pública.
“Nuestro compromiso con esta labor es claro. Confío en que hemos elaborado un presupuesto que nos permitirá afrontar un año fiscal completo lidiando con la COVID-19 de alguna forma”, declaró el comisionado Meieran. “Y debemos cuestionar críticamente la seguridad de quiénes ha priorizado históricamente nuestro sistema y replantearnos fundamentalmente cómo promovemos la seguridad en nuestras comunidades”.
El Comisionado Meieran también agradeció al Presidente por mantener $10.45 millones para el Centro de Recursos de Salud Conductual del centro. "Solo puedo imaginar lo valioso que sería algo así ahora mismo: un lugar adicional para albergar a las personas durante la COVID; un lugar confiable donde las personas puedan encontrar información, recursos y suministros; un espacio seguro para contrarrestar el creciente aislamiento debido a la COVID; un sistema de apoyo para el duelo y el procesamiento del trauma colectivo de la violencia racial".
El Presidente agradeció a los miembros de la Junta, a la Directora de Operaciones interina Peggy Brey, al Jefe de Gabinete Kim Melton y al personal, y al Director de Presupuesto Christian Elkin y su equipo por su trabajo en el presupuesto, que fue revisado cinco veces desde febrero debido a las circunstancias cambiantes en torno a los ingresos y gastos.
“Y por último, gracias a los miles de empleados del condado de Multnomah que se han seguido apoyando mutuamente y sirviendo a la comunidad”, dijo el presidente Kafoury. “Me inspiran su dedicación, resiliencia y creatividad”.
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